आंध्र में पिछली रणनीतियों को दोहराना

टीआंध्र प्रदेश की राजनीति लंबे समय से आख्यानों की हाई-स्टेक इंजीनियरिंग का रंगमंच रही है, जहां सत्ता की लड़ाई बैलेंस शीट पर कम और विश्वसनीयता के धरातल पर अधिक लड़ी जाती है। कथा, अब, एक नए चरण में प्रवेश कर गई है जहां वैधानिक वास्तविकता को चुनौती देने के लिए पिछली रणनीति को बुलाया जा रहा है।

2019 में एक विशेष श्रेणी की स्थिति (एससीएस) के लिए आंदोलन, और माविगुन (जो मछलीपट्टनम-विजयवाड़ा-गुंटूर के लिए खड़ा है, वाईएसआर कांग्रेस पार्टी (वाईएसआरसीपी) के प्रमुख जगन मोहन रेड्डी द्वारा प्रस्तावित वैकल्पिक राजधानी गलियारा) के आसपास वर्तमान चर्चा एक सतत रणनीतिक शक्ति-खेल का खुलासा करती है: तेलुगु देशम पार्टी (टीडीपी) के अध्यक्ष और मुख्यमंत्री एन चंद्रबाबू नायडू को अपनी महत्वाकांक्षाओं के जाल में फंसाने का प्रयास।

इतिहास को समझना

वर्तमान घर्षण को समझने के लिए, किसी को 2019 में वापस जाना होगा। एससीएस की मांग एक आर्थिक अनुरोध से कहीं अधिक थी; यह राज्य के विभाजन के बाद की पहचान पर एक भावनात्मक जनमत संग्रह था, जिसके दोनों दल, टीडीपी और वाईएसआरसीपी, समर्थन में थे। 2014 से चार वर्षों तक, टीडीपी ने एससीएस की मांग के रूप में क्षेत्रीय आकांक्षाओं की बढ़ती लहर के खिलाफ भाजपा के नेतृत्व वाले केंद्र के साथ एक उपयोगी गठबंधन को संतुलित करने का प्रयास करते हुए एक अनिश्चित मध्य मार्ग पर कब्जा कर लिया। विपक्षी नेता, श्री रेड्डी ने एससीएस के बदले में केंद्र द्वारा ‘विशेष सहायता उपाय’ को राज्य के अधिकारों के साथ विश्वासघात बताया। वाईएसआर कांग्रेस प्रमुख ने लगातार एक ही सरल लेकिन शक्तिशाली सवाल पूछा: यदि एससीएस आंध्र प्रदेश के लिए आवश्यक है, तो टीडीपी अभी भी भाजपा के साथ गठबंधन में क्यों है, जो केंद्र में सत्ता रखती है और अभी भी राज्य को विशेष श्रेणी से वंचित करती है? यह तर्क धीरे-धीरे मतदाताओं के एक वर्ग के बीच गूंज उठा और श्री नायडू को एक कोने में धकेल दिया गया। 2018 में राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (एनडीए) से टीडीपी का अंतिम अलगाव एक उच्च जोखिम वाली धुरी थी जो अंततः मतदाताओं को समझाने में विफल रही।

इस प्रकार, एससीएस मुद्दा नायडू सरकार के लिए विश्वसनीयता का जाल बन गया; इसे नीतिगत लक्ष्य के रूप में नहीं, बल्कि राजनीतिक चरित्र के परीक्षण के रूप में हथियार बनाया गया था। मांग को राज्य के दर्जे के लिए एक भावनात्मक शर्त के रूप में बताकर, विपक्ष ने टीडीपी को एक संरचनात्मक विरोधाभास में मजबूर कर दिया। इसके अलावा, वाईएसआरसीपी को यह साबित करने की ज़रूरत नहीं थी कि वह एससीएस हासिल कर सकता है; उसे केवल मतदाताओं को यह विश्वास दिलाने की जरूरत थी कि टीडीपी केंद्र के साथ गठबंधन में होने के बावजूद इसे हासिल करने में विफल रही है।

MAVIGUN गलियारे की वर्तमान रूपरेखा श्री नायडू द्वारा प्रस्तावित एक नई राजधानी के सपने (अमरावती) और YSRCP द्वारा प्रतिपादित “कम लागत” की वास्तविकता के बीच एक विकल्प को मजबूर करके इस सटीक दबाव बिंदु को दोहराने का प्रयास करती है।

पुरानी चालों की ओर वापसी

श्री रेड्डी, MAVIGUN कॉरिडोर का प्रस्ताव देकर, एक विकल्प जो आंध्र प्रदेश की राजधानी अमरावती को विकसित करने के लिए आवश्यक ₹2 लाख करोड़ का केवल 10% खर्च करने का दावा करता है, यह दिखाने का प्रयास कर रहा है कि पूंजी योजना एक दायित्व है। 2019 में, तर्क यह था कि राज्य ने राजनीतिक समझौते के माध्यम से अपनी गरिमा खो दी; 2026 में, तर्क यह है कि राज्य वित्तीय तनाव के कारण अपना भविष्य खो रहा है।

हालाँकि, 2026 के राजनीतिक परिदृश्य में एक संरचनात्मक अंतिमता है जो एससीएस आंदोलन के दौरान अनुपस्थित थी। आंध्र प्रदेश पुनर्गठन (संशोधन) विधेयक, 2026 के पारित होने से अमरावती को वैधानिक दर्जा मिल गया है। एससीएस के लिए मौखिक आश्वासनों के विपरीत, जहां राजनीतिक हवाएं बदलने का खतरा था, राजधानी को अब राज्य और केंद्र दोनों का संस्थागत समर्थन प्राप्त है। इससे विपक्ष का दांव काफी बढ़ गया है।

आख्यानों की इस लड़ाई में सत्तारूढ़ गठबंधन के लिए चुनौती उसकी आंतरिक एकजुटता बनी हुई है। जबकि टीडीपी ने अमरावती की रक्षा में गहरा निवेश किया है, उसके सहयोगी अधिक सोच-समझकर काम कर रहे हैं। यह श्री नायडू को 2018 की याद दिलाने वाली स्थिति में छोड़ देता है – कथा का पूरा भार वहन करते हुए।

अंततः, आंध्र प्रदेश में राजनीतिक प्रतिस्पर्धा शासन के दो अलग-अलग मॉडलों के बीच टकराव में बदल गई है। एक पक्ष सामाजिक न्याय और राजकोषीय मितव्ययिता की भावनात्मक प्रतिध्वनि पर भरोसा करता है, जबकि दूसरा बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचे पर दांव लगाता है। क्या MAVIGUN कथा SCS के समान ही जोर पकड़ती है या नहीं, यह इस बात पर निर्भर करेगा कि मतदाता कल्याणकारी राहत को प्राथमिकता देते हैं या विकसित राजधानी के दीर्घकालिक वादे को। जाल बिछाया गया है; क्या यह भौतिक विकास की गति से बंद हो जाता है या नष्ट हो जाता है, यह केंद्रीय प्रश्न बना हुआ है।

Subbarao.gavaravarapu@thehindu.co.in