विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) प्रक्रिया के हिस्से के रूप में जारी दिल्ली की मसौदा मतदाता सूची के विश्लेषण से पता चला है कि उनके रिकॉर्ड में “तार्किक विसंगतियों” के लिए सॉफ्टवेयर-संचालित जांच मुसलमानों की अनुपातहीन रूप से अधिक संख्या को चिह्नित कर रही है।

मुस्लिम, जो दिल्ली के ड्राफ्ट रोल में 13.6% मतदाता हैं, “तार्किक विसंगतियों” के लिए चिह्नित किए गए लोगों में से 20.3% हैं, और परिवार के आकार के संकेत देने वाले पांच कारणों के तहत चिह्नित किए गए लोगों में से 30% हैं। किसे चिह्नित किया गया, इसका निर्णय निर्वाचक पंजीकरण अधिकारियों (ईआरओ), नामावली के वैधानिक संरक्षकों द्वारा नहीं, बल्कि भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) के केंद्रीकृत ईआरओएनईटी सॉफ्टवेयर द्वारा किया गया था।

दिल्ली के ड्राफ्ट रोल नंबर

द हिंदू दिल्ली के ड्राफ्ट एसआईआर रोल को डिजिटलीकृत किया गया, जिसमें 97.54 लाख मतदाता थे, जिनमें से 33.12 लाख को पैटर्न का अध्ययन करने के लिए ईसीआई द्वारा नोटिस के लिए चिह्नित किया गया था। बाद वाले सेट में मतदाताओं के दो अलग-अलग सेट शामिल थे: 13.79 लाख को “अंतिम एसआईआर के साथ अनमैप्ड” होने के लिए चिह्नित किया गया था और अन्य 19.33 लाख को आठ कारणों के आधार पर “तार्किक विसंगतियों” के लिए चिह्नित किया गया था।

हमारे विश्लेषण से पता चलता है कि 97.54 लाख मतदाताओं में से मुसलमानों की हिस्सेदारी 13.6% या लगभग 13.3 लाख है (कार्यप्रणाली के लिए बॉक्स देखें)। यह 2011 की जनगणना में मुसलमानों के 12.9% प्रतिनिधित्व से बहुत अधिक नहीं है।

13.79 लाख में से जो “अंतिम एसआईआर के साथ अनमैप्ड” थे, समुदाय के सदस्यों की संख्या केवल 7.6% थी, जिसका मतलब था कि गैर-मुसलमानों की तुलना में मुसलमानों का अधिक अनुपात खुद को अंतिम एसआईआर के साथ मैप करने में सक्षम था।

लेकिन 19.33 लाख मतदाताओं वाली “तार्किक विसंगतियों” की छत्र श्रेणी में, मुसलमानों की हिस्सेदारी 20.3% है, जो कि अनमैप्ड मतदाताओं के बीच उनके हिस्से से 12.8 प्रतिशत अंक अधिक है और ड्राफ्ट रोल में कुल मतदाताओं के बीच उनके हिस्से से 6.7 प्रतिशत अंक अधिक है।

इसे दूसरे तरीके से कहें तो, ड्राफ्ट रोल में प्रत्येक 1,000 मुस्लिम मतदाताओं के लिए, 318 को “तार्किक विसंगतियों” के लिए चिह्नित किया गया था, जबकि बाकी गैर-मुस्लिम मतदाताओं के लिए संबंधित आंकड़ा प्रति 1,000 पर 197 था।

इसका मतलब यह है कि गैर-मुसलमानों की तुलना में मुसलमानों को “तार्किक विसंगतियों” के लिए चिह्नित किए जाने की संभावना 60% अधिक थी।

दिलचस्प बात यह है कि बिहार के ड्राफ्ट रोल के लिए इसी तरह के डेटा विश्लेषण से पता चला है कि हटाए गए मतदाताओं में मुसलमानों की हिस्सेदारी 18.4% है, जो 2011 की जनगणना के अनुसार वयस्क आबादी के उनके 17.7% हिस्से से बहुत अधिक नहीं है। बिहार एसआईआर के दौरान तार्किक विसंगतियों की अवधारणा का उपयोग नहीं किया गया था।

‘तार्किक विसंगतियाँ’

“तार्किक विसंगतियों” के तहत चिह्नित करने के आठ कारणों को मोटे तौर पर चार श्रेणियों में वर्गीकृत किया जा सकता है। एक तो नाम खुद से या माता-पिता से मेल नहीं खाता। परिवार के आकार या बच्चों पर आधारित दो, पाँच कारण। तीसरा, “अंतिम एसआईआर में माता-पिता को अपात्र के रूप में चिह्नित किया गया”, जिसमें केवल 183 नामों की एक छोटी सी संख्या थी। और एक अजीब चौथा, “कोई कारण नहीं बताया गया”, जिसमें लगभग 60,000 मतदाताओं को चिह्नित किया गया था। इस श्रेणी में भी, मुसलमानों की हिस्सेदारी अनुपातहीन रूप से लगभग 20% अधिक थी।

