सरकार ने विदेशी फंड प्राप्त करने के लिए नियमों में संशोधन किया है, जिसके तहत गैर सरकारी संगठनों को उद्देश्यों की पूर्वनिर्धारित सूची और उनके संचालन के क्षेत्र को चुनने की आवश्यकता है, जिससे विदेशी योगदान विनियमन अधिनियम (एफसीआरए) के तहत पंजीकरण के लिए पात्र कई श्रेणियों से धर्मांतरण को स्पष्ट रूप से बाहर रखते हुए, विश्वास-आधारित गतिविधियों की एक श्रृंखला की अनुमति मिलती है।

सोमवार (22 जून, 2026) को जारी एक गजट अधिसूचना में, केंद्रीय गृह मंत्रालय ने यह भी कहा कि भारतीय मूल के लोगों के अलावा अन्य विदेशी नागरिकों वाले किसी भी संगठन को इसके प्रमुख पदाधिकारियों के रूप में अधिनियम के तहत पंजीकरण या विदेशी धन प्राप्त करने की पूर्व अनुमति देने के लिए “आमतौर पर विचार नहीं किया जाएगा”।

अधिसूचना में कहा गया है कि संशोधित नियमों में एक अपवाद बनाया गया है जो केंद्र सरकार को ऐसे मामलों या परिस्थितियों को एक आदेश के माध्यम से निर्दिष्ट करने की अनुमति देता है जिसमें विदेशी नागरिकों को एफसीआरए के तहत पंजीकरण या पूर्व अनुमति के लिए किसी एसोसिएशन के “प्रमुख पदाधिकारी” होने की अनुमति दी जा सकती है।

सरकार ने एफसीआरए नियम, 2011 में कई संशोधनों को अधिसूचित किया है, जिससे भारत में गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) और संघों को विदेशी धन प्राप्त करने और उपयोग करने के तरीके की जवाबदेही सख्त हो गई है।

संशोधनों ने कंपनी के निदेशकों, फर्मों में साझेदारों, ट्रस्टियों, हिंदू अविभाजित परिवार के ‘कर्ता’ और एसोसिएशन के प्रबंधन पर नियंत्रण रखने वाले किसी भी व्यक्ति सहित भूमिकाओं की एक विस्तृत श्रृंखला को कवर करने के लिए “व्यक्ति के अलावा किसी अन्य व्यक्ति के संबंध में मुख्य पदाधिकारी” की परिभाषा को व्यापक बना दिया है।

सरकार ने एक नया खंड पेश किया है जिसमें विदेशी धन प्राप्त करने के लिए पंजीकरण चाहने वाले गैर सरकारी संगठनों को अपने संचालन का सटीक उद्देश्य और राज्य या केंद्र शासित प्रदेश निर्दिष्ट करना होगा।

अधिसूचना में कहा गया है, “पंजीकरण के लिए प्रत्येक आवेदन में उस उद्देश्य या उद्देश्यों का उल्लेख होगा जिसके लिए पंजीकरण मांगा गया है, इन नियमों से जुड़ी अनुसूची में निर्दिष्ट उद्देश्यों की सूची से ही चुना गया है; और उन राज्यों या केंद्र शासित प्रदेशों में जहां एसोसिएशन गतिविधियों को शुरू करने का प्रस्ताव करता है।”

इसमें कहा गया है कि विवरण एनजीओ को जारी प्रमाणपत्र पर निर्दिष्ट किया जाएगा।

अनुप्रयोगों को अब नियमों में प्रदान की गई “अनुसूची” से अपनी गतिविधियों का चयन करना होगा, जिसमें धार्मिक, सांस्कृतिक, आर्थिक, शैक्षिक और सामाजिक श्रेणियां शामिल होंगी।

धार्मिक उद्देश्यों के अंतर्गत, धार्मिक स्थलों के निर्माण, नवीनीकरण और रखरखाव, धार्मिक शिक्षा से लेकर भक्ति संगीत को बढ़ावा देने तक विभिन्न गतिविधियों को सूचीबद्ध किया गया है।

नियम निर्दिष्ट करते हैं कि तीन उद्देश्य – धार्मिक शिक्षा, आस्था परंपराओं का दस्तावेज़ीकरण और स्वदेशी मान्यताओं का संरक्षण – “धर्मांतरण को छोड़कर” पूरा किया जाना चाहिए।

इस शर्त का उल्लेख “स्वदेशी और आदिवासी आस्था प्रथाओं, अनुष्ठानों और पूजा प्रणालियों के दस्तावेज़ीकरण, संरक्षण और पुनरुद्धार” और “धार्मिक शिक्षा, नैतिक शिक्षा, सत्संग, प्रवचन और ध्यान रिट्रीट के संचालन” में भी किया गया है।

नियम 2026 से पहले पंजीकृत सभी संघों को सरकार को अपने विशिष्ट उद्देश्यों और राज्यों का खुलासा करने के लिए एक वर्ष का समय देते हैं जिन्हें वे अपने पंजीकरण में रखना चाहते हैं।

केंद्र ने संशोधित नियमों के माध्यम से एक शुल्क संरचना भी पेश की है जहां आवेदन में जोड़े गए प्रत्येक अतिरिक्त राज्य या उद्देश्य के लिए अतिरिक्त 300 रुपये का शुल्क लिया जाएगा।

निष्क्रिय गैर सरकारी संगठनों को लाइसेंस रखने से रोकने के लिए, सरकार ने पिछले दो वित्तीय वर्षों में अपनी चुनी हुई गतिविधियों पर विदेशी योगदान की न्यूनतम खर्च सीमा 10 लाख रुपये शुरू की है।

किसी एनजीओ को अपने पंजीकरण को नवीनीकृत करने या रद्द होने से बचाने के लिए, उसे अपनी चुनी हुई गतिविधियों पर पिछले दो वर्षों में विदेशी योगदान की राशि खर्च करनी होगी।

अधिसूचना में कहा गया है कि “पूर्व अनुमति” के तहत विशिष्ट उद्देश्य के लिए विदेशी धन प्राप्त करने वाले गैर सरकारी संगठनों को धन की दूसरी या बाद की किस्त केवल तभी जारी की जाएगी जब उसने पिछली किस्त का कम से कम 75 प्रतिशत उपयोग कर लिया हो।

इसमें कहा गया है कि सरकार उपयोग को सत्यापित करने के लिए एक क्षेत्रीय जांच कराएगी।

विदेशी फंड प्राप्त करने वाले गैर सरकारी संगठनों को अब एफसीआरए के तहत पंजीकरण या नवीनीकरण के लिए अपने आवेदन में अपने सोशल मीडिया खातों का विवरण देना होगा।

यदि पैसा “मध्यस्थ प्रेषण वाहनों” या “दाता सलाहित निधि” के माध्यम से आता है, तो एनजीओ को अपने आवेदन में अंतिम दाता (धन का मूल स्रोत) का खुलासा करना होगा।

नियमों में कहा गया है कि वार्षिक रिटर्न में अब वित्तीय विवरणों के साथ-साथ एक “विस्तृत गतिविधि रिपोर्ट” भी शामिल होनी चाहिए।

गैर-सरकारी संगठनों को यह घोषित करना होगा कि क्या कोई किताबें, लेख उनके या उनकी कुंजी द्वारा प्रकाशित किए गए हैं, क्योंकि उन्हें “समाचार या समसामयिक मामलों” का उत्पादन या प्रसारण करने से प्रतिबंधित किया गया है।

प्रकाशित – 23 जून, 2026 01:59 पूर्वाह्न IST