चार साल पहले, हैली कल्याण एक ऐसे कारण से मोती नगर से मणिकोंडा में एक गेटेड समुदाय में चले गए, जिसका विलासिता या स्थिति से कोई लेना-देना नहीं था। तेजी से बदलते हैदराबाद में, 40 वर्षीय उत्पाद प्रबंधक बस यही चाहता था कि उसकी सात वर्षीय बेटी को साइकिल चलाने के लिए एक सुरक्षित जगह मिले।
मोती नगर में साइकिल सीखना एक कठिन काम साबित हो रहा था। उनके अपार्टमेंट ब्लॉक में वाहनों से भरे तंग पार्किंग क्षेत्र के अलावा बहुत कम जगह थी। बाहर, तेज रफ्तार ट्रैफिक ने एक बच्चे के लिए अपना पहला साइकिल चलाना सीखने के लिए कोई सुरक्षित जगह नहीं छोड़ी।
वह याद करते हैं, “कई दिनों तक मैं उसे बाहर निकालने के लिए संघर्ष करता रहा। वहां कोई सुरक्षित जगह नहीं थी, कोई खुली जगह नहीं थी। साइकिल चलाने जैसी बुनियादी चीज़ भी मुश्किल हो गई थी।”
आज वे चिंताएँ दूर लगती हैं। हर शाम, उनकी बेटी परिसर में ही आयोजित अपनी कुचिपुड़ी कक्षा में जाने से पहले आवासीय परिसर के भीतर पार्कों और पक्की पटरियों पर साइकिल चलाती है। परिवार क्लब हाउस के पास इकट्ठा होते हैं, बच्चे खुली जगहों पर चले जाते हैं और निवासी व्यस्त सड़क पर कदम रखे बिना इधर-उधर चले जाते हैं।
लेकिन कल्याण के लिए यह कदम एक परेशान करने वाले एहसास के साथ भी आया। “जिन कॉलोनियों में हम बड़े हुए, हम हर जगह के लोगों से मिले। यहां, सब कुछ एक सीमा के भीतर मौजूद है। आप ज्यादातर एक ही समुदाय में रहने वाले लोगों के साथ बातचीत करते हैं, इसलिए विभिन्न सामाजिक समूहों और संस्कृतियों से संपर्क सीमित है। ये वास्तव में खुली जगह नहीं हैं; वे घिरे हुए हैं,” वह आह भरते हुए कहते हैं।
यह विरोधाभास हैदराबाद के बदलते शहरी परिदृश्य को तेजी से परिभाषित करता है: एक ऐसा शहर जहां निजी आराम का विस्तार हो रहा है, जबकि साझा सार्वजनिक जीवन धीरे-धीरे लेकिन निश्चित रूप से सिकुड़ रहा है।
पूरे हैदराबाद में, विशेष रूप से इसके पश्चिमी हिस्सों में, एक नए शहरी पैटर्न ने जोर पकड़ लिया है, जिसे गेटेड समुदायों, आईटी परिसरों और स्व-निहित विकास द्वारा परिभाषित किया गया है जो शहर के भीतर निजी द्वीपों की तरह कार्य करते हैं।
इन स्थानों के भीतर, पार्क, पैदल ट्रैक, क्लब हाउस और सांस्कृतिक स्थान अच्छी तरह से क्यूरेटेड, अच्छी तरह से डिजाइन किए गए हैं और आसानी से पहुंच योग्य हैं। लेकिन उन सीमाओं से परे वास्तव में साझा सार्वजनिक स्थान ढूंढना कठिन होता जा रहा है और इसके परिणाम रोजमर्रा की जिंदगी में सामने आने लगे हैं।
परिवार बच्चों के लिए सुरक्षित पड़ोस और खुली जगहों की तलाश में तेजी से आगे बढ़ रहे हैं। युवा फ्लाईओवरों, कैफे के बाहर और मुख्य सड़कों पर इकट्ठा होते हैं क्योंकि ऐसी कुछ जगहें बची हैं जहां वे खुलकर समय बिता सकते हैं। यहां तक कि दोस्तों के साथ मिलना-जुलना भी अब अक्सर कैफे, फूड कोर्ट और व्यावसायिक स्थानों के इर्द-गिर्द घूमता रहता है।
