धारवाड़ में सरकारी नौकरी के इच्छुक उम्मीदवारों के हालिया बड़े विरोध प्रदर्शन ने एक बार फिर कर्नाटक के क्षेत्रीय विकास में गहरे संरचनात्मक असंतुलन को उजागर किया है। प्रदर्शनकारी युवाओं के लिए – जो उत्तरी कर्नाटक के शैक्षिक और औद्योगिक रूप से पिछड़े क्षेत्रों के कई हिस्सों से प्रतियोगी परीक्षाओं के लिए कोचिंग सेंटरों में दाखिला लेने के लिए धारवाड़ आते हैं – सरकारी नौकरी कई करियर विकल्पों में से एक नहीं है, बल्कि एकमात्र विकल्प है।

ऐतिहासिक रूप से, ये क्षेत्र औद्योगिक निवेश, निजी क्षेत्र के विकास और बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचे के विस्तार में पिछड़ गए हैं। औद्योगिक रूप से उन्नत जिलों के विपरीत, जहां विनिर्माण इकाइयां, आईटी फर्म, शैक्षिक परिसर और सेवा उद्योग विविध रोजगार के अवसर प्रदान करते हैं, पिछड़े क्षेत्र अक्सर कृषि, अनौपचारिक व्यापार और छोटे पैमाने के व्यवसायों से परे सीमित विकल्प प्रदान करते हैं। सरकारी नौकरी अक्सर आर्थिक और सामाजिक गतिशीलता का एकमात्र मार्ग होती है।

अर्थशास्त्री एम. गोविंदा राव की अध्यक्षता वाली कर्नाटक क्षेत्रीय असंतुलन निवारण समिति (2026) ने हाल ही में अपनी रिपोर्ट सौंपी है, जिसमें कहा गया है कि संख्या और पिछड़ेपन की तीव्रता दोनों के संदर्भ में, उत्तरी कर्नाटक में पिछड़े तालुकों की संख्या सबसे अधिक है। इसने कर्नाटक को “विरोधाभासों का राज्य” कहा, जिसमें बेलगावी डिवीजन की सबसे बड़ी हिस्सेदारी (33.7%) थी, उसके बाद कालाबुरागी डिवीजन (26.1%) थी।

विकास अर्थशास्त्री प्रोफेसर चंद्र पुजारी बढ़ते क्षेत्रीय असंतुलन का कारण नीतिगत विकल्पों को बताते हैं जो कुछ शहरी केंद्रों में विकास पर केंद्रित थे। उनका तर्क है कि कर्नाटक का औद्योगीकरण और सेवा-क्षेत्र का विस्तार अत्यधिक बेंगलुरु-केंद्रित रहा है।

विरोधाभास का चित्र

“बड़े पैमाने के उद्योग, स्टार्ट-अप, आईटी कंपनियां और अधिकांश सेवा अर्थव्यवस्था बेंगलुरु में एकत्रित हैं। प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का एक महत्वपूर्ण हिस्सा राजधानी और दक्षिणी कर्नाटक के कुछ हिस्सों में प्रवाहित होता है। अकेले बेंगलुरु राज्य के सकल घरेलू उत्पाद में 33% से अधिक का योगदान देता है। यदि मैसूर और मंगलुरु जैसे कुछ आगे के जिलों को जोड़ दिया जाए, तो उनका संयुक्त योगदान कर्नाटक के सकल घरेलू उत्पाद के आधे से अधिक है। इसी तरह की असमानता प्रति व्यक्ति आय में दिखाई देती है, जिसमें बेंगलुरु शीर्ष पर है। कल्याण कर्नाटक के जिलों की तुलना में यह सूची लगभग ₹7.39 लाख है, जहां प्रति व्यक्ति आय ₹1.5 लाख से नीचे है,” उन्होंने कहा।

वह बताते हैं कि दक्षिण और तटीय कर्नाटक में 80% से अधिक ग्रामीण आबादी आय के गैर-कृषि स्रोतों पर निर्भर है। इसके विपरीत, उत्तरी कर्नाटक में दो-तिहाई लोग कृषि पर निर्भर हैं।

“यह संरचनात्मक असंतुलन आय स्तर, शैक्षिक गुणवत्ता और जोखिम को प्रभावित करता है। पिछड़े जिलों में शैक्षिक पारिस्थितिकी तंत्र उतना मजबूत नहीं है, और छात्रों को अक्सर कौशल-आधारित प्रशिक्षण और उद्योग लिंकेज और कैंपस प्लेसमेंट तक सीमित पहुंच की कमी होती है,” वे सरकारी नौकरियों पर भारी निर्भरता को समझाते हुए कहते हैं।

