जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला जुलाई में अपने मंत्रिमंडल के साथ जम्मू-कश्मीर की संघीय गारंटी की बहाली के लिए दबाव डालने के लिए नई दिल्ली की सड़कों पर उतरे – उन्हें प्रतीकात्मक जंतर-मंतर पर विरोध प्रदर्शन करने की अनुमति नहीं दी गई। पीपुल्स डेमोक्रेटिक पार्टी की प्रमुख महबूबा मुफ्ती और श्रीनगर के सांसद रूहुल्लाह मेहदी ने अगले दिनों में दिल्ली में अलग-अलग कार्यक्रमों का नेतृत्व किया। अगर किसी ने उम्मीद की थी कि राजधानी में होने वाली यह घटना कश्मीर में असहमति के लिए लोकतांत्रिक स्थान को पुनः प्राप्त करने का एक वास्तविक क्षण होगा, तो वह उत्साहित नहीं होगा। जो चीज़ अधिक प्रमुखता से चित्रित हुई वह थी कश्मीरी नेतृत्व के भीतर गहरा विभाजन।

अक्टूबर 2024 में उमर अब्दुल्ला के सत्ता में आने के बाद, उन्होंने विवेकपूर्वक नई दिल्ली के साथ संबंधों को सुधारने पर ध्यान केंद्रित किया। उन्हें उम्मीद थी कि एक कैलिब्रेटेड नेविगेशन जम्मू-कश्मीर के लिए सम्मानजनक व्यवस्था पर बातचीत करने में मददगार होगा। लेकिन श्रीनगर में, श्री अब्दुल्ला के राजनीतिक विरोधियों ने नई दिल्ली के साथ समझौते के क्षेत्रों की उनकी खोज और उससे जुड़े सौहार्दपूर्ण संबंधों को कायरतापूर्ण बताया। उन्होंने दोहराया कि कश्मीर में 5 अगस्त, 2019 के कानूनों को उलटने से कम कोई राजनीतिक लक्ष्य नहीं हो सकता है, जिसने हिमालयी क्षेत्र की अर्ध-स्वायत्त स्थिति को छीन लिया है।

हालांकि कश्मीर की गरिमा और सम्मानजनक संघीय व्यवस्था के अधिकार पर समझौता नहीं किया जा सकता है, लेकिन इसे साकार करने का तरीका एक अशक्त स्थानीय सरकार को पर्याप्त रूप से संघर्षशील न होने के लिए रोजाना कोड़े मारना नहीं हो सकता है। हालाँकि यह आक्रोश लोगों के ऑनलाइन जीवन की प्रतिध्वनियों में अच्छी तरह से प्राप्त होता है, लेकिन यह कुछ लोगों के लिए वैचारिक वर्चस्व का आवरण बनाने के अलावा कोई अन्य उद्देश्य पूरा नहीं करता है। गुपकर के सभी राजनेताओं के लिए समय की मांग है कि वे राजनीतिक एकता पर विचार करें, तब भी जब गंभीर असहमति सतह के नीचे उबल रही हो। ऐसे समय में राजनीतिक एकता के महत्व को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है जब शेष भारत का विपक्ष कश्मीर प्रश्न में खुद को शामिल करने से स्पष्ट रूप से सावधान है।

लगभग दो साल बाद जब मतदाताओं ने प्रभावशाली संख्या में स्थानीय सरकार का चुनाव किया और “नौकरशाही तंत्र” को उखाड़ फेंका, जो उसकी अनुपस्थिति में आराम से स्थापित हो गया था, उपराज्यपाल (एलजी) के अनिर्वाचित कार्यालय ने महत्वपूर्ण शक्ति का इस्तेमाल जारी रखा है, जिससे भ्रम की स्थिति बढ़ गई है। हिंसा से निकटता वाले क्षेत्र में, यह खुद को राजनीतिक बर्खास्तगी के रूप में व्यक्त कर सकता है: न केवल स्थानीय सरकार की, बल्कि सहभागी लोकतंत्र की भी।

