केंद्र ने चंडीगढ़ में स्वतंत्र प्रशासक नियुक्त करने के लिए कानून का प्रस्ताव रखा, पंजाब में आक्रोश

केंद्र ने केंद्र शासित प्रदेश चंडीगढ़ को संविधान के अनुच्छेद 240 के दायरे में शामिल करने का प्रस्ताव दिया है, जो राष्ट्रपति को केंद्र शासित प्रदेश के लिए नियम बनाने और सीधे कानून बनाने का अधिकार देता है।

इससे चंडीगढ़ में एक स्वतंत्र प्रशासक की नियुक्ति का मार्ग प्रशस्त हो सकता है, जैसे कि अतीत में एक स्वतंत्र मुख्य सचिव था, इस कदम पर कांग्रेस, अकाली दल और आप ने तीखी प्रतिक्रिया व्यक्त की थी।

लोकसभा और राज्यसभा के बुलेटिन के अनुसार, संविधान (131वां संशोधन) विधेयक 2025 1 दिसंबर, 2025 से शुरू होने वाले संसद के आगामी शीतकालीन सत्र में पेश किया जाएगा।

विधेयक में अनुच्छेद 240 में चंडीगढ़ के केंद्र शासित प्रदेश को अंडमान और निकोबार द्वीप समूह, लक्षद्वीप, दादरा और नगर हवेली और दमन और दीव और पुडुचेरी (जब इसकी विधान सभा भंग या निलंबित हो जाती है) जैसे अन्य केंद्र शासित प्रदेशों के साथ शामिल करने का प्रयास किया गया है।

बुलेटिन के अनुसार, सरकार ने 10 विधेयकों की एक अनंतिम सूची भी प्रस्तावित की है जिसे वह आगामी सत्र के दौरान लाना चाहती है।

संविधान का अनुच्छेद 240 राष्ट्रपति को अंडमान और निकोबार द्वीप समूह के केंद्र शासित प्रदेशों की शांति, प्रगति और प्रभावी शासन के लिए नियम बनाने की शक्ति देता है; लक्षद्वीप; दादरा एवं नगर हवेली; और दमन एवं दीव और पुडुचेरी।

हालाँकि, इसमें कहा गया है कि जब केंद्र शासित प्रदेश (जैसा कि पुडुचेरी में मामला है) के लिए विधायिका के रूप में कार्य करने के लिए अनुच्छेद 239 ए के तहत एक निकाय बनाया जाता है, तो राष्ट्रपति विधायिका की पहली बैठक के दिन से कोई विनियमन नहीं करेगा।

इसमें यह भी कहा गया है कि इस प्रकार बनाया गया कोई भी विनियमन संसद द्वारा बनाए गए किसी भी अधिनियम या किसी अन्य कानून को निरस्त या संशोधित कर सकता है, जो उस समय केंद्र शासित प्रदेश पर लागू होता है, और, जब राष्ट्रपति द्वारा प्रख्यापित किया जाता है, तो संसद के अधिनियम के समान बल और प्रभाव होगा जो उस क्षेत्र पर लागू होता है।

इस घटनाक्रम पर प्रतिक्रिया देते हुए मुख्यमंत्री भगवंत मान ने कहा कि यह घोर अन्याय है कि भाजपा सरकार पंजाब की राजधानी को ”छीनने की साजिश” कर रही है।

मान ने एक बयान में कहा, चंडीगढ़ राज्य का अभिन्न अंग था, है और हमेशा रहेगा।

उन्होंने जोर देकर कहा कि कोई भी इस बात से इनकार नहीं कर सकता कि मूल राज्य होने के नाते, पंजाब का अपनी राजधानी चंडीगढ़ पर एकमात्र अधिकार है।

पंजाब कांग्रेस अध्यक्ष अमरिन्दर सिंह राजा वारिंग ने इस कदम को “पूरी तरह से अनावश्यक” बताया और चंडीगढ़ को पंजाब से “छीनने” के खिलाफ चेतावनी दी।

एक बयान में उनके हवाले से कहा गया, “चंडीगढ़ पंजाब का है और इसे छीनने की किसी भी कोशिश के गंभीर परिणाम होंगे।”

वारिंग, जो लुधियाना से सांसद हैं, ने कहा कि केंद्र को विधेयक में आवश्यक संशोधन करना चाहिए, उन्होंने कहा कि कांग्रेस संसद में इस कानून का पुरजोर विरोध करेगी और यह सुनिश्चित करने के लिए समान विचारधारा वाले दलों से बात करेगी कि यह पारित न हो।

