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एनटीए के भीतर जवाबदेही की कमी

एनटीए के भीतर जवाबदेही की कमी

उम्मीदवार तमिलनाडु के मदुरै में एनटीए द्वारा आयोजित एनईईटी-यूजी 2026 के लिए उपस्थित हुए। 21 जून 2026 को | फोटो साभार: अशोक आर

हे21 जून को, 22.8 लाख से अधिक उम्मीदवार एक बार फिर NEET-UG के लिए बैठे, क्योंकि पेपर लीक के कारण देश भर में पिछली परीक्षा रद्द कर दी गई थी। प्रतिक्रिया ने दो ट्रैक का अनुसरण किया है। पहला अभियोजन पक्ष था, जिसमें सरकार ने सार्वजनिक परीक्षा (अनुचित साधनों की रोकथाम) अधिनियम, 2024 के तहत मामले को केंद्रीय जांच ब्यूरो को सौंप दिया था। दूसरा प्रशासनिक था, जिसमें कल पुन: परीक्षा आयोजित की गई और परीक्षा शुल्क वापस कर दिया गया। हालाँकि, कोई भी प्रतिक्रिया इस सवाल से जुड़ी नहीं है कि क्यों एक समझौता किया गया पेपर पूरे राष्ट्रीय समूह के लिए मेडिकल प्रवेश में बाधा डाल सकता है, और उस डिज़ाइन विकल्प से क्या पता चलता है कि राज्य अपनी संस्थागत विफलताओं की लागत को कैसे देखता है।

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एनटीए की जिम्मेदारी

राष्ट्रीय परीक्षण एजेंसी (एनटीए) 2017 में सोसायटी पंजीकरण अधिनियम, 1860 के तहत एक पंजीकृत सोसायटी के रूप में बनाई गई थी, न कि संसद के एक अधिनियम के माध्यम से, जिसका अर्थ है कि यह जिन उम्मीदवारों की जांच करती है, उनके प्रति संहिताबद्ध दायित्व मानक के बिना काम करती है। जब एनटीए ने एनईईटी-यूजी 2026 को रद्द कर दिया, तो उम्मीदवारों के लिए इसका औपचारिक दायित्व केवल पंजीकरण आगे बढ़ाने और परीक्षा शुल्क वापस करने तक बढ़ गया, जो सामान्य श्रेणी के उम्मीदवारों के लिए ₹1,700 है। उस संकीर्ण क्षेत्र से परे विफलता की संस्थागत लागत का हिसाब नहीं दिया गया है।

एनईईटी-यूजी का डिज़ाइन सीधे तौर पर उस जवाबदेही अंतर को बढ़ाता है। यह परीक्षा देशभर में एक ही दिन में एक पेपर के साथ आयोजित की जाती है और इसके स्कोर का उपयोग देश के हर सरकारी और निजी मेडिकल कॉलेज में प्रवेश के लिए किया जाता है। और जब उस बैठक से समझौता किया जाता है, तो राज्य के पास केवल एक साधन उपलब्ध होता है, जो कि परीक्षण को रद्द करना और बिना किसी वितरित फ़ॉलबैक के एक नई बैठक बुलाना है जो एक सीमित उल्लंघन को केवल एक सीमित प्रभाव पैदा करने की अनुमति देगा। इसके अलावा, आवेदन, परीक्षा और परिणाम के बीच का अंतराल एक लंबा प्रशासनिक चक्र बन गया है और प्रत्येक व्यवधान उम्मीदवारों पर अनिश्चितता को स्थानांतरित करते हुए उस चक्र को और आगे बढ़ाता है। एक एकल वार्षिक परीक्षा के इर्द-गिर्द बनी प्रणाली में, एक छोटी सी प्रगति भी पूरे प्रवेश वर्ष को बदल सकती है।

अक्टूबर 2025 के लिए राष्ट्रीय चिकित्सा आयोग (एनएमसी) सीट मैट्रिक्स में 22 लाख से अधिक उम्मीदवारों के मुकाबले लगभग 1.26 लाख एमबीबीएस सीटें सूचीबद्ध हैं, एक अनुपात जो संरचनात्मक रूप से सुनिश्चित करता है कि उम्मीदवारों का एक बड़ा समूह हमेशा अपने दूसरे या तीसरे प्रयास में होता है, जिनके पास पहले से ही प्रतिबद्ध संसाधन होते हैं और प्रवेश की कोई गारंटी नहीं होती है। उन उम्मीदवारों के लिए, रद्दीकरण एक तैयारी वर्ष के लिए ₹1,700 शुल्क लौटाता है, जिसमें कोचिंग और आवास में कई लाख खर्च होते हैं, एक अंतर जिसे राज्य ने औपचारिक रूप से कभी नहीं मापा है क्योंकि कोई भी सरकारी सर्वेक्षण यह ट्रैक नहीं करता है कि परिवार एनईईटी की तैयारी पर कितना खर्च करते हैं। एएसईआर 2024 रिपोर्ट सरकारी और निजी स्कूल के छात्रों के बीच लगातार सीखने के अंतराल का दस्तावेजीकरण करती है, जिसका अर्थ है कि जो उम्मीदवार कम शैक्षणिक और वित्तीय संसाधनों के साथ दौड़ में शामिल हुए हैं, वे भी रद्द किए गए चक्र को अवशोषित करने और फिर से शुरू करने में सबसे कम सक्षम हैं।

