तेलंगाना सरकार ने पंजीकरण अधिनियम की धारा 22ए में निजी भूमि के विशाल हिस्से को शामिल करने पर बढ़ते विवाद को समाप्त करने का निर्णय लिया है।

सिफ़ारिशें प्रस्तुत करने के लिए 30 दिन की समय सीमा

मुख्यमंत्री ए रेवंत रेड्डी ने इस मुद्दे का गहराई से अध्ययन करने और उपचारात्मक उपाय सुझाने के लिए एक उच्च स्तरीय आधिकारिक समिति के गठन की घोषणा की है ताकि एक भी वास्तविक भूमि मालिक पर प्रतिकूल प्रभाव न पड़े। कानून सचिव, भूमि प्रशासन के मुख्य आयुक्त (सीसीएलए), पंजीकरण और टिकट आयुक्त और अन्य वरिष्ठ अधिकारियों वाली उच्च शक्ति समिति को मुद्दे का अध्ययन करने और अपनी सिफारिशें प्रस्तुत करने के लिए 30 दिन की समय सीमा दी गई है।

मुख्यमंत्री ने लगातार सरकारों द्वारा भूमि के उप-विभाजन की अनुपस्थिति को जिम्मेदार ठहराया, जिसके परिणामस्वरूप धारा 22ए के तहत रखी गई भूमि की संख्या बढ़ गई और कहा कि उनकी सरकार इस दिशा में एक तंत्र विकसित करने पर दृढ़ है।

बुधवार (सितंबर 16, 2026) को विधान सभा में भाग-बी में भूमि को शामिल करने के खिलाफ विपक्षी सदस्यों द्वारा लगाए गए आरोपों के जवाब में, उन्होंने कहा कि कांग्रेस सरकार ने वास्तव में संख्या को 21.93 लाख एकड़ से घटाकर लगभग 17 लाख एकड़ कर दिया है, जब से उसने पिछली भारत राष्ट्र समिति (बीआरएस) सरकार द्वारा भ्रष्ट किए गए राजस्व रिकॉर्ड को साफ करने की कवायद शुरू की है। पिछली सरकार द्वारा शुरू किए गए भूमि रिकॉर्ड अद्यतनीकरण कार्यक्रम में कई विसंगतियों ने निषिद्ध भूमि की सूची को बढ़ाने का मार्ग प्रशस्त किया।

लिपिकीय त्रुटियाँ एवं तकनीकी समस्याएँ

वर्तमान सरकार ने वास्तविक भूमि और अतिक्रमण के तहत भूमि की पहचान करने की कवायद शुरू की क्योंकि उच्च न्यायालय ने भाग-बी भूमि की भारी लंबितता को गंभीरता से लिया। तदनुसार यह पता चला कि निषिद्ध भूमि सूची में प्रविष्टियाँ आंशिक रूप से लिपिकीय त्रुटियों के कारण और आंशिक रूप से तकनीकी मुद्दों के कारण थीं।

उन्होंने कहा, “सरकार द्वारा विभिन्न एजेंसियों को जमीनें बेचने और उसके बाद हुए लेनदेन के बावजूद निषिद्ध सूची से जमीनें नहीं हटाई गईं।”

धारा 22ए की उत्पत्ति का पता लगाना

1990 के दशक में धारा 22ए की उत्पत्ति का पता लगाते हुए, उन्होंने कहा कि वाईएस राजशेखर रेड्डी के तहत तत्कालीन कांग्रेस शासन ने 2007 में एक कानून बनाया था ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सरकार, बंदोबस्ती, वक्फ, वन और अन्य के स्वामित्व वाली भूमि को निषिद्ध सूची में रखकर अतिक्रमण से बचाया जाए। “लगभग 98 लाख एकड़ की इन ज़मीनों को निषिद्ध सूची में रखा जाना चाहिए। क्या हम उन्हें सूची से हटा सकते हैं ताकि वे अतिक्रमण के प्रति संवेदनशील हो जाएँ?” उन्होंने बीआरएस को इस मुद्दे पर अपना रुख स्पष्ट करने की चुनौती दी।

हालाँकि, इन ज़मीनों की सूची उप-पंजीयक स्तर पर प्रसारित नहीं की गई थी, जिसके परिणामस्वरूप नियत समय में उनसे संबंधित बिक्री विलेख तैयार नहीं किए गए थे। उन्होंने कहा, “हालांकि पार्ट-बी भूमि की सूची उप रजिस्ट्रार कार्यालयों (एसआरओ) को प्रसारित की गई है, लेकिन संबंधित सर्वेक्षण संख्या में उनका स्थान उप रजिस्ट्रार को सूचित नहीं किया गया है, जिससे स्थिति जटिल हो गई है।”

बीआरएस शासन के दौरान 7.91 लाख निजी भूमि भाग-बी में थी और वर्तमान में इसे घटाकर 3.73 लाख एकड़ कर दिया गया है। हालाँकि यह एक विरासत का मुद्दा था, मुख्य विपक्षी बीआरएस ने सरकार पर दोष मढ़ने की कोशिश की क्योंकि “उन्हें (बीआरएस नेताओं को) डर है कि अगर जांच का आदेश दिया गया तो उनके कार्यकाल के दौरान भूमि का दुरुपयोग सामने आएगा,” श्री रेड्डी ने कहा।

इसलिए सरकार ने एक प्रभावी तंत्र स्थापित करने का निर्णय लिया था ताकि पंजीकरण बंद न हों। उन्होंने कहा, “सात दिनों के भीतर एक प्रणाली स्थापित कर दी जाएगी।”

कलम के एक झटके से गरीबों को पीड़ा झेलनी पड़ी

मुख्यमंत्री ने धरणी पोर्टल शुरू करने के फैसले के लिए पिछली सरकार पर तीखा हमला बोला, जिससे हजारों लोगों को परेशानी हुई। उन्होंने आरोप लगाया, “भूमि मालिकों के बारे में जानकारी के साथ 2.5 करोड़ एकड़ का डेटा धरानी के माध्यम से निहित स्वार्थों के हाथों में पहुंच गया है। ये निहित स्वार्थ केमैन द्वीप और ब्रिटिश वर्जीनिया द्वीप समूह जैसे टैक्स हेवेन पर आधारित हैं।”

पोर्टल ने बीआरएस सरकार में शामिल शक्तियों के करीबी लोगों के नाम पर भूमि को नियमित करने में मदद की थी। उन्होंने कहा, “अनियमितताओं के पैमाने का अंदाजा इस बात से लगाया जा सकता है कि जिस परियोजना की शुरुआत अनुमानित ₹110 करोड़ से हुई थी, उसका मूल्य बाद में ₹1,350 करोड़ कर दिया गया।” इस प्रक्रिया में, पिछली सरकार ने भूमि कब्ज़ा अधिनियम को हटा दिया था जो सरकारी भूमि पर अतिक्रमण करने की कोशिश करने वालों के लिए एक निवारक था। धरणी पोर्टल में ‘कब्जा’ और ‘भोग’ कॉलम जैसे महत्वपूर्ण कॉलम हटा दिए गए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि भूमि का दुरुपयोग किया जा सके।