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विशेषज्ञों का कहना है कि ईसीआई को सीट खाली होने के छह महीने के भीतर किसी भी समय उपचुनाव की घोषणा करने का अधिकार है

विशेषज्ञों का कहना है कि ईसीआई को सीट खाली होने के छह महीने के भीतर किसी भी समय उपचुनाव की घोषणा करने का अधिकार है

चुनाव आयोग ने गुरुवार को केवल तीन विधानसभा सीटों – बिहार, मध्य प्रदेश और गुजरात में एक-एक – पर उपचुनाव की घोषणा की, हालांकि वर्तमान में देश भर में राज्य विधानसभाओं में कम से कम 14 सीटें खाली हैं, छह संसदीय सीटों के अलावा, लोकसभा और राज्यसभा में तीन-तीन सीटें खाली हैं।

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम के तहत सीट खाली होने के छह महीने के भीतर उपचुनाव कराना अनिवार्य है, लेकिन विशेषज्ञों का कहना है कि ईसीआई के पास यह चुनने की विवेकाधीन शक्ति है कि इन छह महीनों के दौरान किस बिंदु पर चुनाव कराया जाए। उन्होंने कहा कि अदालतें आम तौर पर चुनावी मामलों में ईसीआई के फैसलों के प्रति सम्मान दिखाती हैं।

आरपीए अधिनियम इस छह महीने के नियम में दो अपवाद भी पेश करता है: जहां शेष कार्यकाल एक वर्ष से कम है, या जहां चुनाव आयोग, केंद्र सरकार के परामर्श से प्रमाणित करता है कि निर्धारित अवधि के भीतर उपचुनाव कराना मुश्किल है। हालाँकि, न्यायिक व्याख्या के माध्यम से, एक तीसरे अपवाद को मान्यता दी गई है – जब उस रिक्त सीट के संबंध में कोई चुनाव याचिका लंबित हो।

बहुत तेज़, बहुत धीमा

विपक्षी दलों ने उपचुनावों की घोषणा में “जल्दबाजी” और “देरी” पर बार-बार सवाल उठाया है।

उदाहरण के लिए, चुनाव आयोग द्वारा गुरुवार को मध्य प्रदेश की दतिया विधानसभा सीट पर उपचुनाव की घोषणा के बाद कांग्रेस ने विरोध प्रदर्शन किया, जिसने चुनाव आयोग की “जल्दबाजी” पर सवाल उठाया। धोखाधड़ी के एक मामले में दोषी ठहराए जाने के बाद अप्रैल में कांग्रेस के राजेंद्र भारती की अयोग्यता के बाद यह सीट खाली हो गई थी। उन्होंने फैसले को दिल्ली हाई कोर्ट में चुनौती दी है और रोक लगाने की मांग की है. उनकी याचिका पर 8 जुलाई को सुनवाई होनी है और 30 जुलाई को उपचुनाव होने हैं।

कानूनी विशेषज्ञों के अनुसार, जब तक अदालत रोक नहीं लगाती, तब तक ईसीआई उपचुनावों के लिए अपने कार्यक्रम को आगे बढ़ा सकता है।

सुप्रीम कोर्ट के वरिष्ठ वकील संजय हेगड़े ने कहा, “जब तक अदालत उपचुनाव कराने पर रोक नहीं लगा देती, तब तक ईसीआई छह महीने की समय सीमा के भीतर कभी भी उपचुनाव की घोषणा कर सकता है, भले ही कोई मामला लंबित हो।” द हिंदू.

