सीमा का उल्लंघन न करने की चुनौती

पीकर्नाटक में सार्वजनिक भर्ती – आरक्षण के मुद्दों के कारण एक वर्ष से अधिक समय से रुकी हुई – एक नए कोटा मैट्रिक्स के साथ शुरू होने वाली है। नौकरी के इच्छुक उम्मीदवारों के दबाव के बीच कर्नाटक सरकार ने 56,432 पदों को भरने के लिए भर्ती प्रक्रिया शुरू करने की घोषणा की। यह हाल के वर्षों में राज्य द्वारा सबसे बड़े भर्ती अभियानों में से एक होगा।

हालाँकि, नया मैट्रिक्स नाराजगी के बिना नहीं रहा है; इसने आरक्षण की कुल मात्रा में बदलाव किया है, और अनुसूचित जाति (एससी) के लिए आंतरिक आरक्षण कोटा भी बदल दिया है।

आरक्षण मुद्दे पर कर्नाटक उच्च न्यायालय में कई मामलों का सामना करते हुए, राज्य सरकार ने कार्यकारी निर्णयों के माध्यम से कानूनी चुनौती को दूर करने का प्रयास किया है। प्रमुख निर्णयों में कर्नाटक अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (शैक्षिक संस्थानों में सीटों और राज्य के तहत सेवाओं में नियुक्तियों या पदों का आरक्षण) अधिनियम, 2022 के माध्यम से एससी के लिए 17% और एसटी के लिए 7% तक बढ़ाए गए आरक्षण की मात्रा को उलट देना है। बढ़ाए गए कोटा ने सुप्रीम कोर्ट द्वारा तय आरक्षण पर 50% की सीमा का उल्लंघन किया था, और इसके खिलाफ उच्च न्यायालय में मामले दायर किए गए थे। सरकार ने अब एससी और एसटी के लिए कोटा क्रमशः 17% से 15% और 7% से 3% कर दिया है, जिससे कुल कोटा पहले के 50% पर वापस आ गया है। राज्य में ओबीसी को 32 फीसदी आरक्षण कोटा है.

विशेष रूप से एसटी आरक्षण में कटौती ने सार्वजनिक रोजगार की तलाश कर रहे समुदाय के युवाओं को निराश किया है, क्योंकि अब उनके अवसर कम हो जाएंगे। कर्नाटक में, एसटी सूची में 51 जनजातियाँ हैं जिनमें नायक प्रमुख समुदाय हैं। 1990 के दशक के दौरान सूची में उनके शामिल होने से राज्य की एसटी आबादी में वृद्धि में महत्वपूर्ण योगदान मिला। 2022 के कानून में उनकी आबादी के अनुपात में 7% आरक्षण का प्रावधान था, लेकिन अब यह वापस 3% हो गया है।

संदेहास्पद चुप्पी

दिलचस्प बात यह है कि सत्तारूढ़ कांग्रेस और विपक्षी भाजपा दोनों ही समुदाय के नेताओं ने इस मुद्दे पर सार्वजनिक रूप से ज्यादा कुछ नहीं कहा है। कटौती की निंदा करने के लिए भाजपा द्वारा चित्रदुर्ग से बेंगलुरु तक प्रस्तावित विरोध रैली जाहिर तौर पर उनके आलाकमान के दबाव के कारण नहीं हुई। हालांकि भाजपा सरकार ने 2022 में आरक्षण बढ़ाने का कानून बनाया, लेकिन कानूनी विशेषज्ञों का मानना ​​है कि कानूनी सुरक्षा पाने के लिए इसे संविधान की नौवीं अनुसूची के तहत लाना होगा, एक ऐसा कार्य जिसे राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन शासित केंद्र के लिए मुश्किल माना जा रहा है। तमिलनाडु जैसे राज्य अपने आरक्षण मैट्रिक्स को नौवीं अनुसूची के तहत लाकर सीमा का उल्लंघन करने में सक्षम हैं।

कांग्रेस के भीतर, कुछ नायक नेताओं का मानना ​​है कि पार्टी एसटी हितों की रक्षा के लिए पर्याप्त प्रयास नहीं कर रही है, और केंद्र पर दबाव बनाकर भाजपा के खिलाफ राजनीतिक लाभ हासिल करने का प्रयास भी नहीं कर रही है। मुख्यमंत्री सिद्धारमैया ने प्रधानमंत्री मोदी से अपनी 18 मांगों की सूची में बढ़े हुए आरक्षण को नौवीं अनुसूची के तहत शामिल करने की मांग की। लेकिन पार्टी के भीतर कई लोगों का मानना ​​है कि यह पर्याप्त नहीं था।

101 एससी के बीच उप-वर्गीकरण के मुद्दे पर, राज्य एक नया मैट्रिक्स लेकर आया है – डेढ़ दशकों में प्रस्तावित पांचवां ऐसा मॉडल, जिसमें पिछले एक साल में प्रस्तावित तीन शामिल हैं। अनुसूचित जाति के लिए कुल आरक्षण में 15% की कटौती से ज्यादा नाराजगी नहीं देखी गई है। दलित मडिगा नेता, जो उप-वर्गीकरण की घोषणा होने तक भर्ती प्रक्रिया को रोकने में सफल रहे, ने आरक्षण की कुल मात्रा में कमी के खिलाफ ज्यादा कुछ नहीं बोला है।

कर्नाटक अनुसूचित जाति (उप वर्गीकरण) अधिनियम, 2025 के बावजूद 17% कोटा के भीतर आंतरिक आरक्षण के लिए राज्यपाल की सहमति (अभी तक अधिसूचित नहीं) प्राप्त होने के बावजूद नया मैट्रिक्स 15% की सीमा के भीतर आ गया है।

हालाँकि, 49 खानाबदोश जनजातियों और 10 सूक्ष्म समुदायों, जो एससी श्रेणी के अंतर्गत आते हैं, ने एक अलग श्रेणी की मांग करते हुए नए उप वर्गीकरण के खिलाफ फिर से अदालत का दरवाजा खटखटाने की धमकी दी है। हालांकि एचएन नागमोहन दास आयोग ने पिछले साल इन 59 जातियों के लिए एक अलग श्रेणी की सिफारिश की थी, लेकिन राज्य सरकार ने उन्हें बंजारा, कोरमा, कोराचा और भोवी जैसे अपेक्षाकृत बेहतर समुदायों के साथ श्रेणी 3 में शामिल किया। कर्नाटक में आरक्षण मैट्रिक्स का उलझा हुआ मामला जल्द सुलझने के आसार नहीं दिख रहे हैं।