अब तक कहानी: आगामी त्योहारी सीजन से पहले, जहां खाद्य तेल की मांग बढ़ने की संभावना है, केंद्र सरकार ने 24 सितंबर को उपभोक्ता मामले विभाग द्वारा जारी एक प्रेस विज्ञप्ति के माध्यम से घोषणा की कि पाम तेल सहित प्रमुख आयातित कच्चे खाद्य तेलों पर मूल सीमा शुल्क (बीसीडी) कम किया जाएगा। एक दिन पहले, 23 सितंबर को, केंद्रीय वित्त मंत्रालय ने प्रमुख खाद्य तेलों पर बीसीडी के विवरण के साथ 24 अक्टूबर, 2025 को जारी एक अन्य अधिसूचना में संशोधन करते हुए एक राजपत्र अधिसूचना जारी की। सरकार के अनुसार, इस निर्णय से घरेलू खाद्य तेल की कीमतों को नियंत्रित करने, उपभोक्ताओं को राहत देने और “अंतरराष्ट्रीय खाद्य तेल की कीमतों में तेज वृद्धि” से उत्पन्न होने वाले “मुद्रास्फीति दबाव” को कम करने में मदद मिलेगी।

अंतर्राष्ट्रीय स्थिति

4 सितंबर को प्रकाशित संयुक्त राष्ट्र के खाद्य और कृषि संगठन के खाद्य मूल्य सूचकांक के अनुसार, वनस्पति तेल मूल्य सूचकांक अगस्त में औसतन 196.9 अंक था, जो जुलाई से 1.1 अंक (0.6%) अधिक है, जो इसकी “लगातार तीसरी मासिक वृद्धि और जून 2022 के बाद से अपने उच्चतम स्तर पर पहुंचने” को दर्शाता है। एफएओ ने कहा कि यह वृद्धि विश्व में पाम और सोया तेल की ऊंची कीमतों को दर्शाती है, जो सूरजमुखी और रेपसीड तेलों के लिए कम कोटेशन की तुलना में कहीं अधिक है। “मजबूत वैश्विक आयात मांग और दक्षिण पूर्व एशिया में उत्पादन संभावनाओं पर अल नीनो से संबंधित मौसम की स्थिति के संभावित प्रभाव पर चिंताओं के कारण अंतर्राष्ट्रीय पाम तेल की कीमतों में वृद्धि जारी रही।

मजबूत निर्यात मांग के समर्थन से दक्षिण अमेरिकी मूल के सोया तेल की कीमतें स्थिर रहीं, जबकि जैव ईंधन नीतियों को लेकर अनिश्चितता और घरेलू फीडस्टॉक मांग पर उनके प्रभाव के बीच संयुक्त राज्य अमेरिका में कीमतों में मामूली गिरावट आई। इस बीच, अंतर्राष्ट्रीय सूरजमुखी और रेपसीड तेल की कीमतों में थोड़ी गिरावट आई, जो कि कमजोर आयात मांग और 2026/27 सीज़न में दोनों तेलों की पर्याप्त आपूर्ति की उम्मीद को दर्शाता है, ”रिपोर्ट में कहा गया है।

परिवर्तन

नई बीसीडी 24 सितंबर से प्रभावी होगी। कच्चे सोयाबीन तेल पर बीसीडी अब 5% होगी, जो वर्तमान में 10% है। वर्तमान में 32.5% से, मूंगफली तेल और जैतून के तेल के लिए बीसीडी 27.5% होगी। कच्चे पाम तेल के लिए, जिसकी बीसीडी 10% है, आयातकों को अब 5% बीसीडी का भुगतान करना होगा। रिफाइंड पाम तेल के लिए, बीसीडी को 32.5% से घटाकर 27.5% कर दिया गया। कच्चा सूरजमुखी तेल, जिस पर 10% बीसीडी था, अब से उस पर कोई बीसीडी नहीं होगा। खाद्य ग्रेड सूरजमुखी तेल के लिए भी बीसीडी को 32.5% से घटाकर 22.5% कर दिया गया है। सरकार ने विज्ञप्ति में कहा, “सरकार ने कच्चे और परिष्कृत खाद्य तेलों के बीच 19.25% के आयात शुल्क अंतर को बनाए रखते हुए संबंधित परिष्कृत खाद्य तेलों पर लागू बीसीडी को कम कर दिया है।”

