‘एक युग का अंत’ एक घिसी-पिटी कहावत है जिसे बिहार में राजनीतिक बदलाव के लिए तैयार किया गया है, क्योंकि यह एक नए मुख्यमंत्री का इंतजार कर रहा है। हालाँकि, ऐसे कई चश्में हैं जिनके माध्यम से इस परिवर्तन का मूल्यांकन किया जा सकता है।

इनमें सबसे अहम है कमांड सेंटर में बदलाव। 1990 में लालू प्रसाद यादव के सत्ता संभालने के छत्तीस साल बाद, जो काफी हद तक कांग्रेस की निरंतरता थी, उसे तोड़ते हुए, मुख्यमंत्री की सीट एक राष्ट्रीय पार्टी के पास लौट रही है। अब फैसला दिल्ली नहीं, बल्कि पटना करेगा। मुख्यमंत्री की कुर्सी के लिए जिसे भी चुना जाएगा, वह अब अंतिम निर्णायक नहीं होगा। उन्हें या संभवतः उन्हें दिल्ली में नेतृत्व की बात माननी होगी। लालू और नीतीश कुमार दोनों ने जिस राजनीतिक दीर्घायु का आनंद लिया, वह आने वाले मुख्यमंत्री को विरासत में नहीं मिलेगी। उन्हें अपने पार्श्वों की रक्षा करनी होगी, और अन्य उम्मीदवारों पर नजर रखनी होगी जो उनके खिसकने का इंतजार कर रहे होंगे।

विरासत थोपना

अपने अभियान भाषणों में, नीतीश कुमार अक्सर राज्य के कथित काले अतीत का हवाला देते हुए “बिहार क्या था” (बिहार कभी था) की बात करते थे। ‘जंगल राज’ का यह भूत अब और नहीं फैलाया जा सकता। नीतीश के बाद के युग में, उनके उत्तराधिकारी के कार्यकाल की तुलना अब लालू प्रसाद यादव के नेतृत्व वाली राष्ट्रीय जनता दल (राजद) सरकार से नहीं की जाएगी; इसके बजाय, इसका आकलन नीतीश कुमार के 20 साल के शासन के खिलाफ किया जाएगा। लंबे समय से नीतीश कुमार का स्वागत कर रहे हैं सुशासन बाबू (शासन का आदमी), उस कथा को बनाए रखना या उससे आगे निकलना मुश्किल होगा।

संपादकीय | एक समाजवादी का शरद ऋतु: नीतीश कुमार, भाजपा और बिहार की राजनीति पर

यदि लालू प्रसाद यादव ने जातिगत अन्याय को संबोधित किया, हाशिए पर रहने वाले समुदायों को सम्मान बहाल किया, तो नीतीश कुमार ने बिहार की राजनीति को स्पष्ट किया अस्मिता (पहचान), अपनी सीमाओं के भीतर और बाहर बिहारियों के बीच राज्य के गौरव को बहाल करने की मांग कर रही है। नए मुख्यमंत्री को तीसरे गियर में जाना होगा, और बिहार की सबसे गंभीर समस्या: प्रवासन का समाधान करना होगा।

अब यह पर्याप्त नहीं है कि निचली जातियों को आवाज मिल गई है या राज्य ने बुनियादी ढांचे के विकास के माध्यम से कुछ हद तक गरिमा हासिल कर ली है। नए मुख्यमंत्री को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि बिहार में पैदा हुए लोगों को भी आजीविका की तलाश में बाहर जाने की आवश्यकता के बिना, वहां रहने और काम करने का विकल्प मिले। 2011 की जनगणना के अनुसार, बिहार में पैदा हुए 90 लाख लोग राज्य के बाहर काम करते हैं, नवीनतम गणना में यह आंकड़ा बढ़ सकता है।

इसके अलावा, लालू और नीतीश सरकारों के बीच, एक अनिश्चित जाति और सांप्रदायिक संतुलन बनाए रखा गया था। राजद को अक्सर उसके विरोधियों द्वारा मुस्लिम-यादव पार्टी के रूप में उपहासपूर्वक खारिज कर दिया गया है। जिस बात को अक्सर नजरअंदाज किया जाता है वह यह है कि मुस्लिम और यादव स्वाभाविक सहयोगी नहीं थे। दरअसल, भागलपुर दंगे समेत बिहार के कई कुख्यात दंगों में दोनों समुदाय एक-दूसरे के विरोधी पक्ष में थे। यह गठबंधन लालू प्रसाद द्वारा आउटरीच और शासन में सार्थक हिस्सेदारी के वादे के संयोजन के माध्यम से तैयार किया गया था।

जबकि नीतीश कुमार के नेतृत्व वाली जनता दल (यूनाइटेड) (जेडी (यू)) ने लगातार मुसलमानों का चुनावी समर्थन हासिल नहीं किया, लेकिन उनके शासन में समुदाय को खतरा महसूस नहीं हुआ। बिहार ने कुल मिलाकर सांप्रदायिक शांति कायम रखी है।

इस संतुलन को बनाए रखना भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के नेतृत्व वाली सरकार के लिए एक चुनौती होगी।

चुनौतियाँ और आशाएँ

भाजपा के सत्ता में आने से आरक्षण को लेकर सामाजिक चिंताएं फिर से उभर सकती हैं। कुछ संकेत पहले से ही दिख रहे हैं. 18 मार्च को, विभिन्न संगठनों के 1,000 से अधिक छात्र सड़कों पर उतर आए और मांग की कि विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (यूजीसी) इक्विटी नियम, जिस पर सुप्रीम कोर्ट ने रोक लगा दी थी, को बिना किसी देरी के लागू किया जाए। भाजपा पर ऐसे मुख्यमंत्री का चयन करने की जिम्मेदारी है जो आश्वस्त करने वाली जवाबी कहानी पेश कर सके।

नीतीश के बाद के बिहार में संभावनाएं भी प्रचुर हैं। अगड़ी जाति के प्रभुत्व वाली भाजपा और यादव के प्रभुत्व वाली राजद के बीच, कई छोटे जाति समूह हैं जिनके पास प्राकृतिक राजनीतिक घर का अभाव है। नीतीश कुमार की अनुपस्थिति में, जद (यू) इन समुदायों के लिए एक स्थिर आधार प्रदान नहीं कर सकता है। इससे कांग्रेस के लिए शून्य को भरने का अवसर पैदा होता है। हालाँकि, यह एक व्यवहार्य विकल्प के रूप में तभी उभर सकता है जब यह राजद की छाया से बाहर निकले और एक सहायक पार्टी के बजाय एक स्वतंत्र ताकत के रूप में कार्य करे।

30 मार्च को नीतीश कुमार ने बिहार विधान परिषद से इस्तीफा दे दिया था. वह 10 अप्रैल को राज्यसभा में शपथ लेने वाले हैं। उम्मीदों के विपरीत, जद (यू) के भीतर कोई विरोध नहीं हुआ, और अब तक, परिवर्तन सुचारू दिख रहा है।

लेकिन यह स्थिरता कायम रहेगी या नहीं इसकी असली परीक्षा तो अभी शुरुआत है।