वित्त मंत्री एन. मैरी विल्सन द्वारा मंगलवार (16 जून, 2026) को जारी एक श्वेत पत्र में कहा गया है कि तमिलनाडु का वास्तविक बकाया ऋण ₹13.18 लाख करोड़ है, जिसमें सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (पीएसयू) का संयुक्त ऋण भी शामिल है।

उन्होंने जारी किया तमिलनाडु के राजकोषीय प्रबंधन पर श्वेत पत्र-सार्वजनिक वित्त की एक परीक्षा 2021-22 से 2025-26 सचिवालय में. मुख्यमंत्री सी. जोसेफ विजय ने पिछले महीने पदभार संभालने के बाद कहा था कि उनकी सरकार राज्य के वित्त पर एक श्वेत पत्र जारी करेगी।

रिपोर्ट के अनुसार, 2025-26 में ₹10 लाख करोड़ का मुख्य ऋण आंकड़ा केवल बाजार ऋण, संस्थागत ऋण और सार्वजनिक खाता देनदारियों के माध्यम से राज्य की प्रत्यक्ष उधारी को दर्शाता है। यह पीएसयू, वैधानिक बोर्डों और विशेष प्रयोजन वाहनों की उधारी को शामिल नहीं करता है जिसकी राज्य गारंटी देता है या परोक्ष रूप से समर्थन करता है।

कर्ज का सबसे बड़ा स्रोत

बिजली क्षेत्र सार्वजनिक उपक्रमों के बीच ऋण का सबसे बड़ा स्रोत बना हुआ है, जिसका हिस्सा ₹2.47 लाख करोड़ है। इसकी संस्थाओं में, तमिलनाडु पावर डिस्ट्रीब्यूशन कॉरपोरेशन (TNPDCL) (तत्कालीन TANGEDCO/TNEB) पर ₹1.07 लाख करोड़ का बकाया कर्ज है, जबकि तमिलनाडु पावर जेनरेशन कॉरपोरेशन (TNPGCL) पर ₹1.03 लाख करोड़ का कर्ज है। तमिलनाडु ट्रांसमिशन कॉर्पोरेशन (TANTRANSCO) पर ₹30,965 करोड़ का कर्ज है, और तमिलनाडु ग्रीन एनर्जी कॉर्पोरेशन पर ₹5,672 करोड़ का कर्ज है।

रिपोर्ट में कहा गया है कि आठ सरकारी परिवहन उपक्रमों का बकाया कर्ज ₹43,865 करोड़ है, जबकि तमिलनाडु नागरिक आपूर्ति निगम का बकाया कर्ज ₹27,181 करोड़ है। इन पीएसयू पर कुल मिलाकर बकाया कर्ज 3.18 लाख करोड़ है।

रिपोर्ट में तमिलनाडु के प्रमुख राजकोषीय संकेतकों की तुलना कर्नाटक, महाराष्ट्र और गुजरात जैसे समकक्ष राज्यों से की गई है, जो मोटे तौर पर तुलनीय प्रति व्यक्ति आय स्तर, विविध औद्योगिक संरचनाएं, महत्वपूर्ण शहरी आबादी और ऐतिहासिक रूप से समान राजकोषीय प्रारंभिक स्थिति साझा करते हैं।

रिपोर्ट में कहा गया है कि 1 अप्रैल, 2021 के बाद से पांच वर्षों में राज्य का बकाया ऋण लगभग दोगुना हो गया है, जो 31 मार्च, 2026 तक ₹5.13 लाख करोड़ से बढ़कर लगभग ₹10 लाख करोड़ हो गया है। “ऋण-से-जीएसडीपी अनुपात पूरे पोस्ट-कोविड अवधि में ऊंचा रहा है और 2025-26 में 28.3% रहा है, जिसमें अन्य समकक्ष राज्यों की तुलना में कोई भौतिक राजकोषीय समेकन नहीं है।” कहा.

