गृह मंत्रालय ने अधिसूचित किया कि केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (सामान्य प्रशासन) अधिनियम, 2026, संसद द्वारा कानून पारित होने के लगभग पांच महीने बाद गुरुवार (8 अक्टूबर, 2026) से लागू होगा, भले ही इसकी संवैधानिक वैधता सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष चुनौती के अधीन है।

सेवारत सीएपीएफ अधिकारियों ने कानून को चुनौती दी है, जो कैडर प्रबंधन और केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों (सीएपीएफ) में वरिष्ठ पदों पर भारतीय पुलिस सेवा (आईपीएस) अधिकारियों की प्रतिनियुक्ति को प्रभावित करेगा। इनमें केंद्रीय रिजर्व पुलिस बल (सीआरपीएफ) के सहायक कमांडेंट बिभोर कुमार सिंह भी शामिल हैं, जो शौर्य चक्र से सम्मानित हैं, जिन्होंने 2022 में बिहार में माओवादी विरोधी अभियान में अपने दोनों पैर खो दिए थे और एक मामले में मुख्य याचिकाकर्ता हैं।

अधिसूचना में कहा गया है, “केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (सामान्य प्रशासन) अधिनियम, 2026 (2026 का 9) की धारा 1 की उप-धारा (2) द्वारा प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते हुए, केंद्र सरकार 08 अक्टूबर, 2026 को उस तारीख के रूप में नियुक्त करती है, जिस दिन उक्त अधिनियम के प्रावधान लागू होंगे।”

अधिसूचना महत्वपूर्ण है क्योंकि नया कानून सीएपीएफ में कैडर मुद्दों पर सुप्रीम कोर्ट के 23 मई, 2025 के फैसले के कार्यान्वयन से संबंधित अलग-अलग अवमानना ​​​​कार्यवाहियों में एक प्रमुख मुद्दा बनकर उभरा है।

30 सितंबर को जस्टिस मनोज मिश्रा और उज्जल भुइयां की पीठ ने 15 अक्टूबर को सीएपीएफ अधिनियम की वैधता को चुनौती देने वाली तीन रिट याचिकाओं के साथ अवमानना ​​​​याचिकाओं पर सुनवाई करने का फैसला किया।

अवमानना ​​की कार्यवाही इस आरोप से उत्पन्न हुई है कि केंद्र सरकार ने मई 2025 के फैसले को पूरी तरह से लागू नहीं किया है, जिसमें सुप्रीम कोर्ट ने निर्देश दिया था कि सीएपीएफ में वरिष्ठ पदों पर आईपीएस अधिकारियों की प्रतिनियुक्ति को उत्तरोत्तर कम किया जाए।

अवमानना ​​याचिकाकर्ताओं ने अदालत को बताया कि नए अधिनियम में 2025 के फैसले के कई निर्देश शामिल नहीं हैं और इसलिए, 18 नवंबर तक अवमानना ​​कार्यवाही को स्थगित करने का कोई कारण नहीं था, जिसे पहले कानून को चुनौती देने वाली रिट याचिकाओं में वापसी योग्य तारीख के रूप में तय किया गया था।

सरकार की ओर से पेश होते हुए, सॉलिसिटर जनरल ने मुद्दे का अध्ययन करने और अदालत की सहायता करने के लिए दो सप्ताह का समय मांगा कि क्या अवमानना ​​कार्यवाही अधिनियम को चुनौती से स्वतंत्र रूप से की जा सकती है। पीठ ने बाद में निर्देश दिया कि अवमानना ​​याचिकाओं और रिट याचिकाओं को 15 अक्टूबर को दोपहर 2 बजे एक साथ सूचीबद्ध किया जाए।

30 सितंबर के आदेश में उन असामान्य परिस्थितियों का भी विवरण दिया गया जिसमें अवमानना ​​​​कार्यवाही और संवैधानिक चुनौतियाँ एक सामान्य पीठ के समक्ष रखी गईं।

सुप्रीम कोर्ट रजिस्ट्री द्वारा प्रस्तुत एक रिपोर्ट के अनुसार, दोनों मामलों में उत्तरदाताओं का प्रतिनिधित्व करने वाले वकील ने भारत के मुख्य न्यायाधीश के समक्ष मामले का उल्लेख किया था और मांग की थी कि उनकी सुनवाई एक ही पीठ द्वारा की जाए। यह अनुरोध सीएपीएफ अधिनियम की अधिसूचना से संबंधित अवमानना ​​कार्यवाही में उठाए गए बचावों में से एक के रूप में किया गया था, जिसकी संवैधानिक वैधता को अलग से चुनौती दी जा रही थी।

