सरकारिया आयोग की रिपोर्ट और वीरानम परियोजना फिर से फोकस में क्यों हैं? | व्याख्या की
अब तक कहानी: तमिलनाडु के मुख्यमंत्री सी. जोसेफ विजय ने सोमवार (7 सितंबर, 2026) को विधानसभा में अपने गृह विभाग के लिए अनुदान की मांग पर बहस के जवाब में सरकारिया आयोग की जांच पर ध्यान केंद्रित किया, जो पूर्व मुख्यमंत्री और द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (डीएमके) के सबसे लंबे समय तक अध्यक्ष रहे एम. करुणानिधि और 1970 के दशक के उनके कैबिनेट सहयोगियों के खिलाफ भ्रष्टाचार के आरोपों में गई थी। 1977-78 के दौरान आयोग की दो रिपोर्टें संसद में रखी गईं।
सरकारिया आयोग की जाँच क्या थी?
इसके अध्यक्ष, न्यायमूर्ति (सेवानिवृत्त) आरएस सरकारिया के नाम पर जाना जाने वाला आयोग फरवरी 1976 में केंद्र सरकार द्वारा गठित किया गया था जब इंदिरा गांधी प्रधान मंत्री थीं, और देश आपातकाल (जून 1975-मार्च 1977) के बीच में था।
नियुक्ति के समय सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश न्यायमूर्ति सरकारिया को करुणानिधि और उनके कुछ कैबिनेट सहयोगियों, जो 1969-1976 के दौरान राज्य में सत्ता में थे, के खिलाफ लगाए गए भ्रष्टाचार और सत्ता के दुरुपयोग के 28 आरोपों की जांच करने का आदेश दिया गया था। पैनल के गठन की घोषणा 3 फरवरी, 1976 को संसद में की गई थी, जब डीएमके की मंत्रिपरिषद को केंद्र सरकार द्वारा पद से बर्खास्त कर दिया गया था, जब डीएमके शासन के केंद्र सरकार के साथ संबंध निचले स्तर पर थे।
निष्कासन तत्कालीन राज्यपाल केके शाह की रिपोर्ट पर आधारित था, जिन्होंने तर्क दिया था कि द्रमुक सरकार ने, “कुशासन, भ्रष्टाचार और पक्षपातपूर्ण उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए सत्ता के दुरुपयोग की एक श्रृंखला द्वारा, न्याय और समानता के सभी सिद्धांतों को शून्य कर दिया है।” हटाए जाने से पहले लगभग तीन वर्षों तक, द्रमुक शासन विपक्ष द्वारा लगाए गए भ्रष्टाचार के आरोपों को लेकर विवादों में घिरा हुआ था।

1970 के दशक में भ्रष्टाचार के लिए DMK को किसने निशाना बनाया?
पूर्व मुख्यमंत्री के. कामराज द्वारा संचालित कांग्रेस (संगठन) शुरू से ही द्रमुक सरकार की कटु आलोचक रही है। लेकिन, अक्टूबर 1972 में सार्वजनिक जीवन में ईमानदारी के मुद्दे पर सत्ताधारी पार्टी के कोषाध्यक्ष एमजी रामचंद्रन (एमजीआर) के द्रमुक से बाहर निकलने के बाद से, उन्होंने तेजी से केंद्र मंच पर कब्जा करना शुरू कर दिया और करुणानिधि के प्रमुख राजनीतिक प्रतिद्वंद्वी बन गए।
अखिल भारतीय अन्ना द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (एआईएडीएमके) के गठन के कुछ सप्ताह बाद, एमजीआर ने 4 नवंबर, 1972 को श्री शाह को एक ज्ञापन सौंपा, जिसमें भ्रष्टाचार के कुछ आरोप सूचीबद्ध थे। इसके बाद 20 दिसंबर को भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी के नेता एम. कल्याणसुंदरम, जिन्होंने लोकसभा में दो बार तिरुचि का प्रतिनिधित्व किया, द्वारा एक और ज्ञापन प्रस्तुत किया गया।

इसके बाद, एआईएडीएमके के संसद सदस्यों, “नानजिल” के. मनोहरन और जी. विश्वनाथन द्वारा एक और याचिका दी गई, जिन्होंने बाद में वेल्लोर इंस्टीट्यूट ऑफ टेक्नोलॉजी की स्थापना की, जो इंजीनियरिंग शिक्षा में अग्रणी संस्थानों में से एक है। भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) उस समय द्रमुक सरकार की एक और आलोचक थी।
करुणानिधि एंड कंपनी पर लगाए गए मुख्य आरोप क्या थे?
आरोप एक आयातित ट्रैक्टर के दुरुपयोग से संबंधित थे, जो 1971 में यूके की यात्रा के दौरान करुणानिधि को तिरुवरुर में उनके खेत में प्रस्तुत किया गया था; शिक्षा मंत्री वीआर नेदुनचेझियान द्वारा एक प्रकाशन फर्म को अनुचित लाभ दिया गया, जिसमें कृषि मंत्री अंबिल धर्मलिंगम की रुचि थी; कीटनाशकों के हवाई छिड़काव के ठेके देने में करुणानिधि और अंबिल धर्मलिंगम द्वारा रिश्वत स्वीकार करना; द्रमुक के विधायक एस. कंदप्पन के ससुर को ऋण देने में उद्योग मंत्री एस. माधवन द्वारा दिखाया गया अनुचित लाभ; मद्रास सिटी किरायेदार संरक्षण अधिनियम, 1922 में संशोधन के संबंध में करुणानिधि, माधवन और राजस्व मंत्री पीयू शनमुगम के खिलाफ समान आरोप और अपने करीबी दोस्त को शराब बनाने का लाइसेंस देने के लिए करुणानिधि के खिलाफ भी इसी तरह का आरोप है।
अन्य आरोपों में वीरानम परियोजना, चीनी सौदे, डीएमके पार्टी और ट्रस्ट शामिल थे; चार लिफ्ट सिंचाई योजनाएं और डीएमके ट्रेड यूनियनों के पक्ष में राज्य मशीनरी का उपयोग।

