सुप्रीम कोर्ट ने विरासत स्थलों के संरक्षण में ‘असुविधाजनक दृष्टिकोण’ को लेकर दिल्ली नगर निकाय, एएसआई की खिंचाई की

सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार (7 अक्टूबर, 2026) को व्यापक अतिक्रमण से निपटने और राष्ट्रीय राजधानी में अधिसूचित विरासत संरचनाओं के संरक्षण को सुनिश्चित करने के लिए दिल्ली नगर निगम (एमसीडी) और भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण (एएसआई) को उनके “पूर्ण उदासीन दृष्टिकोण” के लिए फटकार लगाई।
“हमने कोर्ट कमिश्नर की सहायता करने या इस तरह से कार्य करने में अधिकारियों द्वारा पूरी तरह से उदासीन दृष्टिकोण पाया है जो यह दर्शाता है कि वे जमीन पर जो भी लागू करते हैं उसके बारे में गंभीर हैं। साइटों को अतिक्रमण से मुक्त रखने से लेकर उनकी सफाई, स्थिति रिपोर्ट, स्वामित्व, निपटान और वर्तमान स्थिति के संबंध में विवरण सामने नहीं आ रहे हैं। यहां तक कि अधिकारियों, जिनके बारे में माना जाता है कि उन्हें इन मामलों की जानकारी है और रिकॉर्ड बनाए रखना है, वे भी इस तरह के विवरणों से अनभिज्ञ हैं,” जस्टिस अहसानुद्दीन की पीठ ने कहा। अमानुल्लाह और एन कोटिस्वर सिंह ने कहा.
ये टिप्पणियाँ तब आईं जब शीर्ष अदालत दिल्ली निवासी राजीव सूरी द्वारा राष्ट्रीय राजधानी में विरासत स्थलों के संरक्षण और बहाली के संबंध में दायर एक याचिका पर सुनवाई कर रही थी।
‘सामंजस्य की कमी’
बेंच ने जमरूदपुर में लोधी-युग की कब्रों से व्यापक अतिक्रमण और कूड़े को हटाने के अपने पहले के निर्देशों को लागू करने में विभिन्न सरकारी विभागों और नागरिक निकायों के बीच “सामंजस्य की पूर्ण कमी” को भी चिह्नित किया। तदनुसार, इसने संबंधित प्राधिकारियों के वरिष्ठ अधिकारियों को 15 अक्टूबर को सुनवाई की अगली तारीख पर उपस्थित होने के लिए बुलाया, और संकेत दिया कि एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी को अंतर-विभागीय समन्वय सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी सौंपी जाएगी।
बेंच ने कहा, “हमें लगता है कि केंद्र सरकार के एक वरिष्ठ अधिकारी को अब प्रभारी बनाया जाना चाहिए ताकि इस मुद्दे को आधिकारिक उत्तरदाताओं/विभागों/सरकार के बीच ऐसे अधिकारी द्वारा समन्वयित किया जा सके।”
तदनुसार, इसने केंद्रीय संस्कृति मंत्रालय के सचिव, दिल्ली नगर निगम (एमसीडी) के आयुक्त, नई दिल्ली नगर परिषद (एनडीएमसी) के अध्यक्ष, दिल्ली सरकार के पुरातत्व विभाग के सचिव, भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण (एएसआई) के महानिदेशक, दिल्ली विकास प्राधिकरण (डीडीए) के आयुक्त, केंद्रीय लोक निर्माण विभाग (सीपीडब्ल्यूडी) के महानिदेशक और दिल्ली पर्यटन और परिवहन विकास निगम (डीटीटीडीसी) के प्रबंध निदेशक को अदालत में व्यक्तिगत रूप से उपस्थित रहने का निर्देश दिया। सुनवाई की अगली तारीख.

वरिष्ठ अधिवक्ता गोपाल शंकरनारायणन के नेतृत्व में अदालत द्वारा नियुक्त आयुक्तों की टीम ने दक्षिण दिल्ली के जमरूदपुर में पांच विरासत स्मारकों की स्थिति का विवरण देते हुए पीठ के समक्ष एक रिपोर्ट रखी। इसमें बताया गया कि विरासत संरचनाओं को अधिसूचित किए जाने के बावजूद, स्मारकों पर भारी अतिक्रमण किया गया था और आसपास के इलाके कूड़े से बिखरे हुए थे।
“ज़मरुदपुर में पाँच स्मारक हैं, सभी पाँच एमसीडी के अंतर्गत हैं। दोनों तरफ, आप पाँचवीं मंजिल तक निर्मित इमारतों को देख सकते हैं… यह एक भयावह स्थिति में है। यदि उन्होंने उन्हें सूचित किया है, तो कम से कम वे किसी भी निर्माण की अनुमति नहीं दे सकते, कम से कम कुछ परिधि के भीतर,” श्री शंकरनारायणन ने प्रस्तुत किया।
उन्होंने यह भी बताया कि स्मारकों के अंदरूनी हिस्सों का उपयोग डंपिंग ग्राउंड के रूप में किया गया था, जबकि उनमें से एक का उपयोग हाल ही में गौशाला के रूप में किया गया था। बाद में अदालत के हस्तक्षेप के बाद एमसीडी ने कचरा साफ किया।
‘आकस्मिक’ दृष्टिकोण
निष्कर्षों पर आपत्ति जताते हुए न्यायमूर्ति अमानुल्लाह ने एमसीडी की ओर से पेश वरिष्ठ वकील एसडी संजय से सवाल किया कि अदालत के पहले के निर्देशों के बावजूद अतिक्रमण क्यों नहीं हटाया गया।