उन्होंने पंजाब इकाई के भाजपा नेताओं से इस मामले पर अपनी स्थिति स्पष्ट करने को कहा। उन्होंने सीएम मान से “प्रस्ताव को शुरू में ही खत्म करने” के लिए इस मामले को तुरंत केंद्र सरकार के साथ उठाने का भी आग्रह किया।

उन्होंने कहा, “आप पंजाब के साथ हैं या पंजाब के खिलाफ, यह आपके आज के रुख से तय होगा।”

शिरोमणि अकाली दल (शिअद) के अध्यक्ष सुखबीर सिंह बादल ने कहा कि यह विधेयक चंडीगढ़ को पंजाब में बहाल करने के लिए केंद्र द्वारा दी गई प्रतिबद्धताओं के साथ “विश्वासघात” होगा।

बादल ने यहां एक बयान में कहा कि संविधान (131वां संशोधन) विधेयक केंद्र शासित प्रदेश को पंजाब के प्रशासनिक और राजनीतिक नियंत्रण से स्थायी रूप से बाहर निकालने की मांग करता है।

प्रस्तावित कानून को “पंजाब के अधिकारों पर हमला” बताते हुए बादल ने कहा कि यह संघवाद के भी खिलाफ है। “इसका उद्देश्य चंडीगढ़ पर अपनी राजधानी के रूप में पंजाब के दावे को ख़त्म करना है।”

मामले में हस्तक्षेप की मांग करते हुए आप सांसद विक्रमजीत सिंह साहनी ने कहा कि सभी विधायकों को केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह से मिलना चाहिए और कहा कि चंडीगढ़ पर पंजाब के दावों का “ऐतिहासिक महत्व” है।

एक समाचार रिपोर्ट का हवाला देते हुए, साहनी ने एक्स पर एक पोस्ट में कहा कि केंद्र एक “राजनीतिक रूप से संवेदनशील” संविधान संशोधन विधेयक ला रहा है, जो कई अन्य केंद्र शासित प्रदेशों की तरह केंद्र शासित प्रदेश चंडीगढ़ को अनुच्छेद 240 के तहत लाने का प्रयास करता है।

उन्होंने पोस्ट किया, “चंडीगढ़ को वर्तमान में पंजाब के राज्यपाल द्वारा प्रशासित किया जाता है, और नए कानून के साथ, इसे एक स्वतंत्र प्रशासक द्वारा प्रशासित किए जाने की संभावना है।”

राज्यसभा सांसद ने कहा, “चंडीगढ़ पर पंजाब के दावों का ऐतिहासिक महत्व है। विभाजन के बाद चंडीगढ़ को पंजाब की राजधानी बनाया गया क्योंकि लाहौर पाकिस्तान में चला गया था।”

सिंह ने कहा, 1966 में पंजाब के पुनर्गठन के बाद, चंडीगढ़ को पंजाब और हरियाणा की राजधानी बनाया गया और बाद में, कई समझौतों के तहत, केंद्र ने चंडीगढ़ को पंजाब की राजधानी बनाने का वादा किया।

उन्होंने कहा, “मैं पंजाब के सभी सांसदों से अनुरोध करता हूं कि वे तुरंत गृह मंत्री से मुलाकात करें।”

पंजाब के राज्यपाल वर्तमान में केंद्रशासित प्रदेश चंडीगढ़ के प्रशासक हैं। 1 नवंबर, 1966 से, जब पंजाब का पुनर्गठन हुआ था, इसे पहले मुख्य सचिव द्वारा स्वतंत्र रूप से प्रशासित किया जाता था।

हालाँकि, 1 जून 1984 से, चंडीगढ़ का प्रशासन पंजाब के राज्यपाल द्वारा किया गया है और मुख्य सचिव का पद यूटी प्रशासक के सलाहकार में बदल दिया गया है।

अगस्त 2016 में, केंद्र ने पूर्व आईएएस अधिकारी केजे अल्फोंस को शीर्ष पद पर नियुक्त करके एक स्वतंत्र प्रशासक रखने की पुरानी प्रथा को बहाल करने की मांग की थी।

हालाँकि, पंजाब के तत्कालीन मुख्यमंत्री प्रकाश सिंह बादल, जो एनडीए का हिस्सा थे, और कांग्रेस और AAP सहित अन्य दलों के कड़े विरोध के बाद यह कदम वापस ले लिया गया था।

चंडीगढ़ पंजाब और हरियाणा दोनों की संयुक्त राजधानी है।

चंडीगढ़ पर अपना दावा ठोकने वाला पंजाब भी चाहता है कि चंडीगढ़ को तुरंत उसके पास स्थानांतरित किया जाए। हाल ही में फरीदाबाद में हुई उत्तरी क्षेत्रीय परिषद की बैठक के दौरान मुख्यमंत्री ने यह मांग दोहराई है।