इस महीने की शुरुआत में, नॉलेज सिटी के पास गौरा पैलेडियम के बाहर ऐसी एक सभा ने ध्यान आकर्षित किया जब युवाओं के बड़े समूह देर रात इकट्ठा हुए, नाच रहे थे, वीडियो बना रहे थे और पुलिस के आने और भीड़ को तितर-बितर करने से पहले बाइक स्टंट कर रहे थे। घटनास्थल के वीडियो जल्द ही सोशल मीडिया पर फैल गए, कई उपयोगकर्ताओं ने इसे हैदराबाद का नवीनतम “हैंगआउट स्थान” या “रील्स अड्डा” कहा।
शहरी योजनाकारों के अनुसार, यह प्रकरण कानून-व्यवस्था की चिंता से कहीं बड़ी बात को दर्शाता है। वास्तुकार और शहरी योजनाकार शंकर नारायण कहते हैं, ”जब कोई शहर लोगों के लिए जगह डिज़ाइन नहीं करता है, तो लोग अपनी जगह बनाना शुरू कर देते हैं।”
हैदराबाद के विकसित परिदृश्य को “द्वीपों का शहर” बताते हुए वे कहते हैं, “प्रत्येक विकास अपनी आंतरिक खुली जगह बनाता है। लेकिन ये अलग-थलग हैं और एक-दूसरे से नहीं जुड़ते हैं।”
जगह की तलाश है और कोई जगह नहीं मिल रही है
27 वर्षीय निजी स्कूल शिक्षक क्रिस एडम्स के लिए, यहां तक कि दोस्तों से मिलना भी रसद और खर्च में एक अभ्यास बन गया है: “मैं सन सिटी में रहता हूं। अलवाल के एक दोस्त के साथ मिलना अच्छी छूट के साथ एक कैफे चुनने के लिए स्विगी या डिस्ट्रिक्ट जैसे ऐप्स के माध्यम से स्क्रॉल करने से शुरू होता है। लेकिन एक बिंदु के बाद, हर जगह एक ही मेनू और एक ही सेटअप के साथ एक जैसा महसूस होने लगता है। और आप हमेशा सिर्फ बैठने और बात करने के लिए पैसे खर्च कर रहे हैं।”
जो चीज़ उन्हें अधिक परेशान करती है वह है उस चीज़ का लुप्त होना जिसे शहरी योजनाकार “तीसरा स्थान” कहते हैं, वे स्थान जो न तो घर हैं और न ही कार्यस्थल। वह कहते हैं, ”आपको आश्चर्य होने लगता है कि क्या कोई ऐसी जगह बची है जहां आप बस रह सकें… बैठने, बात करने और विचारों का आदान-प्रदान करने के लिए बिना कोई भुगतान किए।”
किशोरों के लिए, सुलभ सार्वजनिक स्थान की कमी रोजमर्रा की अभिव्यक्ति को आकार देती है। केपीएचबी कॉलोनी की 15 वर्षीय कीर्तन राव, जो सोशल मीडिया के लिए नृत्य वीडियो बनाती हैं, कहती हैं कि अभ्यास या रिकॉर्ड करने के लिए जगह ढूंढना अक्सर एक चुनौती साबित होती है।
जैसे-जैसे शहर का विस्तार होता है, हैदराबाद में सार्वजनिक स्थान सिकुड़ते हैं और विशेषाधिकार प्राप्त निजी स्थान बढ़ते हैं। | फोटो साभार: नागरा गोपाल
“घर पर पर्याप्त जगह नहीं है। इसलिए मैं पार्कों या खाली सड़कों पर जाती हूं। लेकिन कुछ जगहों पर, आपको अनुमति नहीं है, खासकर कार्यालय क्षेत्रों के पास। और जहां मुझे जगह मिलती है, वहां भी लोग घूरते हैं या टिप्पणी करते हैं। यह असहज हो जाता है,” वह बताती हैं और आगे कहती हैं, “इतने सारे युवा अब खुद को अभिव्यक्त करने की कोशिश कर रहे हैं, हमें ऐसे स्थानों की आवश्यकता है जहां हम स्वतंत्र रूप से ऐसा कर सकें।”
