भारत ने आगाह किया है कि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार “विफलता” की सीमा पर होगा यदि इसकी सदस्यता की अस्थायी श्रेणी का विस्तार किया जाता है।

संयुक्त राष्ट्र में भारत के स्थायी प्रतिनिधि राजदूत हरीश पर्वतनेनी ने सोमवार (15 जून, 2026) को सुरक्षा परिषद सुधारों पर अंतर-सरकारी वार्ता (आईजीएन) बैठक को संबोधित करते हुए ये टिप्पणी की।

श्री पर्वतानेनी ने कहा, “यदि विस्तार केवल गैर-स्थायी श्रेणी तक सीमित है, तो यूएनएससी सुधार पूरी तरह से अपर्याप्त होगा, विफलता की सीमा तक होगा क्योंकि यह मूल रूप से पी5 की निर्णय लेने की शक्ति-संरचना को नहीं बदलेगा।”

उन्होंने आगे कहा, “समूहों और सदस्य देशों ने वास्तविक और सार्थक सुधारों के लिए लंबे समय तक इंतजार किया है।”

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श्री पर्वतानेनी ‘एलिमेंट्स पेपर’ पर ध्यान केंद्रित करते हुए बैठक को संबोधित कर रहे थे, एक दस्तावेज जिसमें शक्तिशाली संयुक्त राष्ट्र निकाय के सुधार पर संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों के अभिसरण और मतभेद के बिंदु शामिल हैं।

श्री पर्वतानेनी ने इस बात पर जोर दिया कि स्थायी श्रेणी के विस्तार की वकालत करके, भारत का लगातार प्रयास सुरक्षा परिषद में “संतुलन और समानता की अधिक भावना” लाने और पांच वीटो-अधिकार प्राप्त स्थायी सदस्यों – चीन, फ्रांस, रूस, यूके और यूएस के निर्णय लेने के मापदंडों को बदलने का रहा है।

भारत सुरक्षा परिषद में सुधार के लिए वर्षों से चल रहे प्रयासों में सबसे आगे रहा है, जिसमें इसकी स्थायी और गैर-स्थायी दोनों श्रेणियों में विस्तार भी शामिल है, भारत का कहना है कि 1945 में स्थापित 15-राष्ट्र परिषद, 21 वीं सदी में उद्देश्य के लिए उपयुक्त नहीं है और समकालीन भू-राजनीतिक वास्तविकताओं को प्रतिबिंबित नहीं करती है।

दिल्ली ने लगातार इस बात को रेखांकित किया है कि वह हॉर्स-शू टेबल पर स्थायी सीट की हकदार है। भारत आखिरी बार 2021-22 में अस्थायी सदस्य के रूप में संयुक्त राष्ट्र उच्च-मेज पर बैठा था।

भारत ने चर्चा के लिए पेश किए गए ‘एलिमेंट्स पेपर’ की आलोचना करते हुए कहा कि यह न तो खेल की समग्र स्थिति को सटीक रूप से दर्शाता है और न ही अधिकांश सदस्य देशों की भारी भावनाओं को दर्शाता है।

उन्होंने बताया कि सुरक्षा परिषद की स्थायी श्रेणी में विस्तार के लिए बहुमत के समर्थन को ‘एलिमेंट्स पेपर’ में ‘प्रतिनिधिमंडलों की एक महत्वपूर्ण संख्या’ तक सीमित कर दिया गया है।

उन्होंने कहा, “स्थायी श्रेणी के विस्तार के पक्ष में अधिकांश सदस्य देशों की स्पष्ट स्थिति के बावजूद, जैसा कि आईजीएन में दिए गए राष्ट्रीय बयानों में या एल69, जी4, कैरिकॉम आदि समूहों के सहयोग से दर्शाया गया है, इसे सटीक रूप से चित्रित नहीं किया गया है।”

श्री पर्वतानेनी ने यह भी कहा कि ‘एलिमेंट्स पेपर’ में उल्लेख किया गया है कि स्थायी श्रेणी को निश्चित क्षेत्रीय सीटों के प्रस्ताव के माध्यम से विस्तारित किया जाएगा, उन्होंने कहा कि इस ‘एलिमेंट्स पेपर’ में “अविश्वसनीय रूप से केवल दस्तावेज किया गया है”।

इसमें आगे कहा गया है कि ऐसी सीटों के लिए चुने गए सदस्य राज्य अपनी राष्ट्रीय क्षमता में काम करेंगे और औपचारिक रूप से अपने संबंधित क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व नहीं करेंगे।

