बेंगलुरु जल आपूर्ति और सीवरेज बोर्ड (बीडब्ल्यूएसएसबी) द्वारा अपनी वेबसाइट पर रखी गई “वैधानिक समर्थन के अभाव वाली पुरानी और पुरानी जानकारी” के कारण सुविधा की स्थिति पर भ्रम पैदा हो गया था, कर्नाटक उच्च न्यायालय ने राज्य सरकार को यह सुनिश्चित करने के लिए एक व्यापक नीति बनाने का निर्देश दिया है कि आधिकारिक वेबसाइटों पर सभी सामग्री सटीक, वर्तमान और कानून के अनुरूप है।

अदालत ने कहा, “सार्वजनिक अधिकारियों को यह समझना चाहिए कि आधिकारिक वेबसाइट पर किया गया कोई भी प्रतिनिधित्व महत्व और अधिकार रखता है। भले ही ऐसी सामग्री में वैधानिक बल न हो, यह सार्वजनिक आचरण को प्रभावित करती है। असंगत या पुरानी जानकारी जनता के विश्वास को कमजोर कर सकती है और मनमानी या अनुचितता के आरोपों को जन्म दे सकती है।”

न्यायमूर्ति सूरज गोविंदराज ने 2016 में जैन इंटरनेशनल रेजिडेंशियल स्कूल द्वारा जल शुल्क लगाने की शुद्धता पर कुछ विवाद उठाने वाली याचिका को खारिज करते हुए निर्देश जारी किए।

याचिकाकर्ता-स्कूल ने इस संबंध में बीडब्ल्यूएसएसबी की आधिकारिक वेबसाइट पर अपलोड किए गए ग्राहक चार्टर दस्तावेज़ पर भरोसा करते हुए ‘शैक्षणिक संस्थान’ के रूप में वर्गीकरण के तहत शुल्क में रियायत का भी दावा किया था। हालाँकि, BWSSB ने अदालत को बताया था कि यह “2005 में वैधानिक बल के बिना अपलोड किया गया एक पुराना मार्गदर्शन दस्तावेज़ था” और अदालत ने कहा कि याचिकाकर्ता को वेबसाइट पर अपलोड की गई गैर-वैधानिक समर्थित जानकारी से लाभ नहीं मिल सकता है।

इस बीच, अदालत ने बीडब्ल्यूएसएसबी को अपनी वेबसाइट पर सामग्री की नियमित समीक्षा करने, सामग्री की सटीकता सुनिश्चित करने और किसी भी पुरानी या भ्रामक सामग्री को बिना देरी किए हटाने या सही करने का भी निर्देश दिया।

आनुपातिक जल और स्वच्छता शुल्क की गणना पर विवाद के संबंध में, अदालत ने याचिकाकर्ता को बीडब्ल्यूएसएसबी अधिनियम, 1964 के प्रावधानों के अनुसार साठ दिनों के भीतर वैधानिक अधिकारियों के समक्ष अपील दायर करने की अनुमति दी, जबकि अधिकारियों को कानून के अनुसार अपील पर निर्णय लेने के लिए कहा।

वेबसाइटों का महत्व

जब एक वैधानिक निकाय अपनी आधिकारिक वेबसाइट पर एक ग्राहक चार्टर या समान दस्तावेज़ प्रकाशित करता है, तो जनता यह मानने की हकदार है कि सामग्री लागू कानूनी स्थिति को सही ढंग से दर्शाती है, अदालत ने कहा कि वैधानिक विनियमन और एक प्रशासनिक दस्तावेज़ के बीच का अंतर वकीलों के लिए स्पष्ट हो सकता है, लेकिन एक आम आदमी के लिए यह स्पष्ट नहीं है। इसलिए, अदालत ने कहा, “अगर वेबसाइट में ऐसी जानकारी है जो वैधानिक नियमों के साथ सख्ती से मेल नहीं खाती है, तो यह वास्तविक भ्रम पैदा कर सकती है।”

अदालत ने आधुनिक शासन परिदृश्य में राज्य सरकार के विभिन्न विभागों, बोर्डों, निगमों, वैधानिक प्राधिकरणों की आधिकारिक वेबसाइटों की महत्वपूर्ण भूमिका पर जोर दिया, जबकि बताया कि बड़ी संख्या में नागरिकों के लिए आधिकारिक वेबसाइटें प्राथमिक और अक्सर जानकारी का एकमात्र स्रोत होती हैं।

तीन महीने

ई-गवर्नेंस विभाग के सचिव को तीन महीने में एक नीति बनाने का निर्देश देते हुए अदालत ने कहा कि वैधानिक अधिकारों या दायित्वों से संबंधित किसी भी दस्तावेज को अपलोड करने से पहले पूर्व कानूनी जांच की व्यवस्था होनी चाहिए; निर्धारित शुल्क, शुल्क, वर्गीकरण, दंड, या अधिकार; या किसी अधिनियम, नियम या विनियम के प्रावधान की व्याख्या या व्याख्या करना।

अदालत ने कहा कि नीति में कहा जाना चाहिए कि आधिकारिक वेबसाइटों पर होस्ट किए गए प्रत्येक सूचनात्मक या व्याख्यात्मक दस्तावेज़ में एक मानकीकृत अस्वीकरण होगा जिसमें कहा जाएगा कि किसी भी असंगतता की स्थिति में, प्रासंगिक वैधानिक प्रावधान लागू होंगे।

इसके अलावा, नीति में प्रत्येक विभाग द्वारा वार्षिक डिजिटल सामग्री ऑडिट का प्रावधान होना चाहिए; विभाग के प्रमुख द्वारा प्रमाणीकरण कि वेबसाइट की सामग्री अद्यतन और वर्तमान कानून के अनुरूप है; और संस्करण नियंत्रण और अभिलेखीय ट्रैकिंग की एक प्रणाली, अदालत ने कहा।

अदालत ने यह भी कहा कि नीति में नागरिकों को विसंगतियों को इंगित करने की सुविधा होनी चाहिए, प्रत्येक विभाग में वेबसाइट सामग्री के लिए जिम्मेदार एक नामित अधिकारी, त्रुटियों के सुधार के लिए एक परिभाषित प्रोटोकॉल होना चाहिए; और विसंगतियां सामने आने पर सुधार के लिए समयसीमा निर्धारित की गई है।

जानकारी बॉक्स

* आधिकारिक वेबसाइटों पर प्रकाशन से पहले सभी वैधानिक दस्तावेजों को कानूनी जांच से गुजरना होगा

* वेबसाइटों को व्याख्यात्मक सामग्री से बाध्यकारी नियमों को स्पष्ट रूप से अलग करना चाहिए

* मानकीकृत अस्वीकरण की आवश्यकता है जिसमें बताया गया हो कि वैधानिक प्रावधान ऑनलाइन सामग्री पर हावी हैं

*विभाग प्रमुखों द्वारा प्रमाणीकरण के साथ वार्षिक डिजिटल सामग्री ऑडिट अनिवार्य है

*सामग्री संबंधी विसंगतियों की रिपोर्ट करने के लिए नागरिक शिकायत तंत्र स्थापित किया जाना चाहिए