टीतमिलनाडु के मुख्यमंत्री और तमिलागा वेट्री कड़गम (टीवीके) के अध्यक्ष सी. जोसेफ विजय का कावेरी मुद्दे पर अपने कर्नाटक समकक्ष डीके शिवकुमार के साथ बातचीत शुरू करने का निर्णय कावेरी विवाद पर राज्य की पारंपरिक नीति से विचलन का प्रतीक है।

श्री विजय की बेंगलुरु यात्रा का उद्देश्य ऊपरी तटवर्ती राज्य को तमिलनाडु के कारण पानी का हिस्सा जारी करने के लिए बाध्य करना है, जैसा कि 2007 में कावेरी जल विवाद न्यायाधिकरण (सीडब्ल्यूडीटी) के अंतिम फैसले में निर्धारित किया गया था, जिसे 11 साल बाद सुप्रीम कोर्ट द्वारा संशोधित किया गया था। 1 जून से 23 जुलाई के बीच, राज्य को लगभग 32 हजार मिलियन क्यूबिक फीट (टीएमसी फीट) पानी मिलना चाहिए था, लेकिन जो मिला वह लगभग 3.5 टीएमसी फीट था। नदी के जलग्रहण क्षेत्र में दक्षिण-पश्चिम मानसून से कम वर्षा और आनुपातिक कटौती के अपने स्वयं के फॉर्मूले को ध्यान में रखते हुए, तमिलनाडु को लगता है कि उसे कम से कम तीन टीएमसी फीट अधिक पानी मिलना चाहिए था।

एक नई रणनीति

श्री विजय की पहुंच को कई राजनीतिक दलों, किसान नेताओं और विशेषज्ञों ने समान रूप से अस्वीकार कर दिया है, क्योंकि उनके आकलन में, अंतिम निर्णय और न्यायालय के फैसले के अनुसार, सीधी बातचीत, स्थापित कार्यान्वयन तंत्र – कावेरी जल प्रबंधन प्राधिकरण (सीडब्ल्यूएमए) और कावेरी जल विनियमन समिति – को दरकिनार करने के समान होगी। इसके अलावा, जून 1990 में सीडब्ल्यूडीटी की स्थापना के बाद से, तमिलनाडु अपने पड़ोसी की बातचीत की प्राथमिकता के विपरीत, नदी जल बंटवारे की जटिल समस्या को हल करने के लिए निर्णय का एक मजबूत समर्थक रहा है। कई मौकों पर, इसने कर्नाटक के विभिन्न नेताओं द्वारा की गई बातचीत की पेशकश को सिरे से खारिज कर दिया था। पिछले 35-विषम वर्षों में, ऐसे अवसर आए जब राज्य ने द्विपक्षीय और बहुपक्षीय चर्चाओं में भाग लिया लेकिन यह सर्वोच्च न्यायालय के हस्तक्षेप का हिस्सा था।

भले ही सीडब्ल्यूडीटी का गठन 22 वर्षों में हुई 26 दौर की वार्ताओं की विफलता का परिणाम था, श्री विजय एक ऐसा रास्ता तैयार करने के विचार के प्रति ग्रहणशील प्रतीत होते हैं जो उनके पूर्ववर्तियों को पसंद नहीं था। उनके लिए जो बात मददगार होनी चाहिए वह यह है कि कर्नाटक में सत्तारूढ़ पार्टी कांग्रेस है, जो उनकी गठबंधन सरकार में एक कनिष्ठ भागीदार है। मई में श्री विजय के शपथ ग्रहण समारोह में कांग्रेस के पूर्व अध्यक्ष राहुल गांधी एक प्रमुख अतिथि थे। इसके अलावा, श्री शिवकुमार स्वयं अन्य राज्यों से श्री विजय को मुख्यमंत्री बनने पर बधाई देने वाले शुरुआती नेताओं में से थे। यह संभव है कि टीवीके प्रमुख ने कावेरी समस्या में नई जमीन तलाशने के लिए श्री शिवकुमार और कांग्रेस पार्टी के साथ अपने समीकरणों को भुनाने के बारे में सोचा हो।

साथ ही, श्री विजय को अब तक पता होना चाहिए कि व्यक्तिगत संबंध और विवादास्पद और लंबे समय से चले आ रहे विवादों पर समझौता करना दो अलग-अलग मामले हैं। आख़िरकार, उनके कई पूर्ववर्तियों, विशेष रूप से एम. करुणानिधि और एमजी रामचंद्रन (एमजीआर) के अपने कर्नाटक समकक्षों जैसे वीरेंद्र पाटिल, डी. देवराज उर्स, आर. गुंडू राव, रामकृष्ण हेगड़े और जेएच पटेल के साथ संबंध समान रूप से, यदि बेहतर नहीं तो, समान रूप से अच्छे थे। राजनयिक-राजनीतिक लेखक आर कन्नन की जीवनी के अनुसार, 1972 में द्रविड़ मुनेत्र कड़गम से बाहर निकलने के बाद राव ने एमजीआर को कांग्रेस में शामिल होने के लिए आमंत्रित भी किया था।

नौ साल बाद, मुख्यमंत्री के रूप में एमजीआर ने अक्टूबर 1981 में राव के साथ एक दिन की बातचीत के लिए बेंगलुरु का दौरा किया, लेकिन उन्हें अपने प्रवास को एक दिन और बढ़ाना पड़ा। फिर भी कोई सफलता नहीं मिली.

यह सर्वविदित है कि जब कावेरी की बात आती थी, तो ऊपरी तटवर्ती राज्य के मुख्यमंत्री दूसरे पक्ष को कुछ भी नहीं देते थे।

मुद्दों का संयोजन

प्रस्तावित वार्ता को लेकर तमिलनाडु में कई दलों और समूहों को जो बात परेशान कर रही है, वह यह है कि कर्नाटक सरकार इस अवसर का उपयोग मेकेदातु बांध परियोजना को बढ़ाने के लिए कर सकती है, जिसका निचला तटवर्ती राज्य इस आधार पर विरोध कर रहा है कि इससे उसकी सिंचाई आवश्यकताएं खतरे में पड़ जाएंगी। उनकी आशंका में दम है, लेकिन तमिलनाडु को कर्नाटक को यह बताना होगा कि जब भी आवश्यक हो, वह अलग से बातचीत कर सकता है, क्योंकि उसने इस विषय को संभालने के लिए एक विशेष न्यायाधिकरण के गठन की मांग की है। फिलहाल उसका ध्यान पानी छोड़ने के मामले में कर्नाटक से तत्काल राहत पाने पर है।

यदि दोनों राज्य आगे बढ़ते हैं और संकटग्रस्त जल-बंटवारे के फॉर्मूले पर सहमत होते हैं, जिसे अनुसमर्थन के लिए सीडब्ल्यूएमए के समक्ष प्रस्तुत किया जा सकता है, तो यह श्री विजय की टोपी में एक वास्तविक पंख होगा।