गौहाटी उच्च न्यायालय ने असम सरकार को एक बंगाली मूल की मुस्लिम महिला को विदेशी न्यायाधिकरण (एफटी) के आदेश को चुनौती देने का अवसर दिए बिना बांग्लादेश निकालने के लिए उसके पति को अंतरिम मुआवजे के रूप में ₹2 लाख का भुगतान करने का निर्देश दिया है।

3 सितंबर का आदेश किसी भी अदालत द्वारा निर्वासन नियमों का उल्लंघन करके किसी व्यक्ति को सीमा पार बांग्लादेश भेजने के लिए राज्य पर जुर्माना लगाने का पहला उदाहरण था।

न्यायमूर्ति कल्याण राय सुराणा और सुस्मिता फुकन खौंड की खंडपीठ ने “निर्वासित” मुमताज बेगम के पति मुजम्मेल हक द्वारा दायर बंदी प्रत्यक्षीकरण याचिका पर सुनवाई के बाद यह आदेश पारित किया।

अदालत ने मध्य असम के नागांव में एफटी द्वारा सुश्री बेगम के मामले को संभालने के तरीके पर गंभीर आपत्ति जताई और कहा कि ट्रिब्यूनल की ओर से “कानून में दुर्भावना” रिकॉर्ड से स्पष्ट प्रतीत होती है। एफटी एक अर्ध-न्यायिक निकाय है जो यह निर्धारित करने के लिए स्थापित किया गया है कि अवैध अप्रवासी होने का संदेह वाला व्यक्ति कानूनी नागरिक है या विदेशी।

एफटी ने 30 मई को सुश्री बेगम को विदेशी घोषित कर दिया, जब वह अपने मामले पर पुनर्विचार करने के लिए उच्च न्यायालय के पहले के निर्देश के बाद उसके सामने पेश हुईं। उच्च न्यायालय ने पाया था कि न्यायाधिकरण ने उसके द्वारा प्रस्तुत सभी सबूतों पर विचार नहीं किया था।

पीठ ने कहा कि सुश्री बेगम को 30 मई के आदेश के बारे में सूचित किए जाने के तुरंत बाद ही गिरफ्तार कर लिया गया, फैसले को चुनौती देने का मौका दिए बिना। इसने उसकी गिरफ्तारी के समय और परिस्थितियों के संबंध में ट्रिब्यूनल सदस्य और पुलिस के खातों पर भी सवाल उठाए।

‘प्रक्रिया का उल्लंघन’

अदालत ने माना कि अपनाई गई प्रक्रिया घोषित विदेशी नागरिकों के निष्कासन को नियंत्रित करने वाली मानक संचालन प्रक्रिया का “प्रत्यक्ष उल्लंघन” है। प्रक्रिया के तहत, किसी व्यक्ति को निष्कासन से पहले उपलब्ध कानूनी उपायों का उपयोग करने की अनुमति दी जानी चाहिए।

यह देखते हुए कि राज्य मशीनरी ने सुश्री बेगम को ट्रिब्यूनल के आदेश के खिलाफ उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाने के अपने अधिकार का प्रयोग करने से रोका, बेंच ने असम सरकार को याचिकाकर्ता (उनके पति) को भुगतान करने का आदेश दिया। इसलिए, इसने असम सरकार को अंतरिम मुआवजे के रूप में उसे ₹2 लाख का भुगतान करने का निर्देश दिया।

आदेश में कहा गया है, “मुआवजे का यह उपशामक भुगतान सिविल कोर्ट के समक्ष मुआवजे की मांग करने के याचिकाकर्ता के अधिकार के अतिरिक्त होगा, न कि उसका अपमान।”

अदालत ने असम के गृह और राजनीतिक विभाग को उस तारीख और समय की जांच करने का भी निर्देश दिया जब ट्रिब्यूनल का 30 मई का आदेश तैयार किया गया था। इसमें कहा गया है कि राय कब लिखी गई थी, यह स्थापित करने के लिए, यदि आवश्यक हो, तो ट्रिब्यूनल सदस्य का कंप्यूटर जब्त किया जा सकता है।

खंडपीठ ने जिला पुलिस अधीक्षकों को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया कि हिरासत में लेने से पहले घोषित विदेशी नागरिकों को ट्रिब्यूनल के आदेशों के बारे में सूचित किया जाए। इसमें कहा गया है कि व्यक्ति को जिले से बाहर निकालने से पहले परिवार के वयस्क सदस्य को भी सूचित किया जाना चाहिए।

इसके अलावा, अदालत ने मामले में विदेश मंत्रालय को भी पक्षकार बनाया और उसे सलाह दी कि वह “महिला को बांग्लादेश में स्थित करने और उसे भारत वापस लाने का प्रयास करें”।