ऐसी जगहों की कमी शायद हैदराबाद की सड़कों और फ्लाईओवरों पर सबसे ज्यादा दिखाई देती है। दुर्गम चेरुवु केबल ब्रिज पर भीड़ ने बार-बार ध्यान आकर्षित किया है, लोग यातायात और सुरक्षा चिंताओं के बावजूद तस्वीरें लेने, समय बिताने या बस दृश्य लेने के लिए रुकते हैं।
इसी तरह के दृश्य अन्य प्रमुख सड़कों और वाणिज्यिक जिलों में भी दिखाई देते हैं, जहां कैफे, खाद्य सड़कों और कार्यालय केंद्रों के बाहर का विस्तार अस्थायी रूप से अंधेरे के बाद अनौपचारिक सभा स्थानों में बदल जाता है।
यहां तक कि साइबराबाद के पुलिस आयुक्त एम. रमेश ने हाल ही में असुरक्षित सार्वजनिक समारोहों के बारे में चिंताओं को संबोधित करते हुए ऐसे स्थानों की बढ़ती मांग को स्वीकार किया। वह कहते हैं, ”ऐसे स्थानों की स्पष्ट आवश्यकता है जहां युवा इकट्ठा हो सकें, मेलजोल कर सकें और खुद को अभिव्यक्त कर सकें।” उन्होंने जोर देकर कहा कि सार्वजनिक सुरक्षा को खतरे में डालने वाली गतिविधियों को बर्दाश्त नहीं किया जाएगा।
शहरी शोधकर्ता टी. पवन कुमार, जो सैदाबाद में 27 वर्षों से अधिक समय से रह रहे हैं, कहते हैं कि हैदराबाद के पुराने हिस्से एक समय कहीं अधिक जैविक सार्वजनिक संपर्क प्रदान करते थे। उन्हें बचपन में खुले मैदान में क्रिकेट खेलना और सुब्रमण्यम नगर कॉलोनी के एक स्थानीय पार्क में बैडमिंटन खेलना याद है। वे स्थान अब उसी रूप में मौजूद नहीं हैं।
वह कहते हैं, “मैदान को एक भीड़भाड़ वाले मल्टी-जेनरेशन पार्क में बदल दिया गया है, जबकि बैडमिंटन कोर्ट ने दो मंजिला इमारत के लिए रास्ता बना दिया है।”
उनके अनुसार, पुराने पड़ोस आज कई दबावों का सामना कर रहे हैं जैसे कि भूमि की उपलब्धता में कमी, मौजूदा मैदानों का खराब रखरखाव, सुरक्षा संबंधी चिंताएँ और सार्वजनिक स्थानों के बारे में बदलती धारणाएँ।
जैसे-जैसे पारंपरिक मनोरंजक स्थान लुप्त होते जा रहे हैं, व्यावसायिक विकल्पों ने शून्य को भरना शुरू कर दिया है। वे बताते हैं, “लोग छत पर ‘बॉक्स-क्रिकेट’ और पिकलबॉल कोर्ट की पेशकश के लिए अपनी जमीन खोल रहे हैं या पट्टे पर दे रहे हैं, जो तेजी से नए सामाजिक स्थान बन रहे हैं।”
यहां तक कि टैंक बंड और पीपुल्स प्लाजा जैसे स्थापित सार्वजनिक स्थानों में भी रखरखाव के मुद्दों और उपयोगिता संबंधी चिंताओं के कारण सार्वजनिक भागीदारी में उतार-चढ़ाव देखा गया है। इन क्षेत्रों को पुनर्जीवित करने के प्रयास, रविवार को यातायात-मुक्त से लेकर निर्दिष्ट भोजन सड़कों तक, समय के साथ फीके पड़ गए हैं। कुमार कहते हैं, “समस्या सिर्फ जगह बनाने की नहीं है। समस्या यह समझने की है कि लोग वास्तव में इसका उपयोग कैसे करते हैं।”
कुछ अन्य लोगों के लिए, केवल पहुंच ही आराम या सुरक्षा की गारंटी नहीं देती। बशीरबाग की एक आईटी कर्मचारी एम. रचना का कहना है कि अपील के बावजूद वह अब टैंक बंड से बचती हैं। “यह एक खूबसूरत जगह है, लेकिन पानी के पास बदबू बहुत तेज़ है,” वह बताती हैं। “एक महिला के रूप में, मैंने समूहों को इस तरह से इकट्ठा होते देखा है कि डर लगता है। मैं वहां जाने से बचती हूं, खासकर सप्ताहांत पर।”
