पिछले पांच वर्षों में, असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों द्वारा सामना की जाने वाली व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संबंधी चिंताओं को दूर करने के लिए सभी हितधारकों को शामिल करते हुए कम से कम तीन बैठकें बुलाई गईं। हालाँकि, इन परामर्शों और एक समर्पित नीति या दिशानिर्देशों की योजना के बावजूद, उनके स्वास्थ्य और सुरक्षा को सुनिश्चित करने के लिए एक व्यापक रूपरेखा अभी भी तमिलनाडु में लंबित है, स्वास्थ्य अधिकारियों ने ध्यान दिया कि कई सिफारिशें कागज पर ही बनी हुई हैं।

तमिलनाडु में विभिन्न क्षेत्रों में प्रवासी श्रमिकों की आबादी में लगातार वृद्धि देखी जा रही है, एक व्यापक व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य (ओएसएच) ढांचे की आवश्यकता तेजी से महत्वपूर्ण हो गई है।

क्या अस्तित्व है

अपनी ओर से, चिकित्सा और ग्रामीण स्वास्थ्य सेवा निदेशालय ने लगभग एक दशक पहले सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों और अंतर-राज्यीय प्रवासी श्रमिकों सहित असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों की स्क्रीनिंग, निदान, उपचार, पुनर्वास और मुआवजे के लिए व्यावसायिक, सामाजिक और पर्यावरणीय स्वास्थ्य विंग बनाया था। अपने प्रस्ताव के आधार पर, स्वास्थ्य विभाग ने राज्य और जिला-स्तरीय अंतर विभाग समन्वय समितियों और 21 रोग और विशेषता-विशिष्ट विशेषज्ञ (तकनीकी) समितियों का गठन किया। बाद में इस विंग को असंगठित श्रमिकों के व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा के लिए राज्य नोडल केंद्र (एसएनसी-ओएसएच) बना दिया गया।

स्वास्थ्य अधिकारियों ने कहा कि राज्य योजना आयोग ने असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों के ओएसएच पर बैठकें बुलाई थीं, जिसके दौरान विभिन्न पहलुओं पर चर्चा की गई। ट्रेड यूनियन प्रतिनिधियों, नियोक्ताओं, गैर सरकारी संगठनों और असंगठित श्रमिकों के साथ व्यापक हितधारक परामर्श का सुझाव दिया गया था। इन बैठकों की सिफ़ारिशों के आधार पर एक नीति बनाने की योजना भी बनी लेकिन कोई प्रगति नहीं हुई।

मुख्य फोकस क्षेत्र

मुख्य फोकस क्षेत्रों में असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों का स्वास्थ्य था। अधिकारियों ने विश्व स्वास्थ्य संगठन/अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के मानकों के अनुसार बुनियादी व्यावसायिक स्वास्थ्य सेवाओं और सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज को शामिल करने और नौकरी में प्रवेश पर अनिवार्य स्वास्थ्य जांच और सभी असंगठित मजदूरों के लिए नियमित जांच की आवश्यकता उठाई थी। स्वास्थ्य कवरेज सुनिश्चित करने के लिए सिलिकोसिस, क्रॉनिक ऑब्सट्रक्टिव पल्मोनरी डिजीज, शोर-प्रेरित श्रवण हानि, कॉन्टैक्ट डर्मेटाइटिस और व्यावसायिक कैंसर जैसी दीर्घकालिक बीमारियों पर नज़र रखने के लिए 30 वर्षों से अधिक समय से कार्यरत अंतर-राज्य प्रवासियों सहित सभी श्रमिकों के लिए लॉग बुक/स्वास्थ्य प्रोफ़ाइल के रखरखाव को भी आगे रखा गया था।

मुख्य कार्य बिंदुओं में से एक यह था कि सभी विभागों को असंगठित क्षेत्र के मजदूरों के लिए ओएसएच दिशानिर्देशों की रूपरेखा तैयार करने के लिए इनपुट प्रदान करना चाहिए। औद्योगिक और आर्थिक इकाइयों को लॉग बुक बनाए रखने, श्रमिकों के लिए अनिवार्य स्वास्थ्य जांच/जांच सुनिश्चित करने की आवश्यकता होनी चाहिए। सभी राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन कार्यक्रमों में ओएसएच घटकों को एकीकृत करने की आवश्यकता एक अन्य प्रमुख बिंदु थी।

इनके अलावा, तमिलनाडु को असंगठित श्रमिकों के लिए ओएसएच के तहत 107 बीमारियों/खतरों को अधिसूचित करने की आवश्यकता है [ILO and WHO have notified 107 diseases/hazards under occupational safety and health administration]एनसीडी प्रबंधन पर श्रमिकों को जागरूक करना और एनसीडी स्क्रीनिंग के लिए चिकित्सा शिविर आयोजित करना अन्य चर्चा बिंदुओं में से थे।

स्वतंत्र OSH सेल

इन बैठकों से जुड़े एक सूत्र ने कहा कि कई चर्चाएं हुईं और एक प्रस्ताव थोड़ा स्वतंत्र ओएसएच सेल बनाने का था। उन्होंने कहा, “इसका एक व्यापक परिप्रेक्ष्य होना चाहिए और इसे संचालित करने के लिए एक बड़ा कम्पास होना चाहिए। यह एक महत्वपूर्ण क्षेत्र है लेकिन इस पर सबसे कम ध्यान दिया गया है। नए उद्योग आ रहे हैं और नई समस्याएं सामने आएंगी। श्रमिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के लिए शुरुआत में एक मानक संचालन प्रक्रिया रखना बेहतर है।”