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बेंगलुरु में, नई नागरिक व्यवस्था राजस्व के नए रास्ते खोलने में विफल रही

बेंगलुरु में, नई नागरिक व्यवस्था राजस्व के नए रास्ते खोलने में विफल रही

एक समस्या जो तब उत्पन्न हुई जब पूर्ववर्ती बृहत बेंगलुरु महानगर पालिका (बीबीएमपी) को पांच निगमों में विभाजित किया गया था, उनकी राजस्व क्षमताओं में असमानता थी, जिसे संबोधित किया जाना था। हालाँकि, नया सेटअप राजस्व क्षमताओं में बड़े पैमाने पर अपरिवर्तित के साथ एक और वर्ष में प्रवेश करेगा।

ब्रांड बेंगलुरु समिति ने अनुमान लगाया था कि उत्तर और पश्चिम निगमों का संपत्ति कर संग्रह सबसे कम होगा – क्रमशः ₹543 करोड़ और ₹580 करोड़ – जो निगमों के लिए राजस्व का प्राथमिक स्रोत है। तत्कालीन बेंगलुरु विकास मंत्री डीके शिवकुमार ने कहा था कि निगमों को सरकार से वित्तीय सहायता मिलेगी।

श्री शिवकुमार ने कहा था, “यह नियुक्त निगम आयुक्तों के लिए नागरिक निकाय के लिए नए रास्ते तलाशने का भी एक अवसर होगा।” हालाँकि, निगम राजस्व के नए रास्ते बनाने में काफी हद तक विफल रहे हैं, हालाँकि उन्होंने संपत्ति कर संग्रह को मजबूत किया है।

नए निगमों को तीन प्रमुख स्रोतों से बहुत उम्मीदें थीं: विज्ञापन राजस्व, प्रीमियम एफएआर, और बी-खाता से ए-खाता में रूपांतरण। निगम आयुक्तों के अनुसार, जबकि बी-खाता से ए-खाता रूपांतरण योजना को बहुत खराब प्रतिक्रिया मिली, प्रीमियम एफएआर और विज्ञापन राजस्व में वृद्धि हुई है। हालाँकि, दोनों मार्गों से होने वाला राजस्व बी-स्माइल की बड़ी परियोजनाओं के लिए निर्धारित किया गया है, न कि निगमों को लाभ पहुँचाने के लिए।

रास्ते बनाने में विफल

पाँच निगमों के पहले बजट में नए राजस्व स्रोतों का पता लगाने के प्रयासों को प्रतिबिंबित करने की उम्मीद थी, लेकिन उनमें से सभी ने बड़े पैमाने पर एक टेम्पलेट का पालन किया।

बी-खाता से ए-खाता रूपांतरण और सशुल्क पार्किंग प्रणाली से राजस्व उत्पन्न करने की उम्मीद के साथ, प्रत्येक निगम का परिव्यय ₹3,500 करोड़ से अधिक था। सशुल्क पार्किंग प्रणाली को केंद्रीय निगम में सफलता मिली, जिसने इसे 10 सड़कों और यहां तक ​​कि केआर मार्केट में भी लागू किया। हालाँकि, बाकी को इसके कार्यान्वयन के लिए एक भी बोली लगाने वाले को आकर्षित करने के लिए संघर्ष करना पड़ा।

अब, शहरी विकास विभाग ने नए जीबीए पार्किंग नियमों के साथ कदम उठाया है, जो अनिवार्य रूप से सख्त पार्किंग परमिट के माध्यम से राजस्व उत्पन्न करने पर केंद्रित है, लेकिन इसने सार्वजनिक आलोचना को आकर्षित किया है। जीबीए सूत्रों के अनुसार, यहां तक ​​कि टोइंग परिचालन को भी संभावित राजस्व स्रोत के रूप में देखा जाता था, लेकिन वर्तमान में परिचालन में नकारात्मक नकदी प्रवाह देखा जा रहा है।

