अब तक कहानी: 2010 बैच के आईएएस अधिकारी प्रकाश राजपुरोहित को भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) में उप चुनाव आयुक्त (डीईसी) के रूप में नियुक्त किया गया है, जो संजय कुमार के समयपूर्व प्रत्यावर्तन के कारण हुई रिक्ति को भर रहे हैं, जो मतदाता सूची और आईटी प्रभाग के प्रभारी थे।

संजय कुमार, जो अगस्त 2024 से इस साल अगस्त तक डीईसी थे, ने देश में एसआईआर शुरू करने के लिए ईसीआई के 24 जून, 2025 के आदेश पर हस्ताक्षर किए थे।

नियुक्ति महत्वपूर्ण है क्योंकि दो चुनाव आयुक्तों एसएस संधू और विवेक जोशी ने कैबिनेट सचिव को लिखा था कि कैसे ईसीआई आईटी विभाग की प्रमुख डॉ. सीमा खन्ना की फाइलें श्री कुमार, जो एक अनुभवी अधिकारी थे, के माध्यम से नहीं भेजा जाना एक उल्लंघन था।

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ईसीआई अधिकारियों की नियुक्ति कैसे की जाती है?

ईसीआई में अधिकारियों की नियुक्ति किसी भी अन्य सरकारी नियुक्तियों से अलग नहीं है। विभिन्न केंद्रीय मंत्रालयों, विभागों और संवैधानिक निकायों में सचिव पद से नीचे अखिल भारतीय सेवाओं (एआईएस) और समूह ए सेवा के अधिकारियों का कार्यभार केंद्रीय स्टाफिंग योजना (सीएसएस) के तहत कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग (डीओपीटी) द्वारा किया जाता है।

भारतीय प्रशासनिक सेवा (IAS), भारतीय पुलिस सेवा (IPS), भारतीय वन सेवा (IFoS) जैसे AIS अधिकारियों की भर्ती केंद्र सरकार द्वारा की जाती है और उनकी सेवाओं को विभिन्न राज्य संवर्गों के अंतर्गत रखा जाता है। मानदंडों के अनुसार, सेवा के सदस्यों के लिए राज्य और केंद्र सरकार दोनों के अधीन सेवा करना अनिवार्य है।

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डीओपीटी विभिन्न विभागों के लिए अधिकारियों का चयन कैसे करता है?

हर साल स्थापना अधिकारी, डीओपीटी राज्य सरकारों के सभी मुख्य सचिवों और मंत्रालयों के सचिवों को एक परिपत्र जारी करता है, जो भाग लेने वाले समूह-ए सेवाओं के कैडर नियंत्रण प्राधिकरण हैं, उनसे सीएसएस के तहत उपयुक्त और इच्छुक अधिकारियों के नाम भेजने का अनुरोध किया जाता है। इस प्रकार प्रायोजित नामों में से प्रत्येक वर्ष अधिकारियों के नामों की एक ‘प्रस्ताव सूची’ तैयार की जाती है। सेंट्रल स्टाफिंग स्कीम के तहत भरी रिक्तियों पर नियुक्तियाँ इसी ‘ऑफर सूची’ से की जाती हैं।

प्रधानमंत्री के नेतृत्व वाली कैबिनेट की नियुक्ति समिति सीएसएस के तहत नियुक्तियों को मंजूरी देती है। हालाँकि, एसीसी ने सिविल सेवा बोर्ड की सिफारिशों और संबंधित मंत्रालय के प्रभारी मंत्री की मंजूरी के बाद उप सचिव/निदेशक रैंक के अधिकारियों के संबंध में नियुक्ति आदेश जारी करने की शक्तियां स्थापना अधिकारी को सौंप दी हैं।

सीएसबी में कैबिनेट सचिव, सचिव (कार्मिक) और स्थापना अधिकारी सहित अन्य शामिल हैं। यह विभिन्न विभागों/मंत्रालयों में तैनाती के लिए विचार हेतु स्थापना अधिकारी द्वारा प्रदान किए गए पैनल में अधिकारियों के नामों पर चर्चा करने के लिए नियमित अंतराल पर बैठक करता है। संबंधित मंत्रालय/विभाग जहां रिक्ति भरी जानी है, के सचिव को भी आमंत्रित किया जाता है।

राज्य कैडर से केंद्रीय प्रतिनियुक्ति रिजर्व (सीडीआर) स्वीकृत पदों का लगभग 40% है। सीएसएस के तहत, 40% पद संयुक्त सचिव स्तर के अधिकारियों (19 वर्ष से अधिक अनुभव) के लिए हैं और 60% पद उप सचिव (नौ वर्ष) या निदेशक रैंक (14 वर्ष की सेवा) के पद पर हैं।

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ECI कार्य आवंटन विवाद किस बारे में था?

दो चुनाव आयुक्तों एसएस संधू और विवेक जोशी ने कैबिनेट सचिव को लिखा था कि कैसे ईसीआई आईटी विभाग की प्रमुख डॉ. सीमा खन्ना की फाइलें संजय कुमार, जो एक अनुभवी अधिकारी और मतदाता सूची और आईटी के प्रभारी थे, के माध्यम से नहीं भेजा जाना एक उल्लंघन था।

डॉ. खन्ना 2025 में राष्ट्रीय सूचना विज्ञान केंद्र (एनआईसी) से प्रतिनियुक्ति पर ईसीआई में शामिल हुए। वह आयोग के आईटी विभाग की प्रमुख हैं, और मतदाता-सूची प्रबंधन प्रणालियों सहित इसके डिजिटल बुनियादी ढांचे की देखरेख करती हैं।

भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) के सूत्रों के अनुसार, संजय कुमार को उनके मूल कैडर में वापस भेजने से पहले, डॉ. खन्ना की फाइलें उनके माध्यम से भेजी गई थीं, जब तक कि उन्हें लेवल 15 पर पदोन्नति नहीं दी गई, जो एक अतिरिक्त सचिव के पद के बराबर है।

चूंकि श्री कुमार संयुक्त सचिव के पद पर थे (जो लेवल 14 है), वरिष्ठ उप चुनाव आयुक्त मनीष गर्ग ने एक आंतरिक आदेश जारी किया कि डॉ. खन्ना की फाइलें तब से सीधे चुनाव आयुक्तों के पास जानी चाहिए।

हालाँकि, यह आदेश कभी लागू नहीं किया गया। श्री कुमार के स्वदेश वापसी के बाद डॉ. खन्ना की फाइलें स्वयं मनीष गर्ग के पास भेजी जाने लगीं क्योंकि वह उनके लिंक अधिकारी थे, जिसने उन्हें उनकी अनुपस्थिति में अपने विभागों के लिए जिम्मेदार बना दिया था।

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ईसीआई में कार्य आवंटन कैसे होता है और अब क्या होने की संभावना है

नौकरशाहों के भीतर कार्य आवंटन एक नामित अधिकारी द्वारा किया जाता है जो उप चुनाव आयुक्त (प्रशासन) होता है।

ईसीआई में नए शामिल होने के साथ, यह देखना बाकी है कि किस तरह का कामकाज प्रभावित होता है और क्या यह दोनों चुनाव आयोगों की चिंताओं को संबोधित करता है, खासकर अगले साल की शुरुआत में होने वाले महत्वपूर्ण विधानसभा चुनावों से पहले।

प्रकाशित – 12 अक्टूबर, 2026 11:28 पूर्वाह्न IST