ऐसा प्रतीत होता है कि ओडिशा की कल्याण मशीनरी को धोखा देने के प्रयास में, लगभग 2,500 निर्माण श्रमिकों ने मृत्यु दर के नियमों का उल्लंघन किया है – वे कागज पर मर गए, मृत्यु लाभ प्राप्त किया, और फिर अपने आधार को प्रमाणित करने और अपना मासिक राशन लेने के लिए जीवन में वापस आ गए।

एक ऑडिट में राज्य की निर्माण श्रमिक कल्याण योजना के तहत एक विचित्र और बड़े पैमाने पर धोखाधड़ी का खुलासा हुआ है। कम से कम 2,487 निर्माण श्रमिकों को मृत घोषित कर दिया गया और उनके नामितों को मृत्यु सहायता का भुगतान किया गया, भले ही श्रमिकों ने अपनी दर्ज की गई मृत्यु के बाद राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए) और राज्य खाद्य सुरक्षा योजना के तहत सब्सिडी वाला खाद्यान्न लेना जारी रखा।

753 मामलों में विरोधाभास और भी चौंकाने वाला हो जाता है. ऑडिट में पाया गया कि इन लाभार्थियों ने आधिकारिक तौर पर मृत घोषित होने के बाद राशन प्राप्त करने के लिए अपने आधार को बायोमेट्रिक रूप से प्रमाणित किया। बाद में उनके नामांकित व्यक्तियों को ₹15.10 करोड़ की मृत्यु सहायता राशि का भुगतान किया गया।

फर्जी मृत्यु प्रमाण पत्र जारी किये गये

दूसरे शब्दों में, सरकार के रिकॉर्ड ने श्रमिकों को दफन कर दिया था, जबकि इसकी राशन प्रणाली अभी भी उनकी उंगलियों के निशान को पहचान रही थी। ‘राज्य में श्रम और निर्माण श्रमिक पोर्टल के कार्यान्वयन’ पर मसौदा सूचना प्रणाली ऑडिट रिपोर्ट में पाया गया यह हानिकारक अभियोग, वित्तीय वर्ष 2024-2025 के लिए नियंत्रक और महालेखा परीक्षक की ऑडिट रिपोर्ट का हिस्सा होने की उम्मीद है।

मसौदा रिपोर्ट में कहा गया है, “इसका मतलब है कि लाभार्थी जीवित थी और राशन प्राप्त करने के लिए अपने आधार को भौतिक रूप से प्रमाणित कर रही थी, जो मृत्यु लाभ के फर्जी वितरण को दर्शाता है। इसके अलावा, यह भी इंगित करता है कि चिकित्सा अधिकारियों ने जीवित व्यक्तियों के खिलाफ मृत्यु प्रमाण पत्र जारी किए।”

ओडिशा के प्रधान महालेखाकार (ऑडिट-1) सुबू आर ने श्रम और ईएसआई विभाग के तत्कालीन अतिरिक्त मुख्य सचिव चित्रा अरुमुगम को मसौदा रिपोर्ट भेजी थी, जिसमें निर्माण श्रमिक योजना के कार्यान्वयन में भ्रष्टाचार का संकेत देने वाली भारी विसंगतियों पर उनकी प्रतिक्रिया मांगी गई थी। ड्राफ्ट रिपोर्ट की एक प्रति प्राप्त कर ली गई है द हिंदू.

निर्माण श्रमिक कल्याण योजना

निर्माण श्रमिक योजना के तहत, 18 से 60 वर्ष की आयु के भवन और निर्माण श्रमिक, जिन्होंने पिछले 12 महीनों में कम से कम 90 दिन का काम पूरा किया है और किसी अन्य कल्याण निधि में नामांकित नहीं हैं, भवन और अन्य निर्माण श्रमिक (रोजगार और सेवा की शर्तों का विनियमन) अधिनियम, 1996 के तहत पंजीकरण के लिए पात्र हैं। एक बार पंजीकृत होने के बाद, श्रमिक अपने बच्चों के लिए शैक्षिक छात्रवृत्ति, विवाह, मातृत्व और अंतिम संस्कार के खर्च और मृत्यु के लिए सहायता सहित विभिन्न कल्याणकारी लाभों के हकदार हैं। मुआवज़ा.

