टीउन्होंने 3 जून, 2026 को अपने विधायकों के लिए जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला द्वारा आयोजित दाचीगाम अल्फ्रेस्को लंच को आयोजन स्थल और सेल्फी के लिए और अधिक विच्छेदित किया था। लंच के दौरान विधायकों के लिए इंटरनेट न होना और स्वयं-सेवा जैसे नियमों ने दाचीगाम नेशनल पार्क की बैठक को एक पहेली में बदल दिया। तथ्य यह है कि 20 महीने पुराने मुख्यमंत्री द्वारा कई मुद्दों पर पार्टी के भीतर बढ़ती चिंता को दूर करने के लिए यह एक दुर्लभ प्रयास था।

इस वर्ष, श्री अब्दुल्ला ने जम्मू-कश्मीर को एक केंद्र शासित प्रदेश (यूटी) के रूप में शासन करते हुए डेढ़ साल से अधिक समय पूरा कर लिया, जिसमें अब एक ऐसे क्षेत्र में एक ऊर्जा साझा प्रणाली है, जिसे एक बार स्वायत्तता की उच्चतम डिग्री प्राप्त थी। श्री अब्दुल्ला के सामने अभी भी दो मुद्दे हैं: एक, नौकरशाही पर निर्वाचित सरकार का अधिकार स्थापित करना और दूसरा, मंत्रियों के बेहतर प्रदर्शन के माध्यम से एक शासन मॉडल लागू करना। एक निष्पक्ष मूल्यांकन से पता चलता है कि श्री अब्दुल्ला इन दो मोर्चों पर काम करने में विफल रहे हैं।

उमर अब्दुल्ला सरकार मुख्यमंत्री, मंत्रिपरिषद (सीओएम) और उपराज्यपाल (एलजी) के डोमेन निर्धारित करने के लिए आवश्यक ‘व्यापार के लेनदेन’ नियमों को अंतिम रूप देने और सुनिश्चित करने में विफल रही है। सात साल पुराने यूटी को अभी भी सीएम, सीओएम और एलजी की शक्तियों का निर्धारण करना बाकी है। इस अस्थिर स्थिति ने निर्वाचित मुख्यमंत्री को और अधिक प्रभावित किया है। यदि यूटी मॉडल सुरक्षा मामलों में सीएम का अधिकार छीन लेता है, तो व्यापार नियमों के लेन-देन की कमी उन्हें नौकरशाहों को नियंत्रित करने में असमर्थ बनाती है। वर्तमान में, जम्मू-कश्मीर में है एलजी-वाला नौकरशाह, एलजी समर्थक अधिकारियों के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला शब्द, और सीएम-वाला नौकरशाह, लेकिन नहीं जम्मू-कश्मीर-वाला अधिकारी लोगों के शासन संबंधी मुद्दों को संबोधित करेंगे, जो 2024 के विधानसभा चुनावों में मतदान केंद्रों के बाहर रिकॉर्ड संख्या में आए थे।

श्री अब्दुल्ला व्यापार नियमों की मंजूरी में देरी के लिए केंद्र को दोषी मानते हैं। लेकिन इसकी कमी को लेकर कोई विरोध भी देखने को नहीं मिला है. इससे अन्य दिशाओं में आधिकारिक वफादारी में बदलाव आया है।

‘आंतरिक मामले’

श्री अब्दुल्ला को महल की साज़िशों का भी सामना करना पड़ता है। नेशनल कॉन्फ्रेंस (एनसी) विधायकों के एक बड़े वर्ग के बीच कैबिनेट विस्तार देखने की इच्छा बढ़ रही है। 90 सदस्यीय केंद्र शासित प्रदेश में, एक मुख्यमंत्री का मंत्रिमंडल आकार विधानसभा की कुल ताकत का 10% हो सकता है। श्री अब्दुल्ला ने छह मंत्री पद भरे हैं और तीन अपने सहयोगी कांग्रेस के लिए आरक्षित किये हैं। हालाँकि, कांग्रेस ने “राज्य का दर्जा बहाल होने तक सरकार में शामिल नहीं होने” की स्थिति ले ली है। श्रीनगर के एनसी विधायक, जिनकी संख्या लगभग आठ है, खुलेआम जम्मू-कश्मीर की ग्रीष्मकालीन राजधानी से एक मंत्री की आवश्यकता के बारे में बात कर रहे हैं। वर्तमान में, उमर अब्दुल्ला मंत्रिमंडल एक उपमुख्यमंत्री, जो एनसी से नहीं है, और क्षेत्र से दो मंत्री रखकर जम्मू संभाग को उचित प्रतिनिधित्व देता है। हालाँकि, कई एनसी विधायकों का तर्क है कि पार्टी ने कश्मीर संभाग से लगभग 36 विधानसभा क्षेत्रों में जीत हासिल की है और मंत्रिमंडल में उसका प्रतिनिधित्व कम है। जहां कैबिनेट मंत्री सकीना इटू दक्षिण कश्मीर का प्रतिनिधित्व करती हैं, वहीं जावेद डार उत्तरी कश्मीर की आवाज हैं।

श्री अब्दुल्ला ने हमेशा कैबिनेट विस्तार पर मीडिया के सवालों को “पार्टी का आंतरिक मामला” कहकर टाल दिया है। हालाँकि, तथ्य यह है कि यह प्रतिनिधित्व का सवाल है और उनके मतदाताओं, यहाँ तक कि विधायकों के लिए भी चिंता का विषय है। श्रीनगर में, एनसी के मतदाता अपनी शिकायतों को उठाने और उन्हें संबोधित करने के लिए सरकार के साथ संपर्क के लिए उत्सुक हैं। इसके अलावा, सरकारी बोर्डों के अधिकांश पद खाली हैं, जिससे पार्टी अनिश्चित है कि विधायकों को प्रमुख बनाया जा सकता है या नहीं। ये नेतृत्वहीन बोर्ड सरकार के दृष्टिकोण के अनुरूप काम करने में विफल रहे हैं।

2009 में, जब श्री अब्दुल्ला पहली बार मुख्यमंत्री बने, तो उनके पास 10 कैबिनेट मंत्री और 14 जूनियर मंत्री थे। वर्तमान में, लगभग एक दर्जन विभागों वाले मंत्री हैं, जिससे इन विभागों के कामकाज पर असर पड़ रहा है। श्रीनगर में सिविल सचिवालय में अधिक मंत्री नीतियों को कुशल तरीके से वितरित करने के लिए अधिक नौकरशाहों को सरकार के अधीन लाएंगे।

किसी केंद्रशासित प्रदेश का मुख्यमंत्री बनना हमेशा कांटों का ताज था। वास्तव में, श्री अब्दुल्ला ने, 2024 के चुनाव से पहले, यूटी सरकार के कामकाज की भविष्यवाणी की थी: “मैं खुद को ऐसी स्थिति में नहीं देख सकता जहां मुझे एलजी से मेरे चपरासी को चुनने के लिए कहना पड़े, और बाहर बैठकर फाइल पर हस्ताक्षर करने के लिए इंतजार करना पड़े”। श्री अब्दुल्ला के लिए, एकमात्र विकल्प लड़ाई लड़ना और यह सुनिश्चित करना है कि शासन के मोर्चे पर उन्हें अपने मतदाताओं से आलोचना का सामना न करना पड़े।