पहली श्रेणी में, हालांकि मतदाताओं के बीच उनकी हिस्सेदारी की तुलना में मुसलमानों की हिस्सेदारी अधिक थी, लेकिन अंतर कम परिमाण का था। नामों में बेमेल के कारण चिह्नित किए गए सभी मतदाताओं में से लगभग 15.5% मुस्लिम थे, जो ड्राफ्ट रोल में उनके 13.6% हिस्से से 1.9 प्रतिशत अंक अधिक है।

यह दूसरी श्रेणी में है, अर्थात्, “संतान> = 6”, “माता-पिता की उम्र का अंतर> 50”, “दादा-दादी की उम्र का अंतर <40", "संतान की उम्र का अंतर <9 महीने", और "माता-पिता की उम्र का अंतर <15", जहां चिह्नित लोगों में मुसलमानों का अनुपात बहुत अधिक है। ये कारण परिवार के आकार के संकेतक भी हैं।

इनमें से एक या अधिक कारणों से चिह्नित किए गए 6.75 लाख मतदाताओं में से 30% मुस्लिम थे, जो मसौदा मतदाता सूची में उनके 13.6% हिस्से के दोगुने से भी अधिक है। 1.4 लाख मतदाताओं में से “संतान> = 6” को कारण के रूप में चिह्नित किया गया, मुसलमानों की हिस्सेदारी 58% हो गई – जो मतदाताओं के बीच उनके हिस्से से चार गुना अधिक है।

यदि कोई इन पांच कारणों में से एक या अधिक कारणों से मुसलमानों और गैर-मुसलमानों के बीच दर को देखता है, तो यह पता चलता है कि मुसलमानों को चिह्नित किए जाने की संभावना लगभग तीन गुना अधिक थी। आंकड़ों से पता चलता है कि जहां प्रत्येक 1,000 मुस्लिम मतदाताओं में से 152 को इन कारणों से चिह्नित किया गया, वहीं प्रत्येक 1,000 गैर-मुस्लिम मतदाताओं के लिए केवल 56 थे।

ये पैटर्न दर्शाते हैं कि कारणों को इस तरह से डिज़ाइन किया गया होगा जो मुख्य रूप से इस तथ्य से मेल खाता हो कि मुसलमानों में प्रजनन दर अधिक है। फिर भी, हालिया राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (एनएफएचएस) की रिपोर्ट के अनुसार, इन उच्च दरों में लगातार गिरावट देखी जा रही है।

एनएफएचएस रिपोर्ट के अनुसार, 1992-93 और 2019-22 के बीच मुस्लिम महिलाओं की कुल प्रजनन दर 4.41 से घटकर 2.36 हो गई। इसी अवधि में हिंदू महिलाओं के लिए यह दर 3.3 से घटकर 1.94 रह गई, जिससे मुस्लिम और हिंदू महिलाओं के बीच अंतर कम हो गया।

यह भी स्पष्ट नहीं है कि सॉफ्टवेयर विसंगतियों के लिए इन आयु-विशिष्ट गणनाओं को कैसे एकत्रित करता है, यह देखते हुए कि भारत में बड़ी संख्या में वृद्ध लोगों को पहले घर पर डिलीवरी अधिक होने के कारण अपनी जन्मतिथि ठीक से याद नहीं थी।

यहां तक ​​कि यह मानते हुए भी कि सभी मतदाताओं ने इन गणनाओं को सही करने के लिए अपनी उम्र और जन्मतिथि का सटीक रूप से उल्लेख किया था, यह स्पष्ट नहीं है कि क्या इन कारणों से किसी व्यक्ति को मतदाता बनने के लिए अयोग्य घोषित किया गया था या क्या इनकी जांच करना ईसीआई की जिम्मेदारी थी।

आदेश में नहीं

न तो बिहार में एसआईआर के लिए ईसीआई के आदेश (दिनांक 24 जून, 2025) और न ही चरण 2 (दिनांक 27 अक्टूबर, 2025) के हिस्से के रूप में 12 और राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी) में एसआईआर आयोजित करने के उसके बाद के निर्देश में उन मतदाताओं को “तार्किक विसंगतियों” के लिए नोटिस जारी करने का कोई उल्लेख था, जो विधिवत भरे हुए गणना फॉर्म जमा करके ड्राफ्ट एसआईआर रोल में जगह पाने में कामयाब रहे।

चरण 2 के लिए ईसीआई के निर्देशों में केवल यह उल्लेख किया गया था कि ईआरओ ड्राफ्ट रोल में जोड़े गए लोगों को नोटिस जारी करेंगे, लेकिन इसे पिछले एसआईआर रोल के साथ नहीं जोड़ा जा सकता है – जिसे कई राज्य अब मतदाताओं की “अनमैप्ड” सूची के रूप में रिपोर्ट करते हैं।

ईसीआई ने बिना किसी औपचारिक घोषणा के एसआईआर के दूसरे चरण के दौरान सबसे पहले पश्चिम बंगाल में “तार्किक विसंगतियों” को चिह्नित करने की शुरुआत की।

“विसंगतियों” के लिए मतदाताओं को नोटिस जारी करने का उल्लेख पहली बार केवल 14 मई, 2026 को 19 राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों में एसआईआर के चल रहे चरण 3 के लिए जारी ईसीआई के निर्देश में किया गया था।