पात्र पंजीकृत श्रमिक की मृत्यु पर नामांकित व्यक्ति मृत्यु लाभ के रूप में ₹2 लाख और अंतिम संस्कार सहायता के रूप में ₹5,000 का हकदार है। सभी वित्तीय सहायता का भुगतान भवन और अन्य निर्माण श्रमिक कल्याण बोर्ड के समर्पित कोष से किया जाता है, जो नियोक्ता द्वारा किए गए निर्माण लागत का 1% उपकर एकत्र करता है। बोर्ड ने 2024 तक ₹4,000 करोड़ से अधिक जमा कर लिया था।

डेटाबेस में विश्लेषण

“एनएफएसए डेटा के क्रॉस विश्लेषण पर, ऑडिट में पाया गया कि निर्माण श्रमिक योजना के तहत 3,013 मृत्यु लाभार्थी एनएफएसए के तहत भी लाभार्थी थे। 914 मामलों में, निर्माण श्रमिक के तहत कार्यकर्ता के नाम और एनएफएसए के तहत पंजीकृत व्यक्ति के नाम में एक ही आधार में विसंगति देखी गई थी। इसलिए, आधार में अपडेट किए गए नाम में अंतर वाले व्यक्तियों को मृत्यु लाभ का वितरण असामान्य था।”

लेखा परीक्षकों ने डेटाबेस का विश्लेषण भी किया है और ओडिशा कंप्यूटर एप्लीकेशन सेंटर द्वारा उपलब्ध कराए गए ओडिशा जन्म मृत्यु पंजीकरण प्रणाली (ओबीडीआरएस) डेटा के साथ इस जानकारी को सत्यापित किया है।

“यह देखा गया कि 15,265 मृत्यु के मामले मेल खाते थे जबकि 9,325 मामले ओबीडीआरएस डेटा से मेल नहीं खाते थे। ऑडिट ने निर्माण श्रमिक योजना और ओबीडीआरएस पोर्टल से मृत्यु प्रमाण पत्र की जांच की और पाया कि 405 मामलों में, मृत्यु प्रमाण पत्र नकली था और अन्य व्यक्तियों के मृत्यु प्रमाण पत्र अपलोड किए गए थे। 405 मामलों में से, 268 मामलों में, ₹ 5.49 करोड़ का लाभ वितरित किया गया और शेष 137 मामलों में, मसौदा रिपोर्ट में कहा गया है कि ₹2.81 करोड़ की राशि के आवेदन अनुमोदन के लिए प्रक्रिया में हैं।

लेखा परीक्षकों ने उन दो लोगों के साथ शारीरिक बैठकें भी दर्ज कीं जिन्हें निर्माण श्रमिक योजना में मृत घोषित कर दिया गया था और मृत्यु लाभ दिया गया था।

पहले के सबूतों को नजरअंदाज किया गया

ऑडिट में निर्माण श्रमिक योजना में हेरफेर करने के विभिन्न तरीकों का पता लगाया गया है। विवाह सहायता के वितरण के मामले में भी इसी तरह की विसंगतियां पाई गईं। ऑडिट में पाया गया कि 676 विवाह प्रमाणपत्र पंजीकरण की तारीखें शादी की वास्तविक तारीख से पहले की थीं।

द हिंदू पहले 19 अगस्त, 2024 को प्रकाशित एक रिपोर्ट में इस योजना के तहत बड़े पैमाने पर धोखाधड़ी की सूचना दी गई थी, जिसका शीर्षक था, “मृत ओडिशा श्रमिकों को कागज पर ‘पुनर्जीवित’ किया गया था, केवल मृत्यु लाभ के लिए फिर से ‘मारे गए’ थे।” बड़े पैमाने पर धोखाधड़ी में शामिल होने के आरोपी तत्कालीन श्रम अधिकारी को अस्थायी निलंबन के बाद नौकरी पर बहाल कर दिया गया था।

आधिकारिक सूत्रों ने कहा कि ऑडिट ने अब एक बड़े घोटाले के आरोपों की पुष्टि कर दी है, मसौदा रिपोर्ट प्रकाशन से पहले जांच के अंतिम चरण में है।

प्रकाशित – 17 सितंबर, 2026 07:54 अपराह्न IST