“ये तीन अंतर्निहित मुद्दे प्रस्तुत करते हैं – एक, प्रस्ताव किसी भी तरह से स्थायी श्रेणी का विस्तार नहीं करता है; दो, क्षेत्रीयता की अवधारणा की पूर्ति नहीं होगी यदि संबंधित सदस्य राज्य अपनी राष्ट्रीय क्षमताओं में कार्य करते हैं; और तीन, यह एसआईडीएस (लघु द्वीप विकासशील राज्य) के मामले को कमजोर करता है, एक अंतर-क्षेत्रीय समूह जिसका भारत लगातार समर्थन करता रहा है।”

भारत ने कहा कि यह पूरा प्रस्ताव परिषद के 10 निर्वाचित सदस्यों को वीटो देने के समान है, जो दो साल के कार्यकाल के लिए घोड़े की नाल की मेज पर बैठते हैं, “स्थायित्व के जटिल तर्कों से रहित। यह प्रस्ताव वीटो शक्ति को स्थायित्व के साथ भ्रमित करता है।”

इसके अलावा, भारत ने कहा कि एलिमेंट्स पेपर ‘स्थायित्व’ की अवधारणा पर आगे की चर्चा और स्पष्टीकरण का प्रस्ताव करता है, जिस पर श्री पर्वतानेनी ने कहा कि संयुक्त राष्ट्र चार्टर बहुत स्पष्ट है और इसमें अस्पष्टता के लिए कोई जगह नहीं है।

उन्होंने कहा कि अनुच्छेद 23 स्पष्ट रूप से यूएनएससी सदस्यों को दो भागों में वर्गीकृत करता है – स्थायी और गैर-स्थायी।

“इसलिए, स्थायी सीट की परिभाषा को विचलन के रूप में वर्गीकरण के और विस्तार की आवश्यकता नहीं है। अफ्रीकी समूह, जी 4 और एल 69 सहित समूह और सदस्य राज्य, एक स्थायी सदस्य, सेवारत या भविष्य के साथ चार्टर के प्रावधानों के अनुसार सख्ती से व्यवहार करते हैं,” उन्होंने कहा।

एलिमेंट्स पेपर दो-वर्षीय कार्यकाल वाले गैर-स्थायी सदस्यों की श्रेणी के विस्तार को एक अभिसरण के रूप में दर्शाता है, जो तस्वीर का केवल एक हिस्सा चित्रित करता है, उन्होंने कहा कि समूह और सदस्य राज्य क्वालिफायर जोड़ते हैं और अन्य इंटरलिंक्ड पैरामीटर संलग्न करते हैं क्योंकि वे गैर-स्थायी श्रेणी में विस्तार का समर्थन करते हैं।

भारत ने यूएनएससी सुधार पर पाठ-आधारित वार्ता की आवश्यकता को भी रेखांकित किया ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि चर्चा अधिक उद्देश्यपूर्ण और परिणामोन्मुख हो।

“आईजीएन मूल रूप से संयुक्त राष्ट्र की अन्य प्रक्रियाओं से भिन्न नहीं हो सकता है, जिसमें बातचीत एक पाठ के आधार पर होती है। समूह और सदस्य देश विचाराधीन पाठ पर अपने विचार व्यक्त करते हैं,” श्री पर्वतानेनी ने कहा।

भारत ने आईजीएन के सह-अध्यक्षों से “स्पष्ट रूप से परिभाषित मील के पत्थर और समयसीमा के साथ एक पाठ तैयार करने का नेतृत्व करने का आह्वान किया, ताकि समूह और सदस्य राज्य उद्देश्यपूर्ण और परिणाम-उन्मुख तरीके से संलग्न हो सकें, और उसके बाद, यदि आवश्यक हो और उचित हो, किसी भी ब्रिजिंग प्रस्ताव पर विचार कर सकें।”

दशकों से यूएनएससी सुधार प्रक्रिया कछुए की गति से आगे बढ़ने के साथ, भारत ने जोर देकर कहा कि “जब तक हर चीज पर सहमति नहीं होती तब तक किसी भी चीज पर सहमति नहीं होती” दृष्टिकोण प्रगति को अवरुद्ध करने का एक उपकरण नहीं बनना चाहिए।

श्री पार्वथनेनी ने कहा, “यथास्थितिवादियों ने इस तर्क को अपने पक्ष में इस्तेमाल करने की कोशिश की है और इस तरह सुरक्षा परिषद में मौजूदा असमानताओं को मजबूत किया है।”

प्रकाशित – 16 जून, 2026 10:53 पूर्वाह्न IST