जबकि सार्वजनिक परीक्षा (अनुचित साधनों की रोकथाम) अधिनियम, 2024 संगठित लीक नेटवर्क के लिए 10 साल तक की कैद और एक करोड़ रुपये तक के जुर्माने का प्रावधान करता है, यह परीक्षा रद्द होने पर उम्मीदवारों के लिए कोई मुआवजा तंत्र स्थापित नहीं करता है; कोई स्वचालित पुन: परीक्षा अधिकार नहीं बनाता है; और जांच करने वाली संस्था के लिए कोई दायित्व मानक पेश नहीं करता है। विधायिका ने पूरी तरह से अभियोजन उपकरण के साथ एक उम्मीदवार-सामना करने वाली आपदा का जवाब दिया, जिससे उन लोगों द्वारा वहन किए जाने वाले संरचनात्मक परिणाम पूरी तरह से कानून की चिंता से बाहर हो गए।

NEET को कंप्यूटर-आधारित परीक्षण (CBT) में स्थानांतरित करने की घोषित घोषणा इस संरचनात्मक समस्या का समाधान नहीं करती है। जून 2024 में, डार्कनेट पर प्रश्न पत्र आने के बाद यूजीसी-नेट रद्द कर दिया गया था; यूजीसी-नेट पहले से ही उसी एजेंसी द्वारा प्रशासित एक सीबीटी परीक्षा थी। लीक मुद्रित पत्रों से नहीं, बल्कि एक ही सत्र से हुआ, जिसमें उल्लंघन के प्रभाव को रोकने में सक्षम कोई वितरित आर्किटेक्चर नहीं था, जिसका अर्थ है कि एनईईटी को सीबीटी में ले जाने से विफलता के एकल बिंदु को बदले बिना केवल वितरण तंत्र में बदलाव होता है।

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आगे का रास्ता

अनुच्छेद 14 सभी को कानून के समक्ष समान सुरक्षा की गारंटी देता है और राज्य की ऐसी कार्रवाई पर रोक लगाता है जो डिजाइन में मनमानी और प्रभाव में असंगत है, जबकि निदेशक सिद्धांतों के अनुच्छेद 41 और 46 शिक्षा में समान अवसर सुरक्षित करने और कमजोर वर्गों को संरचनात्मक नुकसान से बचाने के लिए राज्य पर सकारात्मक दायित्व डालते हैं। एक राष्ट्रीय प्रवेश वास्तुकला जो औपचारिक रूप से सभी उम्मीदवारों के साथ एक जैसा व्यवहार करती है, लेकिन संस्थागत विफलता की सभी लागतों को उन लोगों पर स्थानांतरित कर देती है जो उन्हें वहन करने के लिए कम से कम सुसज्जित हैं, ठीक उसी प्रकार का डिज़ाइन है जिसे रोकने के लिए ये प्रावधान हैं।

तीन सुधारों का सीधे पालन होना चाहिए। सबसे पहले, एनटीए को उम्मीदवारों के लिए संहिताबद्ध दायित्वों और संस्थागत विफलता के लिए लागू करने योग्य परिणामों के साथ वैधानिक आधार दिया जाना चाहिए। दूसरा, संस्थागत विफलता के कारण रद्द होने पर परीक्षा शुल्क राजस्व से वित्त पोषित एक अनिवार्य मुआवजा तंत्र स्वचालित रूप से सक्रिय होना चाहिए। तीसरा, प्रति वर्ष कई परीक्षा विंडो जोखिम वितरित करेंगी ताकि समझौतापूर्ण बैठक से पूल में प्रत्येक उम्मीदवार की संभावनाएं नष्ट न हो जाएं।

पुनर्परीक्षा ने, फिलहाल, इस प्रकरण को प्रशासनिक रूप से बंद कर दिया है, लेकिन जब तक एक समझौता किया गया पेपर 22 लाख उम्मीदवारों को फिर से शुरू करने के लिए मजबूर कर सकता है, समस्या केवल यह नहीं है कि पेपर किसने लीक किया, बल्कि परीक्षा को इस तरह से पूरी तरह से विफल करने के लिए क्यों डिज़ाइन किया गया था जब उन्होंने ऐसा किया था।

राहुल वर्मा एक समाजशास्त्री और स्वतंत्र शोधकर्ता हैं जो भारत में शिक्षा, श्रम और सामाजिक असमानता पर लिखते हैं

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