केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (सामान्य प्रशासन) विधेयक पर विवाद क्यों है?

अब तक कहानी:

केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (सामान्य प्रशासन) विधेयक, 2026 बुधवार (25 मार्च, 2026) को राज्यसभा में पेश किया गया। विधेयक में कहा गया है कि केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों (सीएपीएफ) में महानिरीक्षक रैंक के कुल पदों का 50%, अतिरिक्त महानिदेशक रैंक के कम से कम 67% पद और विशेष महानिदेशक और महानिदेशक रैंक के 100% पद प्रतिनियुक्ति पर भारतीय पुलिस सेवा (आईपीएस) अधिकारियों द्वारा भरे जाएंगे। इस विधेयक की विपक्षी सदस्यों और सेवानिवृत्त सीएपीएफ अधिकारियों ने आलोचना की है।

विधेयक क्यों पेश किया गया?

यह विधेयक 23 मई, 2025 के सुप्रीम कोर्ट के फैसले के जवाब में है। जस्टिस एएस ओका और उज्ज्वल भुइयां की पीठ ने तब फैसला सुनाया था कि वरिष्ठ प्रशासनिक ग्रेड या सीएपीएफ में महानिरीक्षक के पद तक के आईपीएस अधिकारियों की प्रतिनियुक्ति पदों को “समय के साथ उत्तरोत्तर कम किया जाना चाहिए, जैसे कि दो साल की बाहरी सीमा के भीतर।”

न्यायालय ने यह भी फैसला सुनाया कि सीएपीएफ के समूह ए अधिकारी “सभी उद्देश्यों” के लिए “संगठित सेवाएं” हैं। एक संगठित समूह ए सेवा (ओजीएएस) एक संरचित, कैडर-आधारित सिविल सेवा है जिसमें परिभाषित पदानुक्रम, पदोन्नति मार्ग और कैडर नियंत्रण है, जो पृथक या सामान्य सिविल पदों से अलग है। आईपीएस, भारतीय प्रशासनिक सेवा और भारतीय विदेश सेवा सभी ओजीएएस हैं।

गृह मंत्रालय (एमएचए) ने सुप्रीम कोर्ट में एक समीक्षा याचिका दायर की, जिसे कोर्ट ने 28 अक्टूबर, 2025 को खारिज कर दिया। फैसले के बावजूद, एमएचए ने सीएपीएफ में महानिरीक्षक और उप महानिरीक्षक के पद पर आईपीएस अधिकारियों की नियुक्ति जारी रखी। इसने सेवानिवृत्त सीएपीएफ अधिकारियों को आदेश लागू नहीं करने के लिए केंद्रीय गृह सचिव गोविंद मोहन के खिलाफ अवमानना ​​याचिका दायर करने के लिए प्रेरित किया। 9 मार्च को, गृह मंत्रालय ने न्यायालय को सूचित किया कि एक वैधानिक हस्तक्षेप प्रस्तावित है। और 10 मार्च को केंद्रीय मंत्रिमंडल ने सीएपीएफ (सामान्य प्रशासन) विधेयक, 2026 को अपनी मंजूरी दे दी।

सीएपीएफ क्या हैं?

सीएपीएफ में सीमा सुरक्षा बल (बीएसएफ) शामिल है, जो पाकिस्तान और बांग्लादेश सीमाओं पर तैनात है; केंद्रीय औद्योगिक सुरक्षा बल (सीआईएसएफ), जो हवाई अड्डों और महत्वपूर्ण प्रतिष्ठानों की सुरक्षा करता है; केंद्रीय रिजर्व पुलिस बल (सीआरपीएफ), जिसे आंतरिक सुरक्षा, कानून-व्यवस्था कर्तव्यों और वामपंथी उग्रवाद प्रभावित क्षेत्रों में तैनात किया गया है; सशस्त्र सीमा बल (एसएसबी), जो नेपाल और भूटान के साथ सीमा की रक्षा करता है; और भारत तिब्बत सीमा पुलिस (आईटीबीपी), जो चीन के साथ सीमा पर तैनात है।

वर्तमान में, सीएपीएफ में उप महानिरीक्षक रैंक के 20% पद और महानिरीक्षक रैंक के 50% पद एक कार्यकारी आदेश के माध्यम से आईपीएस अधिकारियों के लिए आरक्षित हैं। सीएपीएफ में लगभग 13,000 ग्रुप ए अधिकारी और कुल मिलाकर लगभग 10 लाख कर्मी हैं। गृह मंत्रालय सीएपीएफ और आईपीएस का कैडर-नियंत्रण प्राधिकरण है। भर्तियाँ संघ लोक सेवा आयोग द्वारा की जाती हैं।

9 मार्च तक, सीएपीएफ में 213 स्वीकृत आईपीएस पद थे, जिनमें से 35 खाली हैं। देश में कुल 4,594 आईपीएस अधिकारी हैं और मानदंडों के अनुसार, 40% वरिष्ठ ड्यूटी पद केंद्रीय प्रतिनियुक्ति के लिए और शेष 60% राज्यों के लिए आरक्षित हैं।

बिल का विरोध क्यों हो रहा है?

सेवानिवृत्त सीएपीएफ अधिकारियों का कहना है कि यह विधेयक कोर्ट के फैसले को नकारने के लिए लाया जा रहा है। उनका तर्क है कि सीआरपीएफ में सहायक कमांडेंट के पद पर शामिल होने वाले अधिकारी को 16 साल की सेवा के बाद भी पदोन्नति नहीं मिलती है, जबकि आईपीएस में उनके समकक्षों को उसी अवधि के दौरान तीन या चार पदोन्नति मिलती है। उनका तर्क है कि विधेयक वर्तमान संरचना की जगह आईपीएस अधिकारियों के लिए विशेष महानिदेशक के 100% पद आरक्षित करता है, जिसके तहत कुछ सीएपीएफ अधिकारी इन पदों तक पहुंच सकते हैं।

क्या है सरकार का तर्क?

विधेयक में कहा गया है कि सीएपीएफ राज्य अधिकारियों के साथ घनिष्ठ समन्वय में राष्ट्रीय सुरक्षा कार्य करता है, और केंद्र-राज्य संबंधों को बनाए रखने के हित में उनके प्रभावी कामकाज के लिए आईपीएस अधिकारी आवश्यक हैं।

विपक्षी सदस्यों ने क्या कहा?

कांग्रेस सांसद अजय माकन ने कहा कि यह विधेयक न्यायपालिका के अधिकारों का अतिक्रमण करता है. उन्होंने कहा कि सीएपीएफ ने माओवादियों से निपटने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। फिर भी उनकी पदोन्नति नहीं हो रही और अधिकारियों में आत्महत्या और स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति के मामले बढ़ रहे हैं. सीपीआई (एम) सांसद जॉन ब्रिटास ने कहा कि संसद उनके कानूनी आधार को संबोधित किए बिना ऑपरेटिव न्यायिक आदेशों को रद्द नहीं कर सकती है। इससे पहले राज्यसभा में विपक्ष के नेता मल्लिकार्जुन खड़गे ने कोर्ट के आदेश को लागू करने के लिए प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी को पत्र लिखा था। विधेयक पर चर्चा सोमवार को फिर शुरू होगी.

संकट में या आत्महत्या की प्रवृत्ति वाले लोग निम्नलिखित में से किसी भी नंबर पर कॉल करके सहायता और परामर्श ले सकते हैं: