पुडुचेरी में औल्गारेट नगर पालिका के एक आंतरिक दस्तावेज़ में 2025 के अंत में एक घटना का दस्तावेजीकरण किया गया था। वहां एक पशु जन्म नियंत्रण (एबीसी) केंद्र से पचास कमजोर कुत्तों को छोड़ा गया था। जानवर एक महीने से भूखे थे और 20 कुत्तों की मौत दर्ज की गई थी। पशुचिकित्सक के खिलाफ भी 50 शिकायतें आईं। एबीसी केंद्र हैदराबाद स्थित वेट सोसाइटी फॉर एनिमल वेलफेयर एंड रूरल डेवलपमेंट द्वारा चलाया गया था। भारतीय पशु कल्याण बोर्ड (एडब्ल्यूबीआई) के कार्यकर्ता और मानद सदस्य जी. अशोक राज कहते हैं, “निरीक्षण से ठीक पहले, जानवरों को जल्दबाजी में छोड़ दिया गया था।”

उन्होंने कहा, “जानवरों की त्वचा और हड्डियां बाहर आ गईं; कई के टांके टूटकर गिर गए। सामुदायिक कुत्ते खिलाने वालों ने देखा कि कुछ कुत्ते मरे हुए हैं। हमें संदेह है कि वे कई दिनों से भूखे थे।”

जुलाई में, सुप्रीम कोर्ट ने स्थानीय निकायों में एबीसी केंद्रों पर पशु क्रूरता की रोकथाम की मांग करने वाली याचिकाओं को खारिज कर दिया, जहां सामुदायिक कुत्तों की नसबंदी ठेकेदारों को आउटसोर्स की जाती है। इसने अपने पहले के आदेश को भी बरकरार रखा है, जिसमें उन संगठनों को नसबंदी करने की अनुमति दी गई है जिनके पास एडब्ल्यूबीआई से प्रोजेक्ट रिकग्निशन सर्टिफिकेट (पीआरसी) नहीं है।

23 जुलाई को, नागपट्टिनम जिले के वेलनकन्नी में एबीसी आश्रय स्थल पर सामुदायिक कुत्तों को ढीले टांके और ऑपरेशन के बाद देखभाल के बिना जीवित पाया गया। कार्यकर्ता वी. धनसेकरन ने कहा कि कुत्तों के शव कूड़े में पाए गए, और उनके गले में खूनी टांके और तार और रस्सियाँ (एबीसी नियमों के तहत कुत्ते को पकड़ने की प्रक्रिया में प्रतिबंधित) थीं। जिला पशु कल्याण अधिकारी की रिपोर्ट में कहा गया है कि चेन्नई स्थित पेट केयर फाउंडेशन के दो पशु चिकित्सकों द्वारा तीन दिनों में 70 कुत्तों – 64 नर और छह मादा – की नसबंदी की गई थी। नगर पंचायत कार्यपालक पदाधिकारी ने बताया कि संस्था को काली सूची में डाल दिया गया है द हिंदू.

द्वारा गहन जांच द हिंदू पूरे राज्य में यह पता चलता है कि यह केवल कुछ गैर सरकारी संगठनों द्वारा सिस्टम का लाभ उठाने का मामला नहीं है।

त्वरित सुधार सर्जरी

स्थानीय निकाय प्रक्रिया को आउटसोर्स करके एबीसी को संभालते हैं। आवंटन ₹1,650 प्रति कुत्ता है, जिसमें नसबंदी और टीकाकरण के लिए ₹450 और पकड़ने और छोड़ने के लिए ₹200 शामिल हैं। प्रभावी रूप से, स्थानीय निकाय एबीसी में अनुमानित संख्याओं को प्रोत्साहित करते हैं, वास्तविक परिणामों को नहीं, कार्यकर्ताओं का कहना है कि इसने एबीसी प्रक्रिया को बड़े पैमाने पर असेंबली-लाइन कार्य में कम कर दिया है। कुत्ते पकड़ने वाले, चूँकि उन्हें प्रति पकड़ के हिसाब से भुगतान किया जाता है, कथित तौर पर संख्या बढ़ाने की कोशिश करते हैं और “अयोग्य” कुत्तों को भी चुनते हैं – पिल्ले, स्तनपान कराने वाले कुत्ते, निष्फल कुत्ते और गर्भवती।

2 सितंबर को, तिरुवरुर जिले के मन्नारगुडी में एबीसी केंद्र में नसबंदी के बाद एक मादा कुत्ते की आंतें बाहर निकली हुई थीं, जो जीवन के लिए संघर्ष कर रही थी। एक पशुचिकित्सक का कहना है, “अगर समय पर इसका पता नहीं चलता तो कुत्ता मर जाता।”

वर्ल्डवाइड वेटरनरी सर्विसेज द्वारा प्रशिक्षित एक वरिष्ठ सर्जन बताते हैं, “जब त्वचा और मांसपेशियां खुल जाती हैं और पेट के अंग बाहर आ जाते हैं, तो निष्कासन होता है, मुख्य रूप से क्योंकि सर्जिकल टांके अलग हो जाते हैं। यह ज्यादातर महिलाओं में देखा जाता है।”

सर्जन कहते हैं, “विच्छेदन और हर्निया अनुचित टांके लगाने की तकनीक से उत्पन्न होने वाली सर्जिकल जटिलताएं हैं, जो पूरी तरह से सर्जन की गलती है। टांके लगाने में, हम इसे काटने कहते हैं; दो काटने के बीच की दूरी आधा सेंटीमीटर से कम होनी चाहिए। इस प्रक्रिया में स्वाभाविक रूप से अधिक समय लगता है। एबीसी केंद्र इसका पालन नहीं करते हैं; इसके बजाय वे युवा पशु चिकित्सकों को अधिक सर्जरी करने के लिए प्रेरित करते हैं। यदि जानवर अतिसक्रिय है तो त्वचा के टांके खुल सकते हैं,” सर्जन कहते हैं।

इन केंद्रों पर दर्द प्रबंधन पर भी कम ध्यान दिया जाता है। एक मल्टी-मोडल एनाल्जेसिक सर्जरी के बाद जानवर को राहत प्रदान कर सकता है। हालाँकि, कई एबीसी केंद्र लागत में कटौती के लिए इसे छोड़ देते हैं, सर्जन आगे कहते हैं। दर्द में, कुत्ता टांके चाटता है, जिससे वे खुल जाते हैं। सर्जन बताते हैं कि सर्जिकल साइट पर संक्रमण बचे हुए सिवनी सामग्री के पुन: उपयोग के कारण भी होता है।

पुरुष नसबंदी में गति फिर से एक मानदंड है। “दो प्रकार के होते हैं: ऑन-स्क्रोटल और प्री-स्क्रोटल। ऑन-स्क्रोटल तकनीक द्रव निकास के लिए टांके के बीच अंतराल छोड़ देती है, और इसलिए आश्रय कुत्तों (या उस मामले के लिए मालिक कुत्तों) के लिए अनुशंसित नहीं है क्योंकि इससे अस्वच्छ फर्श से संक्रमण होने की संभावना बढ़ जाती है,” वर्ल्डवाइड वेटरनरी सर्विसेज द्वारा प्रशिक्षित एक अन्य पशुचिकित्सक, जिन्होंने एबीसी केंद्र में एक एनजीओ के साथ काम किया है, कहते हैं। उनका कहना है कि उन्हें नौकरी छोड़नी पड़ी क्योंकि एनजीओ ने इस बात पर जोर दिया था कि वे अधिक ऑन-स्क्रोटल प्रक्रियाएं करें।

एबीसी नियमों के तहत आदेश

एबीसी नियम, 2023, सामुदायिक कुत्तों को जाल से मानवीय ढंग से पकड़ने का आदेश देता है; पकड़ने से पहले फीडर आउटरीच; एक ही स्थान पर कैप्चर और रिलीज़ की जियोटैगिंग; ऑपरेशन थिएटर में सीसीटीवी; ऑपरेशन से पहले और बाद की देखभाल; स्वच्छ और विशाल कुत्ताघर; दिन में दो बार भोजन; और हर समय पानी. वे बिलिंग दावों के लिए अंगों की संख्या की गणना करने के लिए अंग निरीक्षण समितियों की स्थापना करने का आह्वान करते हैं और गहरे दफन या भस्मीकरण के माध्यम से अंगों के तत्काल विनाश की सलाह भी देते हैं।

20 अप्रैल, 2026 को तिरुपुर की वत्सला ने देखा कि छह साल का सामुदायिक कुत्ता गायब है। चार साल पहले उसकी नपुंसकता कर दी गई थी, नसबंदी के निशान के तौर पर उसके कान पर निशान लगा दिया गया था। वत्सला को अपने एबीसी प्रोजेक्ट के लिए तिरुपुर कॉर्पोरेशन द्वारा नियुक्त एनजीओ प्रणमित्रन का हाथ होने का संदेह हुआ और वह जांच के लिए केंद्र में गईं। “केंद्र में, मैंने देखा कि कुत्ता फर्श पर बेजान पड़ा हुआ था। मुझे लगा कि वह मर चुका है। मैंने केंद्र में संस्थापक का सामना किया और उनसे पूछा कि उन्होंने एक निष्फल कुत्ते को क्यों लिया है। उन्होंने दावा किया कि कुत्ते को टीकाकरण की आवश्यकता है, लेकिन उनके पास इस बारे में कोई स्पष्टीकरण नहीं था कि कुत्ते को टीका लगाने के लिए एनेस्थेटाइज किया गया था।” बाद में तिरुपुर में दो पिल्लों की मौत पर एनजीओ के खिलाफ एफआईआर दर्ज की गई।

पशुओं के अंग-भंग, ख़राब सर्जरी और खुलासा न करने की शिकायतों के बाद होसुर कॉर्पोरेशन द्वारा प्राणिमित्रन का अनुबंध समाप्त कर दिया गया था। बोर्ड के एक अधिकारी ने कहा, एनजीओ को उन्हीं कारणों से एडब्ल्यूबीआई द्वारा काली सूची में डाल दिया गया था। हालाँकि, तिरुपुर निगम ने एनजीओ को अपने साथ ले लिया। तिरुप्पुर निगम के एक अधिकारी का कहना है, ”प्रणिमित्रन के खिलाफ कई शिकायतें हैं, लेकिन हमें इसे बदलने के लिए कोई ठेकेदार नहीं मिला है।”

राज्य में एबीसी प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए केवल छह संगठनों को मान्यता है, लेकिन अब इस क्षेत्र में लगभग 15 ‘एनजीओ-ठेकेदार’ काम कर रहे हैं। एबीसी कार्यक्रम के लिए राज्य निगरानी समिति के सदस्य और तमिलनाडु पशु कल्याण बोर्ड (टीएनएडब्ल्यूबी) के मुख्य कार्यकारी अधिकारी पी. चोकालिंगम कहते हैं, “यहां तक ​​कि एडब्ल्यूबीआई को भी इसके बारे में पता है। एबीसी और जन्म दर के बीच अंतर को पूरा किया जाना चाहिए।”

दो अन्य ब्लैकलिस्टेड एनजीओ – नागरकोइल के जीवा करुण्यम और तिरुनेलवेली के राजेश्वरी गौशाला – संबंधित स्थानीय निकायों के लिए काम करना जारी रखते हैं। चेन्नई के अवाडी में इंटरनेशनल पीस ट्रस्ट के खिलाफ दो एफआईआर दर्ज की गईं।

सोसाइटी फॉर द प्रिवेंशन ऑफ क्रुएल्टी टू एनिमल्स (एसपीसीए) के समन्वयक और क्रूरता-विरोधी अधिकारी, वी. बालकृष्णन का कहना है कि अर्ध-ग्रामीण क्षेत्रों में टीएनएडब्ल्यूबी द्वारा संचालित केंद्र बदतर हैं। पोलाची में टी. नल्लीगौंडेनपालयम में, पोस्ट-ऑपरेटिव देखभाल इकाई सर्जरी केंद्र से 2 किमी दूर है। उनका दावा है, ”पिछले हफ्ते, पशुपालन विभाग के एक पशुचिकित्सक द्वारा सर्जरी के बाद एक मादा कुत्ते की मौत हो गई।”

गणित को समझने के लिए, द हिंदू एबीसी केंद्र के लिए कुत्ते की देखभाल की लागत की गणना की (ग्राफिक देखें)। पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं को ध्यान में रखते हुए, एक एबीसी केंद्र देखभाल के नैतिक मानकों का पालन करते हुए भी ₹66,000 का लाभ कमा सकता है।

रेबीज रोधी टीका

कार्यकर्ता रेबीज रोधी टीकों को संरक्षित करने के लिए एबीसी केंद्रों पर उपलब्ध कोल्ड चेन सुविधाओं की प्रभावशीलता पर सवाल उठाते हैं। उनका कहना है कि अधिकांश केंद्रों में कोल्ड चेन रखरखाव के लिए कुशल रेफ्रिजरेटर नहीं हैं।

एक डॉक्टर, जो पहले होसुर में प्राणिमित्रन के साथ काम कर चुका था, का दावा है कि एनजीओ ने कुत्तों को एंटी-रेबीज टीके नहीं दिए। “हमने एक महीने में औसतन 650 सर्जरी कीं। मैंने एक दिन में औसतन 15 सर्जरी कीं। लेकिन मैंने टीके नहीं लगाए, क्योंकि वहां कोई कोल्ड चेन नहीं थी; टीकों को 2 डिग्री सेल्सियस पर संग्रहीत करने की आवश्यकता होती है। फ्रिज अच्छी स्थिति में नहीं था, बिजली कटौती थी, और कोई जनरेटर नहीं था। एनजीओ ने हमें टीकों के नए बैच भी उपलब्ध नहीं कराए। ज्यादातर एबीसी केंद्रों पर यही स्थिति है, बेसेंट मेमोरियल एनिमल डिस्पेंसरी जैसे केंद्र अपवाद हैं। (BMAD) चेन्नई में,” डॉक्टर कहते हैं।

के एक सवाल के जवाब में द हिंदूप्रणिमित्रन दूसरी ओर उंगली उठाते हैं: “कोल्ड चेन निगम द्वारा प्रदान की जाती है और उनके द्वारा निरीक्षण किया जाता है, और यदि टीके अप्रभावी हैं, तो रेबीज का प्रकोप होगा।” कार्यकर्ता श्री अशोक राज कहते हैं, पुडुचेरी के औलगारेट में, जब एबीसी पिछले साल काम कर रहा था तो फ्रिज कुछ समय के लिए खराब हो गया था।

सामुदायिक फीडरों के अनुसार, एबीसी नियमों का उल्लंघन करते हुए, नसबंदी के लिए उठाए गए सामुदायिक कुत्तों का बड़े पैमाने पर स्थानांतरण भी किया जा रहा है। वे बताते हैं कि एक स्वस्थ कुत्ते का उसी इलाके में लौटना भी समुदाय के खर्च किए गए पैसे का वास्तविक समय का ऑडिट है।

संख्याओं में हेराफेरी करना

एक प्रत्यक्षदर्शी का कहना है कि औलगारेट में, एबीसी केंद्र में संग्रहीत अंगों की एक बाल्टी को 2025 में अंग गणना समिति के निरीक्षण के लिए अंग उपलब्ध कराने के लिए चुपचाप पास के कुड्डालोर जिले के नेवेली टाउनशिप में ले जाया गया था। “दोहरी गिनती उसी पशुचिकित्सक द्वारा की गई थी जो नेवेली में एबीसी सर्जरी भी कर रहा था। इस प्रथा के बारे में शिकायत करते हुए कलेक्टर को एक याचिका दी गई थी।”

निगम के एक अधिकारी एनजीओ पर दोष मढ़ते हुए आरोप लगाते हैं, “आंकड़े मनगढ़ंत हैं क्योंकि लक्ष्य अनुचित हैं। जब एनजीओ गड़बड़ी करते हैं, तो वे मामले से हाथ झाड़ लेते हैं और गायब हो जाते हैं।” एनजीओ के दावों, सर्जरी की तस्वीरों, कुत्तों की तस्वीरों और नगर निगम के स्वच्छता अधिकारियों द्वारा समय-समय पर की गई अंगों की गिनती के आधार पर बिलों का भुगतान किया जाता है। द हिंदूकी जांच में खुलासा हुआ है. अब, निगमों ने पिछले तीन महीनों में किए गए बिलों का भुगतान रोक दिया है।

एक अधिकारी का कहना है कि तिरुपुर में 9,000 से अधिक सर्जरी हो चुकी हैं और अभी समिति का गठन किया गया है। डॉ. चोकालिंगम कहते हैं, “मैं मानता हूं कि कुछ स्थानीय निकायों और गैर सरकारी संगठनों के बीच सांठगांठ हो सकती है। लेकिन मैंने नगरपालिका प्रशासन विभाग को बिलों को रोकने और एबीसी कार्यक्रम को ठीक से लागू करने के लिए समितियों का गठन करने के लिए लिखा है।”

द हिंदूनगरपालिका प्रशासन के निदेशक से पूछे गए सवाल, कि क्या नसबंदी बिलों के प्रत्येक बैच के लिए समय-टैग की गई तस्वीरें, अंगों की गिनती के वीडियो और अंगों के विनाश का ऑडिट किया जा रहा था, अनुत्तरित थे। एबीसी लक्ष्यों के बारे में सवालों का भी कोई जवाब नहीं मिला.

कार्यकर्ताओं ने सिफारिश की है कि सामुदायिक जानवरों को पशुपालन विभाग के तहत एक पशु प्रबंधन ढांचे के तहत लाया जाना चाहिए और उन्हें कम नियंत्रण या पर्यवेक्षण के साथ एक मनमानी प्रणाली के माध्यम से नहीं रखा जाना चाहिए।

जबकि सामुदायिक फीडर, जो एक कुशल और जवाबदेह एबीसी कार्यक्रम चाहते हैं, इस क्षेत्र में विरोध प्रदर्शन का नेतृत्व कर रहे हैं, यह सरकार के लिए अपनी वर्तमान एबीसी रणनीति के एक प्रणालीगत ओवरहाल को स्थापित करने के लिए अच्छी वित्तीय और नागरिक समझ रखता है। चूँकि देश अपने सामुदायिक कुत्तों को मानवीय तरीके से संभालने के लिए संघर्ष कर रहा है और असफल एबीसी और टीकाकरण कार्यक्रमों के लिए हमले का सामना कर रहा है, एक पारदर्शी और पशु-केंद्रित जन्म नियंत्रण और एंटी-रेबीज वैक्सीन कार्यक्रम समय की मांग है।

(तिरुचि में एंसी डोनल मैडोना, तिरुनेलवेली में पी. सुधाकर, कोयंबटूर में सिबी श्रीवथसन टीसी और इरोड में एसपी सरवनन के इनपुट के साथ)