मॉडल विकास के लिए बनाया गया है, जीवन के लिए नहीं
शहरी विशेषज्ञ इस अलगाव को पिछले दो दशकों में नियोजन प्राथमिकताओं में व्यापक बदलाव के कारण मानते हैं। कई भारतीय शहरों की तरह, हैदराबाद ने भी 2000 के दशक के बाद विकास-प्रथम मॉडल को अपनाया है, जिसमें आईटी गलियारे, विशेष आर्थिक क्षेत्र, वाणिज्यिक अचल संपत्ति और बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचा परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित किया गया है।
इस प्रक्रिया में, पार्क, खेल के मैदान, बाज़ार और सार्वजनिक चौराहे जैसे स्थानीय सामाजिक स्थान पृष्ठभूमि में खिसक गए हैं। संपूर्ण शहरी क्षेत्र अनौपचारिक बातचीत या बड़े सामुदायिक समारोहों के लिए सीमित जगह के साथ उभरे। कई नए क्षेत्रों में, व्यावसायिक स्थान प्रभावी रूप से डिफ़ॉल्ट सामाजिक बुनियादी ढाँचा बन गए हैं।
इसके बाद स्वयं निवासियों की ओर से तत्काल प्रतिक्रिया हुई।
जैसे-जैसे कार्यालय क्षेत्रों और आवासीय केंद्रों का विस्तार हुआ, चाय की दुकानों, सड़क के किनारे भोजनालयों, खाद्य ट्रकों और फुटपाथों और खाली कोनों पर नाश्ता विक्रेताओं के आसपास अनौपचारिक सभा स्थल उभरने लगे। हैदराबाद भर में खाद्य सड़कें, गाचीबोवली में डीएलएफ से और नॉलेज सिटी में आईटीसी कोहेनूर के पास मसाब टैंक, टैंक बंड और परेड ग्राउंड तक, शहर के कुछ सबसे सक्रिय सामाजिक स्थानों में विकसित हुईं।
नारायण कहते हैं, ”इसे ही अब प्लेसमेकिंग कहा जा रहा है।” “वैश्विक स्तर पर, यह संरचित और जानबूझकर किया गया है। भारत में, हम उन चीज़ों को फिर से खोज रहे हैं जो पुराने शहरों में पहले से मौजूद थीं।”
दुनिया भर में, शहरों ने लंबे समय से ऐसे सार्वजनिक वातावरण में निवेश किया है – न्यूयॉर्क में सेंट्रल पार्क और शिकागो रिवरफ्रंट से लेकर हांगकांग में त्सिम शा त्सुई प्रोमेनेड और प्राग में ओल्ड टाउन स्क्वायर तक। भारत में, प्रमुख सामाजिक एंकरों में मुंबई में मरीन ड्राइव, बांद्रा रिक्लेमेशन और बांद्रा बैंडस्टैंड, बेंगलुरु में कब्बन पार्क, और कनॉट प्लेस, नई दिल्ली में दिल्ली हाट और सेंट्रल पार्क शामिल हैं।
हैदराबाद के अपने नियोजन ढांचे ने एक बार ऐसे साझा स्थानों के महत्व को पहचाना था। “जनादेश मौजूद है, लेकिन यह परियोजना सीमाओं के भीतर ही सीमित है। प्रत्येक विकास स्वयं के लिए प्रदान करता है। ये स्थान साझा सार्वजनिक वातावरण के रूप में एक साथ नहीं आते हैं,” वह कहते हैं।
शहरी योजनाकार और विकास विशेषज्ञ महीप सिंह कहते हैं कि समय के साथ इरादा भी बदल गया है। वे कहते हैं, “खुली जगहें योजना प्राथमिकता के बजाय एक अनुपालन आवश्यकता बन गई हैं।”