मुख्य न्यायाधीश ने तब एक पीठ का गठन किया जिसमें दो अलग-अलग पीठों के पीठासीन न्यायाधीश शामिल थे जो तब तक क्रमशः अवमानना ​​​​याचिकाओं और रिट याचिकाओं पर विचार कर रहे थे। रजिस्ट्री की रिपोर्ट एक दिन पहले एक और असामान्य विकास के बाद आई, जब न्यायमूर्ति उज्जल भुइयां और अतुल एस चंदूरकर की सुप्रीम कोर्ट की खंडपीठ ने रजिस्ट्री से स्पष्टीकरण मांगा कि अवमानना ​​मामले को एक विशिष्ट न्यायिक निर्देश के बावजूद कारण सूची से क्यों हटा दिया गया था कि इसकी सुनवाई 29 सितंबर को दोपहर 2 बजे की जाएगी।

“चूंकि मामले को आज दोपहर 02:00 बजे सूचीबद्ध करने का न्यायिक आदेश है, इसलिए हम इस मामले को अन्य जुड़े मामलों के साथ, कल यानी 30.09.2026 को दोपहर 02:00 बजे रजिस्ट्री के एक नोट के साथ सूचीबद्ध करने का निर्देश देते हैं, कि न्यायिक आदेश होने के बावजूद मामले को कारण सूची से क्यों हटा दिया गया था,” कोर्ट ने कहा था।

30 सितंबर की बेंच ने रजिस्ट्री के स्पष्टीकरण को स्वीकार कर लिया और निर्देश दिया कि रिपोर्ट को रिकॉर्ड पर लिया जाए और सीलबंद कवर में रखा जाए।

इस मामले की उत्पत्ति सुप्रीम कोर्ट के 23 मई, 2025 के जस्टिस एएस ओका और उज्ज्वल भुइयां की खंडपीठ के फैसले से हुई है, जिसमें कहा गया था कि सीएपीएफ के ग्रुप ए अधिकारी सभी उद्देश्यों के लिए “संगठित सेवाएं” बनाते हैं। न्यायालय ने सरकार को दो साल की बाहरी सीमा के भीतर वरिष्ठ प्रशासनिक ग्रेड (एसएजी) या महानिरीक्षक के पद तक प्रतिनियुक्ति पर आईपीएस अधिकारियों के लिए आरक्षित पदों को उत्तरोत्तर कम करने का भी निर्देश दिया था। इसने छह महीने के भीतर कैडर संरचना और सेवा नियमों की समयबद्ध समीक्षा का भी निर्देश दिया।

एक संगठित समूह ए सेवा में पृथक समूह ए पदों के विपरीत, एक परिभाषित कैडर संरचना, पदानुक्रम, पदोन्नति के रास्ते और कैडर-नियंत्रण तंत्र होता है।

बाद में सेवानिवृत्त सीएपीएफ अधिकारियों द्वारा अवमानना ​​याचिकाएं दायर की गईं, जिसमें आरोप लगाया गया कि निर्देशों को पूरी तरह से लागू नहीं किया गया था।

कार्यवाही के दौरान केंद्रीय गृह सचिव गोविंद मोहन ने सरकार की स्थिति स्पष्ट करते हुए एक हलफनामा दायर किया। हलफनामे के अनुसार, मई 2025 के फैसले के बाद से 46 आईपीएस अधिकारियों को एसएजी स्तर तक सीएपीएफ में प्रतिनियुक्ति पर लाया गया था।

2 सितंबर को अवमानना ​​मामले की सुनवाई करते हुए, न्यायमूर्ति भुइयां ने मौखिक रूप से टिप्पणी की थी कि एक “मजबूत लॉबी” थी और सीएपीएफ कैडर के अधिकारियों को “पूरी तरह से दबाया जा रहा था”।

सेवारत और सेवानिवृत्त कर्मियों के हितों का प्रतिनिधित्व करने वाले एलायंस ऑफ ऑल एक्स-पैरा-मिलिट्री फोर्सेज वेलफेयर एसोसिएशन के अनुसार, कैडर विवाद लगभग 13,000 सीएपीएफ अधिकारियों को प्रभावित करता है।

प्रकाशित – 08 अक्टूबर, 2026 10:23 अपराह्न IST