‘बीजेपी को फायदा पहुंचाने के लिए रोका जा रहा है’

कांग्रेस, दतिया उपचुनाव की जल्दबाजी में की गई घोषणा का विरोध करते हुए, उत्तर प्रदेश की मिल्कीपुर विधानसभा सीट के लिए उपचुनाव कराने में देरी की ओर भी इशारा कर रही है, जो 2024 के आम चुनाव में समाजवादी पार्टी के अवधेश प्रसाद के लोकसभा के लिए चुने जाने के बाद खाली हुई थी। विपक्षी सपा ने चुनाव आयोग पर लोकसभा चुनावों में महत्वपूर्ण झटके झेलने के बाद भाजपा को रणनीति बनाने और अपनी प्रतिष्ठा बचाने का समय देने के लिए उपचुनाव को रोकने का आरोप लगाया था।

हालाँकि, इस मामले में, भाजपा उम्मीदवार की एक चुनाव याचिका इलाहाबाद उच्च न्यायालय में लंबित थी और अंततः उच्च न्यायालय में याचिका वापस लेने के बाद फरवरी 2025 में उपचुनाव निर्धारित किया गया था।

सुप्रीम कोर्ट, में भारत निर्वाचन आयोग बनाम तेलंगाना राष्ट्र समिति (2010) मामले में कहा गया था कि किसी सीट को उपचुनाव के लिए उपलब्ध नहीं माना जा सकता, जबकि उसके पिछले चुनाव की वैधता ही चुनौती के अधीन है। इसलिए आयोग को उपचुनाव पर आगे बढ़ने से पहले चुनाव याचिका के नतीजे का इंतजार करना चाहिए।

दतिया में चुनाव याचिका लंबित

विधि सेंटर फॉर लीगल पॉलिसी में संवैधानिक कानून केंद्र, चरखा के प्रमुख स्वप्निल त्रिपाठी ने कहा, “यह व्याख्या उचित है क्योंकि एक चुनाव याचिका के परिणामस्वरूप अंततः अदालत किसी अन्य उम्मीदवार को विधिवत निर्वाचित घोषित कर सकती है। यदि तब तक उपचुनाव हो चुका है, तो वह घोषणा काफी हद तक निरर्थक हो जाएगी।”

उदाहरण के लिए, तीन खाली लोकसभा सीटों में से, पश्चिम बंगाल की बशीरहाट सीट पर 2024 के चुनाव के बाद से एक चुनाव याचिका लंबित है। इस प्रकार, इस तथ्य के बावजूद कि सितंबर 2024 में तृणमूल कांग्रेस के मौजूदा सांसद एसके नुरुल इस्लाम का निधन हो गया, आज तक किसी उपचुनाव की घोषणा नहीं की गई है।

अन्यत्र कोई याचिका लंबित नहीं है

हालाँकि, दो अन्य खाली लोकसभा सीटें हैं जहां कोई लंबित याचिका नहीं होने के बावजूद उपचुनाव की घोषणा की जानी बाकी है – मेघालय में शिलांग, जो इस साल फरवरी में सांसद रिकी एंड्रयू जे. सिंगकोन की मृत्यु के बाद खाली हो गई थी; और असम में नागांव, जहां पूर्व प्रतिनिधि प्रद्युत बोरदोलोई के मार्च में इस्तीफा देने के बाद से कोई सांसद नहीं है।

राज्यसभा में भी रिक्तियां हैं, जो पिछले महीने तीन तृणमूल कांग्रेस सांसदों के इस्तीफे के कारण पैदा हुई थीं।

इसके अलावा तमिलनाडु विधानसभा में सात सीटें खाली हैं. मुख्यमंत्री सी. जोसेफ विजय ने 2026 के चुनाव में जीती गई दो सीटों में से एक से इस्तीफा दे दिया, जिससे एक सीट खाली हो गई, जबकि अन्य छह तब पैदा हुईं जब अन्नाद्रमुक विधायकों ने सत्तारूढ़ तमिलगा वेट्री कज़गम (टीवीके) में शामिल होने के लिए इस्तीफा दे दिया। 10 मई को कर्नाटक के मंत्री डी. सुधाकर का निधन हो गया, जिसके परिणामस्वरूप हिरियूर विधानसभा सीट खाली है। उत्तर प्रदेश में तीन विधानसभा सीटें (घोसी, फरीदपुर और दुद्धी) भी मौजूदा विधायकों की मृत्यु के कारण खाली हैं।

ईसीआई ने अभी तक इनमें से किसी भी निर्वाचन क्षेत्र के लिए उपचुनाव की तारीखों की घोषणा नहीं की है।

प्रकाशित – 03 जुलाई, 2026 11:07 अपराह्न IST

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