उन्होंने टिप्पणी की, “आप पूरी तरह से लापरवाह हैं। आपको क्षेत्र की कोई चिंता नहीं है और इसीलिए ये चीजें हुई हैं। यह बहुत कुछ कहता है… यह चौंकाने वाला है।”
श्री संजय ने कहा कि स्थलों से कचरा साफ कर दिया गया है और अतिक्रमण हटाने और विरासत संरचनाओं को बहाल करने के प्रयास चल रहे हैं।
एएसआई की ओर अपना ध्यान आकर्षित करते हुए, बेंच ने अपने अधिकार क्षेत्र के तहत विरासत संरचनाओं को बनाए रखने में इसकी विफलता पर सवाल उठाया, न्यायमूर्ति अमानुल्लाह ने कहा कि ऐसी खामियाँ संस्था की विश्वसनीयता को “कम” कर रही थीं।
“आप किस संगठन की अध्यक्षता कर रहे हैं? … प्रत्येक एएसआई स्मारक केवल एक औपचारिकता है… क्या आप केवल अपना समय गुजार रहे हैं? आपने कार्यवाही की गंभीरता को नहीं समझा है,” न्यायमूर्ति अमानुल्लाह ने अदालत में मौजूद एएसआई महानिदेशक यदुबीर सिंह रावत को संबोधित करते हुए टिप्पणी की।
जब श्री रावत ने संसाधनों की कमी की ओर इशारा किया और कहा कि एएसआई लगभग 4000 स्मारकों के रखरखाव के लिए जिम्मेदार है, तो खंडपीठ ने उन्हें अतिरिक्त जनशक्ति के लिए केंद्र से संपर्क करने को कहा।
“सरकार से कहें कि इसके लिए आपको 1,000 और हाथों की ज़रूरत है… हम लालफीताशाही क्यों बर्दाश्त करेंगे?” न्यायमूर्ति अमानुल्लाह ने टिप्पणी की.
बेंच ने अधिकारियों को अवैध अतिक्रमणों को संबोधित करने के लिए एक “अंतिम छूट” दी, चेतावनी दी कि यदि उसके निर्देशों का अनुपालन नहीं किया गया तो “कड़े आदेश” का पालन किया जाएगा। इसने नोट किया कि वह डेढ़ साल से अधिक समय से इस मुद्दे की निगरानी कर रहा था और अब “अधिकारियों को संदेह का कोई लाभ नहीं दे सकता”।
विरासत स्थलों के लिए एसओपी और जियोमैपिंग: एमसीडी
इस बीच, अदालत के समक्ष दायर एक हलफनामे में, एमसीडी ने अपने नियंत्रण में विरासत स्थलों के लिए एक मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) स्थापित करने की योजना की रूपरेखा तैयार की और कहा कि वह अधिसूचित संरचनाओं की बेहतर पहचान और निगरानी के लिए जियोमैपिंग के उपयोग पर विचार कर रही है।
हलफनामे में कहा गया है, “एमसीडी अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाले विरासत स्थलों के लिए एक मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) तैयार करने की प्रक्रिया में है, जिसका उद्देश्य ऐसी साइटों के संबंध में पहचान, निरीक्षण, दस्तावेज़ीकरण, रिपोर्टिंग और अनुवर्ती कार्रवाई की प्रक्रियाओं में अधिक एकरूपता और स्पष्टता लाना है।”
नागरिक निकाय ने कहा कि एसओपी “तैयारी के अधीन” थी और अक्टूबर के अंत तक इसे अंतिम रूप दिए जाने की उम्मीद थी।
इसमें कहा गया है, “एमसीडी अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाले अधिसूचित विरासत स्थलों की जियोमैपिंग करने की व्यवहार्यता की जांच कर रही है ताकि साइटों की अधिक सटीक पहचान और स्थान-आधारित निगरानी की सुविधा मिल सके।”
अदालत द्वारा नियुक्त आयुक्तों ने पहले खंडपीठ को सूचित किया था कि जमरूदपुर में एमसीडी के तहत पांच ग्रेड- I विरासत संरचनाएं हैं, जिनमें से एक का पता नहीं लगाया जा सका है। उनके निष्कर्षों ने अवैध अतिक्रमण का सामना कर रहे चार अन्य विरासत स्थलों की ओर भी ध्यान आकर्षित किया। इनमें निज़ामुद्दीन का लाल महल शामिल है, जिसे इंडियन नेशनल ट्रस्ट फॉर आर्ट एंड कल्चरल हेरिटेज (INTACH) की 2020 की रिपोर्ट में “लापता” बताया गया था, और तिलंगानी मकबरा, जिस पर अतिक्रमण कर लिया गया था और इसे आवासीय स्थान के रूप में इस्तेमाल किया जा रहा था।
स्मारकों की हालत पर पहले भी अदालत का गुस्सा फूटा था। 24 अगस्त को, बेंच ने एमसीडी को “पूरी तरह से लापरवाही और तथ्यों को दबाने” के लिए फटकार लगाई थी, क्योंकि नागरिक निकाय ने कहा था कि विरासत स्थल अतिक्रमण से मुक्त थे।
बेंच ने कहा था, “तस्वीरें बहुत भयावह हैं। हम समझ नहीं पा रहे हैं कि एमसीडी द्वारा ऐसा रुख कैसे अपनाया जा सकता है।”
प्रकाशित – 08 अक्टूबर, 2026 01:01 पूर्वाह्न IST
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