केंद्रीय गृह मंत्रालय (एमएचए) ने नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए), 2019 के तहत लंबित नागरिकता आवेदनों के प्रसंस्करण को अधिकार प्राप्त समितियों से स्थानांतरित कर दिया है – जिसमें जनगणना, खुफिया ब्यूरो (आईबी) और डाक विभागों सहित केंद्र सरकार के अधिकारी शामिल हैं – आठ राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी) में जिला कलेक्टरों को।

19 अगस्त के आदेश के अनुसार, गुजरात, राजस्थान, पंजाब, पश्चिम बंगाल, असम (आदिवासी क्षेत्रों को छोड़कर), त्रिपुरा (आदिवासी क्षेत्रों को छोड़कर), जम्मू और कश्मीर और लद्दाख में जिला कलेक्टरों को सीएए आवेदनों पर कार्रवाई करने के लिए अधिकृत किया गया है, जिससे बहु-एजेंसी समिति की पूर्व व्यवस्था निरर्थक हो गई है।

यह आदेश महत्वपूर्ण है क्योंकि सीएए नियमों में संशोधन, जो पहली बार 11 मार्च, 2024 को लागू हुआ, पश्चिम बंगाल में भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के सत्ता में आने के बाद अधिसूचित किया गया है। 2024 के आम चुनावों से कुछ दिन पहले लाए गए संशोधनों ने पाकिस्तान, अफगानिस्तान और बांग्लादेश के छह गैर-मुस्लिम समुदायों के सदस्यों के नागरिकता आवेदनों को संसाधित करने की शक्तियों को केंद्रित कर दिया था, जो 31 दिसंबर 2014 से पहले बिना किसी दस्तावेज के या अवैध रूप से भारत में प्रवेश कर गए थे।

पश्चिम बंगाल में तत्कालीन तृणमूल कांग्रेस (टीएमसी) सरकार ने सीएए का कड़ा विरोध किया था। आवेदनों को संसाधित करने में राज्य सरकार की भूमिका को दरकिनार करने के लिए, गृह मंत्रालय ने नागरिकता आवेदनों को मंजूरी देने के लिए कम से कम चार अधिकार प्राप्त समितियों का गठन किया – दो जिला स्तर पर, केंद्र सरकार के अधिकारियों की अध्यक्षता में। समितियाँ इस साल अप्रैल में पश्चिम बंगाल में विधानसभा चुनाव से कुछ दिन पहले बनाई गई थीं।

मटुआ समुदाय की एक बड़ी संख्या, जिसमें बांग्लादेश में जड़ें रखने वाले हिंदू नामशूद्र शामिल हैं, और एक महत्वपूर्ण चुनावी ब्लॉक पश्चिम बंगाल में सीएए के लक्षित लाभार्थी हैं। यद्यपि कानून गैर-दस्तावेज प्रवासियों के लिए लाया गया था, नियमों में आवेदकों द्वारा प्रदान किए जाने वाले कई दस्तावेजों का उल्लेख किया गया था, जिसमें पाकिस्तान, अफगानिस्तान और बांग्लादेश में एक सरकारी प्राधिकरण द्वारा जारी किए गए दस्तावेज़ भी शामिल थे, जिसके बाद विशेष गहन संशोधन (एसआईआर) अभ्यास के बाद कई मतुआ मतदाता सूची में अपना नाम नहीं पा सके।

नागरिकता संविधान की संघ सूची के तहत एक विषय है और कार्यालय स्थान और आवेदकों के पुलिस सत्यापन जैसी सुविधाएं प्रदान करने में राज्य की भूमिका हो सकती है।

नागरिकता संशोधन अधिनियम: कानूनी मुद्दे और न्यायिक कार्यवाही की स्थिति | व्याख्या की

19 अगस्त का आदेश क्या कहता है

19 अगस्त को एमएचए द्वारा जारी आदेश में कहा गया है कि गुजरात, राजस्थान, पंजाब, पश्चिम बंगाल, असम (आदिवासी क्षेत्रों को छोड़कर), त्रिपुरा (आदिवासी क्षेत्रों को छोड़कर), जम्मू और कश्मीर और लद्दाख में अधिकार प्राप्त समितियों और जिला स्तरीय समितियों के समक्ष लंबित सभी आवेदन संबंधित कलेक्टर को स्थानांतरित कर दिए जाएंगे।

यह आदेश नागरिकता संशोधन नियमों को लागू करने वाली 11 मार्च, 2024 की गृह मंत्रालय अधिसूचना को भी इन न्यायक्षेत्रों पर लागू नहीं करता है। फरवरी और मार्च 2026 में जारी किए गए दो बाद के एमएचए आदेशों को भी रद्द कर दिया गया है, जबकि उनके तहत पहले से की गई कार्रवाइयों को संरक्षित किया गया है।

19 अगस्त को अधिसूचित नागरिकता (तीसरा संशोधन) नियम, 2026 इन न्यायक्षेत्रों में कलेक्टरों को नागरिकता अधिनियम की धारा 6बी के तहत पंजीकरण या देशीयकरण के लिए आवेदन प्राप्त करने, जांच करने और निपटाने का अधिकार देता है।

संशोधित नियमों के तहत, कलेक्टर को आवेदक द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों को सत्यापित करना, कोई आवश्यक जांच करना, निष्ठा की शपथ दिलाना और यह निर्धारित करना आवश्यक है कि आवेदक पात्रता आवश्यकताओं को पूरा करता है या नहीं। यदि संतुष्ट हो कि आवेदक एक योग्य और उचित व्यक्ति है, तो कलेक्टर भारतीय नागरिकता प्रदान कर सकता है।

यदि आवेदक उचित अवसर दिए जाने के बावजूद आवेदन पर हस्ताक्षर करने और शपथ लेने के लिए व्यक्तिगत रूप से उपस्थित होने में विफल रहता है तो आवेदन को अस्वीकार कर दिया जा सकता है।