चुनावों में कश्मीरियों की भागीदारी सुनिश्चित करना हमेशा से मुश्किल रहा है। यह अक्सर मुख्यधारा के नेताओं के घुसपैठ वाले संरक्षण नेटवर्क का परिणाम होता है। ग्रामीण क्षेत्र अधिक तेजी से मतदान करते हैं क्योंकि लोग सुविधाओं के लिए और पुलिस की मनमानी के खिलाफ सुरक्षा कवच के रूप में स्थानीय राजनेताओं पर निर्भर होते हैं।

संपादकीय | वादा पूरा करें: जम्मू-कश्मीर को राज्य का दर्जा बहाल करने पर

कई सार्वजनिक सुरक्षा अधिनियम के बंदियों के मामले के अध्ययन से पता चला है कि स्थानीय विधायक अक्सर राजनीतिक और कानूनी समर्थन के लिए “जाते” व्यक्ति होते हैं, एक एहसान का भुगतान मतपत्र से किया जाता है, भले ही कोई व्यक्ति चुनावों के बारे में अन्यथा उत्साहित न हो। नौकरशाही तंत्र ने एक खालीपन पैदा कर दिया जिसे लोगों ने उलटने के लिए वोट दिया। निर्वाचित विधायकों को निहत्था करना न केवल देश की संघीय बुनियाद पर कुठाराघात है, बल्कि इससे उनका जमीनी संपर्क और प्रभाव भी खत्म होने की संभावना है, जिस पर कश्मीर का सहभागी लोकतंत्र खड़ा हुआ है।

जम्मू-कश्मीर की निर्वाचित सरकार को पूर्ण कार्यकारी शक्तियां सौंपने के महत्व को कानून और व्यवस्था से संबंधित निर्णय लेने में इसकी अपरिहार्यता के संदर्भ में भी समझा जाना चाहिए, खासकर नाजुक सुरक्षा स्थिति में। गृह मामलों पर उपराज्यपाल को सलाह देने वाले गैर-स्थानीय नौकरशाहों को क्षेत्र की राजनीतिक स्थलाकृति से दूर रखा गया है, और वे किसी खतरे की स्थिति में जल्दबाज़ी, रणनीतिहीन तंत्र तैनात कर सकते हैं।

अप्रैल 2025 में बैसरान आतंकवादी हमले के बाद, अनंतनाग के गुरी थुकरपोरा गांव में मुख्य संदिग्ध आदिल थोकर सहित कम से कम 10 कथित आतंकवादियों के घर ध्वस्त कर दिए गए थे। गुरी ठाकुरपोरा एक इखवान (पाखण्डी) गांव था, जो कथित तौर पर तब भी भारत समर्थक था जब 1990 के दशक में उग्रवाद भड़का था। यदि निर्वाचित नेतृत्व सुरक्षा में एक हितधारक था, तो यह क्रूर बल के उपयोग को चिह्नित कर सकता था, विशेष रूप से विश्वास-निर्माण के वर्षों के साथ निवेशित परिधीय स्थान पर।

नेशनल कॉन्फ्रेंस को बहुत पहले ही समझ जाना चाहिए था कि नई दिल्ली जम्मू-कश्मीर को पूर्ण पैमाने पर कार्यकारी शक्तियां सौंपने के मूड में नहीं है। यह शायद अब ऐसा कर रहा है, और कई प्रतिरोध गतिविधियों पर विचार कर रहा है, हालांकि सड़क पर विरोध प्रदर्शन आयोजित करना इसकी मेज से बाहर है। जबकि कश्मीरियों का संघर्ष सम्मान और अधिकारों के लिए है, न कि केवल राज्य के दर्जे के लिए, इसके लिए एक व्यावहारिक रास्ता राजनीतिक चतुराई और सामूहिक रूप से तैयार किया जाना चाहिए।

आनंदो भक्तो नई दिल्ली स्थित वरिष्ठ पत्रकार हैं जो कश्मीर के घटनाक्रम पर रिपोर्टिंग करते हैं