कई विकास मानदंडों के बावजूद, पर्यवेक्षकों का कहना है कि हैदराबाद में अभी भी सुलभ खुली जगह के लिए शहर-व्यापी बेंचमार्क का अभाव है। नतीजा एक ऐसा शहर है जहां पार्क और मनोरंजन क्षेत्र मौजूद हैं, लेकिन अक्सर बड़े शहरी ढांचे से कटे हुए खंडित, निजीकृत या दुर्गम इलाकों के रूप में।
निजी स्थान सार्वजनिक शून्य को भर रहे हैं
रायदुर्गम में नॉलेज सिटी के अंदर, कांच के कार्यालय टावरों और रेस्तरां के बीच, लॉन के एक टुकड़े के साथ एक छोटा सीढ़ीदार प्लाजा हर शाम जोड़ों, परिवारों और युवाओं के समूहों को आकर्षित करता है।
एक युवा महिला और नियमित आगंतुक कहती है, “यह उन कुछ स्थानों में से एक है जहां हम बस बैठ सकते हैं।”
लेकिन प्रवेश शर्तों के साथ आता है। वह कहती हैं, “यह किसी भी समय किसी के लिए भी पूरी तरह से खुला नहीं है। ऐसे मौके आए हैं जब मुझसे पूछा गया कि मैं यहां क्यों हूं। लेकिन अगर आप समय बिताने के लिए जगह चाहते हैं तो यह समझौता है।”
मजबूत सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के अभाव में, अंतर को भरने के लिए निजी विकास तेजी से आगे बढ़ रहा है। आईटी परिसरों और वाणिज्यिक केंद्रों में अब फूड कोर्ट, प्रदर्शन स्थान और खुले प्लाजा शामिल हैं, जिससे जीवंत आंतरिक पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण होता है।
लेकिन योजनाकार उन्हें सार्वजनिक स्थान के विकल्प के रूप में देखने के प्रति सावधान करते हैं, उनका तर्क है कि निजी क्षेत्र व्यावसायिक दृष्टिकोण से ऐसा कर रहा है। यह कहते हुए कि मनोरंजक बुनियादी ढांचे को पूरे शहर में विकेंद्रीकृत किया जाना चाहिए, सिंह कहते हैं, “शहर के प्रत्येक हिस्से या प्रत्येक निगम में कई बड़े, सुलभ सार्वजनिक स्थान होने चाहिए। इससे यात्रा की दूरी और भीड़भाड़ भी कम होगी।”
ऐसे स्थानों की बढ़ती मांग के कारण, तेलंगाना सरकार ने 2024 में रायदुर्गम में एक ‘टी-स्क्वायर’ के विकास का प्रस्ताव रखा, जो न्यूयॉर्क के टाइम्स स्क्वायर से प्रेरित 24×7 सार्वजनिक प्लाजा है। हाईटेक सिटी में एक बहु-कार्यात्मक शहरी केंद्र के रूप में कल्पना की गई इस परियोजना में कार्यक्रमों, प्रदर्शनों और सार्वजनिक समारोहों के लिए निर्दिष्ट स्थानों के साथ-साथ डिजिटल होर्डिंग का प्रस्ताव रखा गया।
तेलंगाना राज्य औद्योगिक अवसंरचना निगम के नेतृत्व में इस पहल के लिए उसी वर्ष प्रस्ताव के लिए अनुरोध आया, लेकिन तब से बहुत कम प्रगति हुई है।
योजनाकारों के लिए, बड़ी चिंता अपरिवर्तित बनी हुई है। जैसे-जैसे हैदराबाद का विस्तार हो रहा है और प्रशासनिक पुनर्गठन हो रहा है, वे कहते हैं कि सुलभ, सुरक्षित और समावेशी सार्वजनिक स्थान केंद्रीय प्राथमिकता बननी चाहिए। नारायण कहते हैं, “जरूरी नहीं कि सरकार को हर चीज के लिए फंड देना पड़े, लेकिन उसे एक समर्थक के रूप में काम करना होगा। उसे ऐसी जगहों की योजना बनाने और निर्माण करने के लिए निजी खिलाड़ियों के साथ काम करना चाहिए जो वास्तव में खुले और उपयोग करने योग्य हों।”