इस महीने की शुरुआत में, संसदीय कार्य मंत्री किरेन रिजिजू ने कई विपक्षी दलों के नेताओं को फोन किया और उन्हें बताया कि गृह मंत्री अमित शाह उनसे मिलना चाहते हैं। उन्होंने मुलाकात की वजह का खुलासा नहीं किया.

समाजवादी पार्टी के साथ ऐसी ही एक बैठक 5 मार्च को निर्धारित की गई थी। संयोग से, यही वह दिन था जब बिहार के मुख्यमंत्री नीतीश कुमार, जो राज्यसभा में जाने के लिए उत्सुक थे, अपना नामांकन पत्र दाखिल कर रहे थे। श्री शाह उनके साथ रहने के लिए दिल्ली से पटना आये थे। उन्हें समाजवादी पार्टी के साथ बैठक के लिए शाम तक राजधानी लौटने की उम्मीद थी। लेकिन पटना के घटनाक्रम के कारण उन्हें देर हो गई और बैठक को पुनर्निर्धारित करना पड़ा।

हाल ही में, उन्होंने कांग्रेस नेताओं से मुलाकात की और बताया कि सरकार संविधान (एक सौ छठा संशोधन) अधिनियम के कार्यान्वयन में तेजी लाने की इच्छुक है, जिसे आधिकारिक भाषा में नारी शक्ति वंदन अधिनियम और आमतौर पर महिला आरक्षण विधेयक के रूप में जाना जाता है। श्री शाह ने अधिनियम की धारा 5 द्वारा लगाई गई दो सीमाओं को हटाने का प्रस्ताव रखा, जिसमें कहा गया है कि महिलाओं के लिए आरक्षण “अधिनियम के प्रारंभ होने के बाद ली गई पहली जनगणना के प्रासंगिक आंकड़ों के बाद इस उद्देश्य के लिए परिसीमन की कवायद शुरू होने के बाद प्रभावी होगा…”

इन “महसूस करने वालों” का समय महत्वपूर्ण है। 2027 में सात राज्यों में चुनाव होंगे, जिनमें से चार पर भाजपा का शासन है। यदि यह विचार फलीभूत हुआ तो इसका प्रभाव उत्तर प्रदेश सहित इन सात राज्यों में महसूस किया जा सकता है। भाजपा उत्तर प्रदेश में लगातार तीसरी बार अपनी सरकार का बचाव करेगी। जिस राज्य ने लोकसभा में भाजपा को दो जोरदार जीत दिलाई, वह भी फिसलन भरा रहा है। 2017 में, भाजपा ने अभूतपूर्व 312 सीटें जीतीं; 2022 में यह गिरकर 255 हो गया। यदि 2024 के लोकसभा परिणामों को राज्य के विधानसभा क्षेत्रों से जोड़ा जाए, तो समाजवादी पार्टी 178 सीटों पर आगे है। अपने सहयोगी कांग्रेस के साथ, गठबंधन ने 403 सदस्यीय विधानसभा में बहुमत के आंकड़े 202 को आसानी से पार कर लिया है।

चुनावी अंकगणित के अलावा, भाजपा के भीतर भी असंतोष है। पार्टी अब तक आंतरिक शिकायतों को खुलकर सामने आने से रोकने में कामयाब रही है, लेकिन अब दरारें दिखने लगी हैं। उदाहरण के लिए, इस साल जनवरी में, बुन्देलखण्ड के ग्रामीण निर्वाचन क्षेत्र चरखारी के भाजपा विधायक ने राज्य के जल मंत्री स्वतंत्र सिंह के खिलाफ विरोध प्रदर्शन का नेतृत्व किया।

आश्चर्य का तत्व

विपक्षी दलों तक अनौपचारिक रूप से पहुंच कर एक दुर्लभ पूर्व-विधायी परामर्श में प्रभावी ढंग से संलग्न होने के बावजूद, सरकार के कदम में आश्चर्य का एक तत्व है। यूपी विधानसभा चुनाव में सिर्फ एक साल बचा है, विपक्षी दलों को उम्मीदवारों को अंतिम रूप देने से पहले प्रशासन द्वारा यह सूचित करने का इंतजार करना होगा कि महिलाओं के लिए कौन सी सीटें आरक्षित होंगी।

यूपी विधानसभा में ऐतिहासिक रूप से महिला विधायकों की उपस्थिति कम रही है। यूपी विधानसभा की वेबसाइट के अनुसार, 403 सदस्यीय सदन में 51 महिला विधायक हैं – इसकी कुल संख्या का 12.6%। यह लोकसभा के अपने रिकॉर्ड से बहुत अलग नहीं है, जहां 18वीं लोकसभा में महिला सांसदों की संख्या केवल 14% थी। 51 महिला विधायकों में से 30 भाजपा से और 15 समाजवादी पार्टी से हैं। सपा के एक वरिष्ठ नेता ने स्वीकार किया, ”यह सच है कि महिला उम्मीदवारों को खोजने के मामले में भाजपा हमसे बेहतर स्थिति में है क्योंकि उनके खेमे में हमसे ज्यादा महिलाएं हैं।”

क्या यह जाति आधारित मतभेदों को कुंद कर सकता है?

