केरल विधानसभा ने बुधवार (जुलाई 1, 2026) को एक प्रस्ताव पारित कर केंद्र सरकार से विदेशी अंशदान (विनियमन) अधिनियम और नियमों में संशोधनों को “संवैधानिक प्रावधानों और संघीय सिद्धांतों का उल्लंघन” बताते हुए रद्द करने का आग्रह किया।

मुख्यमंत्री वीडी सतीसन ने प्रस्ताव पेश किया जिसमें कहा गया कि विदेशी अंशदान (विनियमन) संशोधन विधेयक, 2026 और विदेशी अंशदान (विनियमन) संशोधन नियम, 2026, देश में कार्यरत स्वैच्छिक संगठनों को संकट में डाल देंगे।

प्रस्ताव को बाद में मतदान के लिए रखा गया और सदन में पारित कर दिया गया, जिसमें 111 सदस्यों ने पक्ष में और दो ने विरोध में मतदान किया।

विपक्षी सीपीआई (एम) के नेतृत्व वाले वाम लोकतांत्रिक मोर्चा (एलडीएफ) ने कांग्रेस के नेतृत्व वाली यूडीएफ सरकार के प्रस्ताव का समर्थन किया। भाजपा सदस्य वी. मुरलीधरन द्वारा सुझाए गए संशोधनों को इस आधार पर खारिज कर दिया गया कि वे प्रस्ताव की सामग्री और भावना के खिलाफ थे।

श्री सतीसन ने कहा कि 22 जून, 2026 को केंद्र द्वारा अधिसूचित विदेशी अंशदान (विनियमन) संशोधन नियम, 2026, देश के सामाजिक, स्वास्थ्य, शिक्षा और दान क्षेत्रों में काम करने वाले स्वैच्छिक और धर्मार्थ संगठनों पर प्रतिकूल प्रभाव डालता है, खासकर केरल में। प्रस्ताव में कहा गया है कि दशकों से, इन पंजीकृत संगठनों ने हाशिए पर रहने वाले समुदायों के कल्याण को सुनिश्चित करने और शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, विकलांगों के पुनर्वास और आपदा प्रबंधन के क्षेत्रों में सहायता प्रदान करने में सरकारी मशीनरी की सहायता की है।

प्रस्ताव में कहा गया है कि पारदर्शिता सुनिश्चित करने के नाम पर विदेशी अंशदान (विनियमन) संशोधन विधेयक, 2026 के प्रावधान इन संगठनों के स्वायत्त चरित्र और उनके कार्य करने के लोकतांत्रिक अधिकार को मिटा देते हैं।

संशोधन संगठनों के परिचालन क्षेत्रों को पांच श्रेणियों में 105 क्षेत्रों तक सीमित करता है। इसके अलावा, एक राज्य में पंजीकरण कराने वाले संगठन को दूसरे राज्य में काम करने के लिए नया पंजीकरण कराना आवश्यक होता है। नियम कड़े दंड लगाते हैं और स्वैच्छिक और गैर-सरकारी संगठनों के लिए व्यावहारिक कठिनाइयाँ पैदा करते हैं। प्रस्ताव में कहा गया है कि ‘प्रमुख पदाधिकारियों’ और धन के उप-अनुदान से संबंधित कड़े प्रावधान एनजीओ के कामकाज में बाधा डालेंगे और व्यक्तियों और संगठनों को एनजीओ की गतिविधियों में भाग लेने से हतोत्साहित करेंगे।

इसके अलावा, यह शर्त कि सरकार एफसीआरए लाइसेंस रद्द होने, निलंबित होने या नवीनीकृत नहीं होने की स्थिति में अदालत या न्यायिक जांच की मंजूरी के बिना ‘नामित प्राधिकारी’ का उपयोग करके विदेशी सहायता के माध्यम से किसी संगठन द्वारा बनाई गई संपत्तियों को जब्त कर सकती है, प्राकृतिक न्याय का उल्लंघन है और कानून के शासन की बुनियादी अवधारणाओं के विपरीत है, संकल्प में कहा गया है।

इसने धार्मिक गतिविधियों से संबंधित अनुसूची में ‘धर्मांतरण’ शब्द की शुरूआत पर भी आपत्ति जताई, यह इंगित करते हुए कि इसका दुरुपयोग संगठनों के लाइसेंस को रद्द करने के लिए किया जा सकता है।

भाजपा के श्री मुरलीधरन ने चार संशोधनों का सुझाव दिया, जिनमें से एक ने संसद द्वारा पारित एक विधेयक का विरोध करने वाले प्रस्ताव को राज्य विधानमंडल द्वारा “राजनीति से प्रेरित” कदम और संघीय सिद्धांतों के खिलाफ बताया। संशोधनों को अस्वीकार कर दिया गया।