आयोग ने किन मामलों में आरोपों को स्थापित पाया?
कीटनाशकों के हवाई छिड़काव के अनुबंध के मामले में, पैनल ने माना कि करुणानिधि और अंबिल धर्मलिंगम को विमान ऑपरेटरों से ₹5.75 लाख की “अवैध संतुष्टि” प्राप्त हुई थी। अन्य आरोप, जिन्हें आयोग ने “पूरी तरह या आंशिक रूप से प्रमाणित” माना था, प्रकाशन फर्म को अनुचित लाभ दिखाने और ऋण और शराब की भठ्ठी लाइसेंस देने से संबंधित थे। आरोपों में अन्य लोग श्री नेदुनचेझियान, श्री माधवन और श्री शनमुगम थे।
समयनल्लूर पावर स्टेशन से संबंधित मामले के बारे में, आयोग ने तत्कालीन बिजली मंत्री ओपी रमन के खिलाफ आधिकारिक पद के दुरुपयोग और भ्रष्टाचार के आरोप लगाए, लेकिन यह दिखाने के लिए कोई सबूत नहीं मिला कि अवैध संतुष्टि प्राप्त करने में, श्री रमन ने श्री करुणानिधि के साथ मिलकर काम किया।
वीरनम जल आपूर्ति परियोजना मामले और चार अन्य के संबंध में, पैनल ने निष्कर्ष निकाला कि मुख्यमंत्री और उनके सहयोगियों के खिलाफ आरोप सही थे।

हाई प्रोफाइल वीरानम मामले के लिए, आयोग ने कहा कि करुणानिधि ने, “मुख्यमंत्री के रूप में अपने आधिकारिक पद का दुरुपयोग करते हुए, अनुचित लाभ उठाने के इरादे से काम किया” वीरानम परियोजना के लिए अनुबंध के पुरस्कार के साथ, सत्यनारायण ब्रदर्स ने मुख्य अभियंता हुसैन को “निविदाओं पर अपनी सिफारिशों को इस तरह से तैयार करने का निर्देश दिया, जिससे सरकार सत्यनारायण ब्रदर्स की निविदा स्वीकार करने में सक्षम हो सके।” हिंदू पैनल की रिपोर्ट के हवाले से 13 मई 1978 को रिपोर्ट की गई।
परियोजना को ठेकेदार को सौंपने के निर्णय को “निस्संदेह एक बड़ी प्रशासनिक भूल” बताते हुए, पैनल ने यह भी आकलन किया था कि इस परियोजना पर लगभग ₹6 करोड़ “बर्बाद” किए गए थे और “इसकी जिम्मेदारी पूरी तरह से श्री करुणानिधि और श्री सादिक पाशा (तत्कालीन लोक निर्माण मंत्री) पर होनी चाहिए,” दैनिक ने आयोग की रिपोर्ट की सामग्री को बताते हुए कहा।
रिपोर्ट सौंपे जाने के बाद क्या हुआ?
देश में राजनीतिक अस्थिरता ने सेनाओं के पुनर्संगठन को मजबूर किया। 1979 के अंत तक, इंदिरा गांधी की अध्यक्षता वाली द्रमुक और कांग्रेस सहयोगी बन गईं। जनवरी 1980 में जब इंदिरा गांधी प्रधान मंत्री बनीं, तो यह औपचारिकता की बात थी कि श्री करुणानिधि और उनके सहयोगियों के खिलाफ दायर मामले हटा दिए गए।
सरकारिया आयोग आखिरी बार विधानसभा में कब चर्चा में आया था?
मई 2001 में सदन को संबोधित करने के लिए राज्यपाल के धन्यवाद प्रस्ताव पर विधानसभा में बहस के दौरान, तत्कालीन मुख्यमंत्री जयललिता ने वीरनम परियोजना के आलोक में पैनल के निष्कर्षों को उठाया, जिसे उनकी सरकार ने पुनर्जीवित करने का निर्णय लिया था। उन्होंने सदन को बताया कि प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी के साथ अपनी बैठक में वह वास्तव में इस विषय को उठाएंगी। हिंदू 29 मई 2001 को रिपोर्ट किया गया।
हालाँकि, उन्होंने इस मामले को आगे नहीं बढ़ाया, भले ही उन्होंने तर्क दिया था कि मामला समय-बाधित नहीं था और यदि केंद्र ऐसा करने का निर्देश देता है तो केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) इसे पुनर्जीवित कर सकती है।
प्रकाशित – 08 सितंबर, 2026 12:32 अपराह्न IST
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