बी-खाता से ए-खाता

बहुत प्रत्याशा के साथ, कर्नाटक सरकार ने बी-खाता से ए-खाता रूपांतरण योजना की घोषणा की। सरकार ने अनुमान लगाया था कि छह लाख संपत्तियां इस योजना के तहत आएंगी और पर्याप्त राजस्व की उम्मीद थी। इसने क्षेत्र के मार्गदर्शन मूल्य का 5% रूपांतरण शुल्क निर्धारित किया था, जिसका अर्थ था कि रूपांतरण शुल्क लाखों रुपये में था। इसके अलावा, रूपांतरण केवल भूखंड के लिए था, न कि भूखंड पर निर्मित भवनों के लिए।

घोषणा के कई महीने बीत जाने के बावजूद, केवल 12,000 आवेदन प्राप्त हुए, जिससे सरकार को 60% की छूट देने और रूपांतरण शुल्क को मार्गदर्शन मूल्य के 2% तक कम करने के लिए मजबूर होना पड़ा। छूट के बावजूद अगस्त के अंत तक केवल 80,400 आवेदन प्राप्त हुए थे, जो कुल संपत्तियों का केवल 13.4% है।

इसके अलावा, एक झटके के रूप में, प्रीमियम एफएआर और विज्ञापन राजस्व को बी-स्माइल में स्थानांतरित करना अनिवार्य कर दिया गया। दोनों रास्ते आय के काफी अच्छे स्रोत थे, जिनमें ₹200 करोड़ से अधिक उत्पन्न करने की क्षमता थी।

उदाहरण के लिए, उत्तरी निगम ने प्रीमियम एफएआर से ₹185 करोड़ एकत्र किए, लेकिन पूरी राशि एसपीवी को हस्तांतरित कर दी गई।

संपत्ति कर संग्रहण को सुदृढ़ बनाना

जबकि निगमों ने अपनी संपत्ति कर क्षमता का विस्तार करने का प्रयास किया, वे केवल लगभग 18,000 संपत्तियों को कर दायरे में ला सके। वित्तीय वर्ष 2026-27 के लिए, पांचों निगमों का संयुक्त संपत्ति कर राजस्व लक्ष्य ₹6,700 करोड़ से अधिक है। 22 अगस्त तक, उन्होंने ₹3,372.48 करोड़ एकत्र कर लिए थे।

इस विकास का श्रेय कई संपत्तियों को शहर के कर दायरे में लाने, बकाएदारों की पहचान करने और उनसे कर एकत्र करने और बकाया राशि का पीछा करने जैसे उपायों को दिया जाता है। हालांकि यह एक सकारात्मक परिणाम रहा है, निगमों का मानना ​​है कि कर्मचारियों की संख्या बढ़ने पर इसमें और सुधार होगा।

बुधवार को जीबीए के मुख्य आयुक्त एम. महेश्वर राव ने कहा कि एसआईआर, सामाजिक-आर्थिक सर्वेक्षण और जनगणना कर्तव्यों सहित कई सर्वेक्षणों ने राजस्व संग्रह को मजबूत करने के प्रयासों को प्रभावित किया है।

वर्ष के अंत में, आयुक्तों के अनुसार, नए निगमों ने वित्तीय रूप से काफी अच्छा प्रदर्शन किया है, हालाँकि पश्चिमी निगम की समस्याएँ बनी हुई हैं। इसके अलावा, निगमों को अभी तक 15वें राज्य वित्त आयोग द्वारा अनुशंसित सरकार से वित्तीय सहायता प्राप्त नहीं हुई है, जो कि ₹800 करोड़ से अधिक है।

हालाँकि, दिसंबर 2025 के अंत तक, सरकार ने निगमों के रखरखाव के लिए तीन बार धन जारी किया था। एक निगमायुक्त ने बताया द हिंदू नागरिक निकाय पहले नागरिक कार्यों को निष्पादित करेंगे और फिर प्रतिपूर्ति के लिए बिल सरकार को भेजेंगे। उन्होंने कहा, “यहां तक ​​कि बजट परिव्यय भी इस शर्त पर निकाला जाता है कि सरकारी धन पर बाद में दावा किया जाएगा।”

(सुधार के एक साल बाद जीबीए और पांच निगमों के साथ बेंगलुरु शासन के पुनर्गठन का मूल्यांकन करने वाली रिपोर्टों की श्रृंखला में यह पांचवीं है।)

प्रकाशित – 03 सितंबर, 2026 08:44 अपराह्न IST

ni24india@gmail.com

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