ब्याज बिल पूंजीगत व्यय से अधिक है

ब्याज भुगतान कुल राजस्व प्राप्तियों का लगभग 23% और राज्य के स्वयं के कर राजस्व (एसओटीआर) का लगभग 35% उपभोग करता है। रिपोर्ट में कहा गया है कि 2025-26 में ₹67,050 करोड़ पर, वार्षिक ब्याज बिल वार्षिक पूंजीगत व्यय से लगभग एक तिहाई अधिक है।

रिपोर्ट में बताया गया कि राजस्व घाटा संरचनात्मक हो गया है। 2025-26 प्री-एक्चुअल्स में ₹78,324 करोड़ का राजस्व घाटा होने का अनुमान है, जो जीएसडीपी के 2.2% के बराबर है, जो निरपेक्ष रूप से सबसे अधिक दर्ज किया गया है और यहां तक ​​कि सीओवीआईडी ​​​​वर्ष के स्तर से भी अधिक है। रिपोर्ट में कहा गया है कि राज्य निवेश के बजाय मौजूदा खपत को पूरा करने के लिए उधार ले रहा है।

एसओटीआर-टू-जीएसडीपी अनुपात 2021-22 में 5.93% से घटकर 2025-26 में 5.45% हो गया है, जो पिछले दो दशकों में सबसे निचला स्तर है और पोस्ट-कोविड अवधि के दौरान समकक्ष राज्यों के बीच सबसे तेज गिरावट है।

वेतन, पेंशन और ब्याज भुगतान सहित प्रतिबद्ध व्यय, समकक्ष राज्यों की तुलना में सबसे अधिक है। यह ₹1.25 लाख करोड़ से बढ़कर ₹1.89 लाख करोड़ हो गया, जिससे राजस्व प्राप्तियों में इसकी हिस्सेदारी लगभग 60% से बढ़कर 64% हो गई, जो अन्य समकक्ष राज्यों द्वारा बनाए गए उप-50% स्तर से काफी ऊपर है। इससे पूंजीगत व्यय और निवेश के लिए उपलब्ध राजकोषीय गुंजाइश खत्म हो गई है। रिपोर्ट में बताया गया है कि 11.8% पर, पूंजीगत व्यय-से-कुल व्यय अनुपात समकक्ष राज्यों में सबसे कम है।

मंत्री ने बताया कि शून्य राजस्व घाटा हासिल करने और राजकोषीय घाटे को 3% तक सीमित करने के लिए तमिलनाडु राजकोषीय उत्तरदायित्व अधिनियम, 2003 में अब तक आठ बार संशोधन किया गया है।

बढ़ती बुजुर्ग आबादी

रिपोर्ट में बढ़ती बुजुर्ग आबादी पर भी प्रकाश डाला गया है, जिसके 2031 तक राज्य की कुल आबादी का 18.2% होने का अनुमान है। केंद्रीय स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय के जनसंख्या अनुमान के अनुसार, 2031 तक प्रमुख राज्यों में तमिलनाडु में बुजुर्गों का अनुपात सबसे अधिक होगा।

इसमें कामकाजी उम्र की घटती आबादी, बढ़ती निर्भरता अनुपात और सिकुड़ते कर आधार और बढ़ती सामाजिक सुरक्षा दायित्वों सहित उनके निहितार्थों पर भी प्रकाश डाला गया। रिपोर्ट में कहा गया है कि जहां सहकर्मी राज्यों ने विश्लेषण अवधि के दौरान अपनी राजकोषीय स्थिति में या तो सुधार किया या स्थिर किया, वहीं तमिलनाडु की राजकोषीय स्थिति हर प्रमुख संकेतक पर खराब हो गई, और आने वाले वर्ष में तत्काल कोई राहत नहीं मिली।

मंत्री ने कहा कि इस स्थिति को ठीक करने के लिए राजस्व जुटाने, व्यय प्रबंधन, पीएसयू सुधार और एक बजट चक्र से आगे बढ़कर ऋण प्रबंधन में निरंतर प्रयासों की आवश्यकता होगी।

प्रणालीगत रिसाव

श्री विल्सन ने कहा कि नई सरकार वाणिज्यिक करों, स्टाम्प और पंजीकरण, उत्पाद शुल्क और खनन में प्रणालीगत रिसाव और प्रशासनिक गिरावट के कारण राजस्व घाटे को ठीक करने पर ध्यान केंद्रित करेगी। उन्होंने कहा कि इन क्षेत्रों में लीकेज को बंद करके सरकार इस वित्तीय वर्ष में लगभग ₹20,000 करोड़ अतिरिक्त राजस्व जुटा सकती है। उन्होंने कहा कि सरकार सार्वजनिक उपक्रमों की दक्षता में सुधार के लिए उनमें संरचनात्मक सुधार शुरू करेगी।

प्रकाशित – 16 जून, 2026 07:46 अपराह्न IST