सरकार द्वारा बताए गए कारण

सरकार के अनुसार, शुल्क युक्तिकरण अंतरराष्ट्रीय खाद्य तेल की कीमतों में वृद्धि और इसके परिणामस्वरूप घरेलू भूमि लागत और खुदरा कीमतों में वृद्धि को ध्यान में रखता है। इसने तर्क दिया कि आयात शुल्क आयातित खाद्य तेलों की लागत का एक महत्वपूर्ण घटक है और इसलिए, घरेलू बाजार की कीमतों पर असर पड़ता है। केंद्र को उम्मीद है कि कच्चे खाद्य तेलों पर बीसीडी में कमी से उनकी लागत कम होगी और घरेलू आपूर्ति श्रृंखला के माध्यम से लाभ के प्रसारण में आसानी होगी। इसमें कहा गया है, “इस उपाय का उद्देश्य खाद्य-मूल्य और समग्र मुद्रास्फीति दबाव को नियंत्रित करने के व्यापक उद्देश्य में योगदान करते हुए उपभोक्ताओं को राहत प्रदान करना है।”

क्या कहती है इंडस्ट्री?

खाद्य तेल उद्योग के संगठन, इंडियन वेजिटेबल ऑयल प्रोड्यूसर्स एसोसिएशन (IVPA) ने कहा कि यह निर्णय एक महत्वपूर्ण मोड़ पर आया है, खासकर त्योहारी सीजन नजदीक आने के साथ। आईवीपीए के अध्यक्ष सुधाकर देसाई ने एक बयान में कहा कि कम आयात शुल्क से आयातित खाद्य तेलों की लागत में सुधार होना चाहिए जिससे उपभोक्ता कीमतों में कुछ कमी आ सकती है। “खाद्य-तेल क्षेत्र के लिए, तत्काल प्राथमिकता आगामी त्योहारी महीनों के दौरान देश भर में पर्याप्त उपलब्धता सुनिश्चित करना है, जिसमें उच्च घरेलू मांग के साथ-साथ मिठाई, स्नैक्स, खाद्य-सेवा और होटल, रेस्तरां और कैफे/खानपान क्षेत्रों की बढ़ती आवश्यकताएं हैं,” उन्होंने कहा। उन्होंने आशा व्यक्त की कि सूरजमुखी तेल और सोयाबीन तेल के आयात में अधिक लचीलेपन से पाम तेल की मांग कम हो जाएगी, जो कि सबसे बड़े पाम तेल उत्पादकों में से एक, इंडोनेशिया द्वारा ‘बी50 जैव ईंधन जनादेश’ को लागू करने और इंडोनेशिया और मलेशिया जैसे पाम तेल उत्पादक देशों में एकड़ विस्तार में कटौती के कारण अपेक्षाकृत महंगा होने की उम्मीद है।

किसानों की आजीविका पर हमला

खाद्य तिलहन किसान इस कदम को अपनी आजीविका पर हमले के रूप में देखते हैं। उन्हें यह भी डर है कि यह निर्णय संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ व्यापार समझौते पर प्रस्तावित हस्ताक्षर की प्रस्तावना है, जो सोयाबीन का सबसे बड़ा उत्पादक है। खाद्य तिलहन किसानों के बीच काम करने वाले अखिल भारतीय किसान सभा के वरिष्ठ नेता बादल सरोज ने कहा कि यह निर्णय सरकार के दावे के खिलाफ है कि वे खाद्य तेल उत्पादन में आत्मनिर्भरता के पक्ष में हैं। “सरकार उन किसानों को क्या बताएगी जिन्हें इस लक्ष्य को हासिल करने के लिए ताड़, सूरजमुखी, मूंगफली और सोयाबीन उगाने के लिए कहा गया है? [atmanirbharta] खाद्य तेल उत्पादन में?” श्री सरोज ने पूछा। उन्होंने कहा कि यह निर्णय संयुक्त राज्य अमेरिका से सोयाबीन तेल के मुक्त प्रवाह की अनुमति देने के लिए था और आरोप लगाया कि केंद्र सरकार ने खाद्य तेल उद्योग में बहुराष्ट्रीय कॉर्पोरेट कंपनियों को खुश करने के लिए यह निर्णय लिया।