एक अतिरिक्त खंड जोड़ते हुए, इसमें कहा गया, “ईआरओ उन व्यक्तियों को नोटिस जारी करेगा जिन्हें जोड़ा नहीं जा सका है या पिछले पुनरीक्षण की मतदाता सूची के साथ उनके जोड़ने में विसंगति है।”

आज तक, ईसीआई ने उन कारणों की व्याख्या नहीं की है जिनके कारण ड्राफ्ट एसआईआर रोल में एक मतदाता को “तार्किक विसंगतियों” के लिए चिह्नित किया जा सकता है।

इसके अलावा, हालांकि इसने ईआरओ को नोटिस जारी करने का निर्देश दिया, लेकिन किसे चिह्नित किया जाएगा इसका निर्णय उनका नहीं था, बल्कि केंद्रीकृत ईआरओएनईटी सॉफ्टवेयर द्वारा तय किया गया था जो अब जांच के दायरे में आ गया है। इसकी पुष्टि एक वरिष्ठ चुनाव अधिकारी ने की, जो अपनी पहचान जाहिर नहीं करना चाहते थे।

ईसीआई को एक विस्तृत प्रश्नावली भेजी गई थी, जिसमें इन कारणों में से प्रत्येक का क्या मतलब है, उनका निर्णय कैसे लिया गया, क्या इस संबंध में कोई आदेश जारी किए गए थे, क्या एसआईआर के चरण 2 और चरण 3 के बीच कारणों में कोई बदलाव किया गया था और क्या सॉफ्टवेयर ने किसी कृत्रिम बुद्धिमत्ता या गहन शिक्षण विधियों का उपयोग किया था, इस पर प्रतिक्रिया मांगी थी। ईसीआई ने मंगलवार रात तक कोई जवाब नहीं दिया।

(श्रीपर्णा चक्रवर्ती के इनपुट्स के साथ)

कार्यप्रणाली: द हिंदू ने सभी एसी के लिए दिल्ली के ड्राफ्ट एसआईआर रोल डाउनलोड किए, टेक्स्ट निकालने के लिए ऑप्टिकल कैरेक्टर रिकग्निशन (ओसीआर) का इस्तेमाल किया और एक डेटाबेस बनाया। हमने उन मतदाताओं की सूची डाउनलोड की जिन्हें विभिन्न कारणों से नोटिस प्राप्त हुए और उन्हें ईपीआईसी आईडी का उपयोग करके रोल डेटाबेस के साथ मैप किया गया। धर्म का अनुमान लगाने के लिए, हमने रोचना चतुवेर्दी और सुगत चतुवेर्दी (राजनीतिक विश्लेषण, 2023) द्वारा निर्मित एक ओपन-सोर्स क्लासिफायरियर का उपयोग किया। मॉडल नामों को पात्रों के छोटे अनुक्रमों में तोड़ता है और सीखता है कि कौन से पैटर्न प्रत्येक धर्म के साथ चलते हैं, ताकि वह नामों को वर्गीकृत कर सके। बेहतर सटीकता के लिए हमने इसे प्रत्येक निर्वाचक के नाम के साथ उनके रिश्तेदार के नाम के साथ मिलाकर चलाया। लेखकों ने इसे 17 राज्यों में लगभग 1.15 लाख घरों में प्रशिक्षित किया, और अपने परीक्षणों में, इस संयुक्त-नाम संस्करण ने लगभग 97% की सटीकता के साथ मुसलमानों को गैर-मुसलमानों से अलग कर दिया। मतदाताओं के यादृच्छिक नमूने की हमारी मैन्युअल जांच ने भी इसे सटीक पाया।

कारण स्पष्ट करना: क्षेत्र-स्तरीय अधिकारियों के साथ बातचीत के आधार पर “तार्किक विसंगति” कारणों की व्याख्या। “संतान >= 6” – छह या अधिक मतदाताओं ने 2002 की सूची में एक ही व्यक्ति को अपने माता-पिता के रूप में नामित किया; “माता-पिता की उम्र का अंतर >50” और “माता-पिता की उम्र का अंतर <15" - बच्चे के जन्म के समय माता-पिता की उम्र 50 से अधिक या 15 साल से कम थी। "दादा-दादी की उम्र में अंतर <40" - निर्वाचक और उनके दादा-दादी के बीच 40 साल से कम का अंतर है। "संतान की आयु का अंतर <9 महीने" - भाई-बहनों का जन्म नौ महीने से कम अंतर पर हुआ था।

नोट: तार्किक विसंगतियों के लिए चिह्नित मुस्लिम और गैर-मुस्लिम मतदाताओं का एक छोटा हिस्सा एक से अधिक कारणों से चिह्नित किया गया था। प्रत्येक ध्वजांकित निर्वाचक के लिए प्रत्येक कारण की गणना करके दर और शेयरों की गणना की जाती है। यदि प्रत्येक निर्वाचक के लिए पहले बताए गए कारण को ही गिना जाए तो भी समान प्रवृत्ति बनी रहती है।