एक अन्य विकास अर्थशास्त्री, संगीता कट्टीमनी, जो कल्याण कर्नाटक से हैं, का तर्क है कि इस क्षेत्र को औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के लिए बुनियादी ढांचे में समानांतर सुधारों के साथ पूंजीगत सब्सिडी और उत्पादन से जुड़े प्रोत्साहन जैसे प्रोत्साहन संरचनाओं की आवश्यकता है।

अप्रयुक्त पर्यटन क्षमता

इस असंतुलन का एक महत्वपूर्ण आयाम रोजगार के स्रोत के रूप में पर्यटन का असमान विकास है। मैसूर जैसे क्षेत्रों ने महलों, वन्यजीव अभयारण्यों, विरासत संरचनाओं और सांस्कृतिक कार्यक्रमों के आसपास एक मजबूत पर्यटन पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण किया है। इसके विपरीत, समृद्ध ऐतिहासिक विरासत वाले कल्याण कर्नाटक और पड़ोसी जिलों के विशाल हिस्से अपनी पर्यटन क्षमता का दोहन करने से बहुत दूर हैं। विजयनगर जिले में विश्व स्तर पर प्रसिद्ध हम्पी का विश्व धरोहर स्थल एक उल्लेखनीय अपवाद के रूप में खड़ा है।

ऐतिहासिक और पुरातात्विक महत्व के कई स्थल अविकसित और अपर्याप्त रूप से प्रचारित हैं। कलबुर्गी जिले में सन्नाटी का प्राचीन बौद्ध केंद्र, रायचूर जिले में मस्की जो अपने अशोककालीन शिलालेखों और प्रागैतिहासिक बस्तियों के लिए जाना जाता है, और कई अन्य संभावित स्थलों में ऐसी कोई पर्यटन अर्थव्यवस्था नहीं है जो रोजगार पैदा कर सके।

अनुच्छेद 371(जे)

विशेष रूप से कल्याण कर्नाटक में क्षेत्रीय असंतुलन को दूर करने के प्रयासों ने पिछले एक दशक में गति पकड़ी है। 2013 में, इस क्षेत्र को विशेष दर्जा प्रदान करते हुए अनुच्छेद 371 (जे) सम्मिलित करने के लिए संविधान में संशोधन किया गया था। यह प्रावधान सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों और सरकारी रोजगार में स्थानीय उम्मीदवारों के लिए आरक्षण को सक्षम बनाता है, और विशेष अनुदान के साथ कल्याण कर्नाटक क्षेत्र विकास बोर्ड (केकेआरडीबी) की स्थापना की गई है।

से बात हो रही है द हिंदूकेकेआरडीबी के अध्यक्ष डॉ. अजय सिंह ने कहा कि बोर्ड के आवंटन का 25% शिक्षा को मजबूत करने के लिए रखा गया है।

“हमने पिछले दो वर्षों को ‘शिक्षा वर्ष’ के रूप में घोषित किया है। अक्षरा आविष्कार योजना के तहत, सरकारी स्कूलों को अपग्रेड करने के लिए ₹5,000 करोड़ के अनुदान का 25% उपयोग किया जा रहा है। इस साल, सरकार ने क्षेत्र में 100 कर्नाटक पब्लिक स्कूल (केपीएस) को मंजूरी दी है, और केकेआरडीबी ने 200 और जोड़े हैं। हमारा ध्यान शैक्षिक बुनियादी ढांचे में सुधार और रोजगार क्षमता बढ़ाने के लिए कौशल विकास को प्राथमिकता देने पर है, “उन्होंने कहा, बोर्ड एलकेजी का समर्थन कर रहा है। और क्षेत्र के 9,249 स्कूलों में से 1,008 में यूकेजी कक्षाएं।

उन्होंने कल्याण कर्नाटक के अनुरूप अलग औद्योगिक और कृषि नीतियों की आवश्यकता पर जोर दिया। उन्होंने कहा, “बड़े पैमाने के उद्योग तभी आएंगे जब प्रतिस्पर्धी प्रोत्साहन की पेशकश की जाएगी। एक बार जब औद्योगीकरण गति पकड़ लेगा और छात्रों को उद्योग-संरेखित कौशल में प्रशिक्षित किया जाएगा, तो निजी क्षेत्र के रोजगार का विस्तार होगा, जिससे सरकारी नौकरियों पर निर्भरता कम होगी।”

प्रकाशित – 27 फरवरी, 2026 08:05 अपराह्न IST