भारत और चीन ने मंगलवार (25 अगस्त, 2026) को बीजिंग में सीमा प्रश्न पर आयोजित विशेष प्रतिनिधियों की 25वें दौर की वार्ता में वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) के बारे में एक-दूसरे की धारणा को बेहतर बनाने के तरीकों पर चर्चा की।

भारतीय और चीनी अधिकारी पश्चिमी और पूर्वी दोनों क्षेत्रों में तनाव के पीछे कुछ क्षेत्रों में एलएसी के बारे में अलग-अलग धारणाओं को एक प्रमुख कारक के रूप में देखते हैं।

बीजिंग में राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार अजीत डोभाल और चीन के विदेश मंत्री वांग यी के बीच वार्ता के एक दिन बाद बुधवार (26 अगस्त) को जारी आठ सूत्री परिणाम दस्तावेज़ में उन चिंताओं को स्वीकार किया गया। इसमें कहा गया है कि दोनों पक्षों ने “बेहतर सीमा प्रबंधन के लिए उपयुक्त क्षेत्रों में एलएसी की समझ में सुधार के तरीकों पर चर्चा की”।

संयुक्त सर्वसम्मति बयान में कहा गया कि दोनों पक्ष इस बात पर सहमत हुए कि “जमीन पर किसी भी स्थिति को मौजूदा राजनयिक और सैन्य चैनलों के माध्यम से तुरंत संबोधित किया जाएगा, जिसमें परामर्श और समन्वय के लिए कार्य तंत्र (डब्ल्यूएमसीसी), स्थानीय कमांडर स्तर की बैठकें और अन्य सहमत तंत्र शामिल हैं, ताकि बकाया मुद्दों को हल किया जा सके और एलएसी पर गलतफहमी और गलत आकलन से बचा जा सके।”

एक अन्य प्रमुख परिणाम में कहा गया कि सीमा परिसीमन पर एक विशेषज्ञ समूह “सीमा परिसीमन के प्रारंभिक और पर्याप्त परिणाम पर चर्चा को आगे बढ़ाएगा”। वह प्रक्रिया, जो दोनों पक्षों द्वारा संदर्भ की शर्तों पर सहमति के साथ शुरू होगी, उन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करने की उम्मीद है जहां संरेखण में कोई स्पष्ट अंतर नहीं है।

भारत लंबे समय से उन क्षेत्रों में गश्त के बीच घटनाओं की संभावना को कम करने के लिए एलएसी को स्पष्ट करने की वकालत करता रहा है जहां दावे ओवरलैप होते हैं। विश्वास-निर्माण उपायों पर 1996 के समझौते में दोनों पक्षों के लिए “एलएसी के संरेखण की एक आम समझ पर पहुंचने” की आवश्यकता का उल्लेख किया गया था और कहा गया था कि दोनों “एलएसी के स्पष्टीकरण और पुष्टि की प्रक्रिया को तेज करने के लिए सहमत हैं”।

इसके बाद दोनों पक्ष एलएसी के संपूर्ण संरेखण के बारे में अपनी-अपनी धारणाओं को दर्शाते हुए मानचित्रों का आदान-प्रदान करने पर सहमत हुए। उस उद्देश्य के लिए, कुछ वर्षों बाद मध्य क्षेत्र में मानचित्रों का आदान-प्रदान किया गया, लेकिन जब यह प्रक्रिया तीव्र विचलन के प्रकाश में पश्चिमी क्षेत्र में आई तो रुक गई, और बाद में पश्चिमी और पूर्वी क्षेत्रों में इसे छोड़ दिया गया।

2015 में प्रधान मंत्री के रूप में अपनी पहली चीन यात्रा के दौरान, नरेंद्र मोदी ने एलएसी स्पष्टीकरण प्रक्रिया को फिर से शुरू करने के लिए सार्वजनिक रूप से वकालत की। ऐसा नहीं हुआ, चीनी अधिकारियों ने कहा कि एलएसी संरेखण पर स्पष्टीकरण प्रक्रिया सीमा विवाद को हल करने के प्रयासों को और जटिल कर देगी।

हालाँकि, अप्रैल 2020 में शुरू हुआ पूर्वी लद्दाख में तनाव, 1962 के बाद से एलएसी पर शांति में सबसे गंभीर व्यवधान को दर्शाता है, जिसने विशेष रूप से पश्चिमी क्षेत्र में संरेखण पर मतभेदों को दूर करने की आवश्यकता को रेखांकित किया है। अरुणाचल प्रदेश में पूर्वी सेक्टर में भी, इस महीने की शुरुआत में तनाव के लिए एलएसी संरेखण की अलग-अलग धारणाओं का हवाला दिया गया था।

वरिष्ठ सर्वोच्च सैन्य कमांडरों (एसएचएमसी) के बीच कई दौर की बातचीत में दोनों पक्षों ने अनौपचारिक रूप से जमीनी स्तर पर कुछ हद तक इस मुद्दे को संबोधित किया है। लद्दाख में घर्षण बिंदुओं से सैनिकों की वापसी के बाद, दोनों पक्षों ने शांति बनाए रखने में मदद करने के लिए तौर-तरीकों पर काम किया, जैसे कि नो-पैट्रोलिंग जोन और विवादित क्षेत्रों में समन्वित गश्त। किसी भी पक्ष ने अपनाए जा रहे तौर-तरीकों पर विवरण साझा नहीं किया है।

परिणाम दस्तावेज़ में स्पष्टीकरण के किसी भी संदर्भ को छोड़ दिया गया, और, शब्द के विवादित इतिहास को देखते हुए, 1996 में परिकल्पित प्रक्रिया की बहाली की संभावना नहीं है। हालाँकि, दोनों विशेष प्रतिनिधियों ने “उचित क्षेत्रों में एलएसी की समझ में सुधार करने” की आवश्यकता का राजनीतिक समर्थन किया, जिससे दोनों पक्षों के लिए, कम से कम, दूसरे की धारणाओं को बेहतर ढंग से समझने की प्रक्रिया शुरू करने का द्वार खुल गया।