भाजपा जाति समूहों के बीच आंतरिक तनाव से जूझ रही है। पार्टी के वोट आधार का एक मुख्य घटक, ब्राह्मण, इस बात से व्यथित हैं कि वे योगी आदित्यनाथ सरकार के तहत हाशिए पर हैं, जहां ठाकुरों को प्रमुखता प्राप्त है। जबकि ब्राह्मण विरोध सबसे मुखर है, जो हाल ही में यूजीसी इक्विटी नियमों पर प्रदर्शन के दौरान सामने आया है, पार्टी ओबीसी समर्थन खोने के बारे में अधिक चिंतित है। 2024 के लोकसभा चुनाव में ओबीसी के भाजपा से दूर जाने के पहले संकेत दिखे, जिससे 2019 में 62 सीटों से घटकर 2024 में 33 सीटों पर भारी गिरावट आई। पहले उद्धृत किए गए वरिष्ठ एसपी नेता को संदेह है कि महिला आरक्षण इन शिकायतों को दूर कर सकता है। उन्होंने कहा, ”महिला उम्मीदवार जातिविहीन शून्य में मौजूद नहीं हैं।”

सुर्खियाँ बनाता है

भारत में शुरू से ही महिलाओं के प्रतिनिधित्व का रिकॉर्ड ख़राब रहा है: संविधान सभा में केवल 15 महिलाएँ थीं। रेणुका रे जैसी प्रारंभिक महिला नेताओं ने कई “तथाकथित प्रबुद्ध राष्ट्रों” में देखे गए “संकीर्ण मताधिकार आंदोलन” का उपहास करते हुए महिला आरक्षण के खिलाफ तर्क दिया। उन्होंने चेतावनी दी कि इस तरह के आरक्षण से महिलाएं सामान्य सीटों से बाहर हो सकती हैं, इसके बजाय यह तर्क देते हुए कि महिलाओं को अधिक अवसर मिलेंगे “यदि केवल क्षमता पर विचार किया जाए।” (संविधान सभा बहस, 18 जुलाई 1947)। यह दृष्टिकोण अगले 50 वर्षों में बदल गया, क्योंकि “केवल क्षमता” पर्याप्त प्रतिनिधित्व में तब्दील नहीं हुई।

1996 के 81वें संवैधानिक संशोधन विधेयक में महिलाओं के लिए 33% आरक्षण की मांग की गई। देवेगौड़ा सरकार को बिल के त्वरित निपटान की उम्मीद थी, सिवाय इसके कि बहस तीखी नोकझोंक में बदल गई, पुरुष सांसदों ने सवाल उठाया कि क्या पर्याप्त “सक्षम महिलाएं” मौजूद हैं, और अन्य ने पिछड़ी जाति की महिलाओं के लिए कोटा के भीतर आरक्षण की कमी पर आपत्ति जताई। एक संयुक्त समिति ने 15 वर्षों के लिए तत्काल कार्यान्वयन की सिफारिश की। विधेयक एक बार और फिर 1998 से 2003 के बीच चार बार समाप्त हुआ।

2008 में, यूपीए सरकार ने इस विधेयक को राज्यसभा में दोबारा पेश किया और इसके बाद एक और रिपोर्ट आई। 2014 में, विधेयक फिर से समाप्त हो गया। 2023 में, सरकार ने इसे पुनर्जीवित किया, लेकिन इसके कार्यान्वयन को जनगणना और परिसीमन से जोड़कर प्रभावी रूप से अनिश्चितकालीन देरी की। यही अस्पष्टता विपक्ष की आलोचना का मूल थी। कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे ने 2023 की बहस के दौरान बोलते हुए तर्क दिया कि “महिला आरक्षण को जनगणना और परिसीमन से जोड़ने की कोई ज़रूरत नहीं है”, चेतावनी दी कि परिस्थितियाँ विधेयक को “जुमला” में बदल सकती हैं। यदि सरकार अब कार्यान्वयन में तेजी लाती है, तो यह तीन दशक पुरानी समस्या को तोड़ देगी।

महिला मतदाताओं को लामबंद किया

महाराष्ट्र से लेकर बिहार तक कई राज्यों में महिला मतदाता भाजपा के नेतृत्व वाले एनडीए के लिए एक भरोसेमंद समर्थन आधार रही हैं। लंबे समय से चले आ रहे वादे से हटकर वास्तविक आरक्षण की ओर बढ़ने से यह समर्थन और मजबूत हो सकता है। हालाँकि इस बारे में साक्ष्य मिश्रित हैं कि क्या महिलाएँ महिला उम्मीदवारों को वोट देना पसंद करती हैं, लेकिन ऐसा कदम, राजनीति में कई लोगों की तरह, एक ऐसा प्रयास है जिसके परिणाम अक्सर अमूर्त होते हैं।

प्रकाशित – मार्च 10, 2026 09:19 पूर्वाह्न IST