नए कानून के अनुसार, राष्ट्रपति प्रधानमंत्री की सलाह पर सेना प्रमुख और रक्षा बल के प्रमुख की नियुक्ति करेंगे। इसमें यह भी प्रस्ताव है कि ज्वाइंट चीफ्स ऑफ स्टाफ कमेटी के अध्यक्ष का पद 27 नवंबर, 2025 को समाप्त हो जाएगा।
पाकिस्तान के सुप्रीम कोर्ट के दो वरिष्ठ न्यायाधीशों ने गुरुवार को एक नए संवैधानिक संशोधन के विरोध में इस्तीफा दे दिया, उन्होंने आरोप लगाया कि इसने संविधान को कमजोर कर दिया और न्यायपालिका की स्वतंत्रता से समझौता किया।
राष्ट्रपति आसिफ अली जरदारी द्वारा विवादास्पद 27वें संवैधानिक संशोधन को मंजूरी देने के कुछ घंटों बाद जस्टिस मंसूर अली शाह और अतहर मिनल्लाह ने पद छोड़ दिया, जो संसद के दोनों सदनों द्वारा पारित होने के बाद इसे कानून बनाने का अंतिम चरण था।
SC की शक्तियों को कम करने वाला विधेयक
संशोधित कानून के तहत, संविधान से संबंधित मामलों से निपटने के लिए एक संघीय संवैधानिक न्यायालय की स्थापना की जाएगी, जबकि मौजूदा सर्वोच्च न्यायालय केवल पारंपरिक नागरिक और आपराधिक मामलों से निपटेगा।
न्यायमूर्ति शाह ने अपने पत्र में संशोधन को “पाकिस्तान के संविधान पर गंभीर हमला” करार दिया, जो “पाकिस्तान के सर्वोच्च न्यायालय को नष्ट कर देता है, न्यायपालिका को कार्यकारी नियंत्रण के अधीन कर देता है, और हमारे संवैधानिक लोकतंत्र के दिल पर हमला करता है”।
उन्होंने लिखा, “देश की शीर्ष अदालत की एकता को खंडित करके, इसने न्यायिक स्वतंत्रता और अखंडता को पंगु बना दिया है, देश को दशकों पीछे धकेल दिया है… संवैधानिक व्यवस्था का ऐसा विरूपण टिकाऊ नहीं है और समय के साथ इसे उलट दिया जाएगा – लेकिन गहरे संस्थागत घाव छोड़ने से पहले नहीं।”
शाह ने कहा कि उन्हें उस प्रणाली में सेवा जारी रखने के बीच चयन करना होगा जो “उस संस्था की नींव को कमजोर करती है जिसकी रक्षा करने की शपथ ली गई है” या पद छोड़ देना।
उन्होंने लिखा, “इस पद पर बने रहने का मतलब न केवल संवैधानिक गलती को चुपचाप स्वीकार करना होगा, बल्कि इसका मतलब ऐसी अदालत में बैठे रहना भी होगा, जिसकी संवैधानिक आवाज को दबा दिया गया है। ऐसी छोटी और कमजोर अदालत में काम करते हुए, मैं संविधान की रक्षा नहीं कर सकता, न ही मैं उस संशोधन की न्यायिक जांच भी कर सकता हूं, जिसने इसे विकृत कर दिया है।”
न्यायमूर्ति मिनल्लाह ने अपने त्याग पत्र में लिखा कि उन्होंने “संविधान” को बनाए रखने की शपथ ली है, लेकिन केवल “संविधान” की नहीं।
उन्होंने कहा, “27वें संशोधन के पारित होने से पहले, मैंने पाकिस्तान के मुख्य न्यायाधीश को पत्र लिखकर इस बात पर चिंता व्यक्त की थी कि इसकी प्रस्तावित विशेषताएं हमारे संवैधानिक आदेश के लिए क्या मायने रखती हैं… चयनात्मक चुप्पी और निष्क्रियता के कैनवास के खिलाफ, वे डर अब सामने आ गए हैं।”
मिनल्लाह ने कहा कि जिस संविधान को बनाए रखने की उन्होंने शपथ ली थी वह अब “नहीं रहा”, उन्होंने आगे कहा कि वह “इसकी स्मृति पर इससे बड़ा कोई हमला नहीं सोच सकते हैं कि यह दिखावा करें कि, चूंकि अब नई नींव रखी गई है, वे इसकी कब्र के अलावा किसी और चीज पर टिकी हुई हैं”।
उन्होंने लिखा, “जो कुछ बचा है वह महज़ छाया है; जिसमें न तो उसकी आत्मा सांस लेती है, न ही उन लोगों के शब्द बोलती है जिनसे वह संबंधित है।”
न्यायाधीश ने कहा, “ये जो वस्त्र हम पहनते हैं, वे केवल आभूषणों से कहीं अधिक हैं। वे उन्हें पहनने वाले भाग्यशाली लोगों पर दिए गए सबसे महान विश्वास की याद दिलाते हैं। इसके बजाय, हमारे पूरे इतिहास में, वे अक्सर चुप्पी और मिलीभगत के माध्यम से विश्वासघात के प्रतीक के रूप में खड़े होते हैं।”
राष्ट्रपति जरदारी की मंजूरी के बाद नेशनल असेंबली में बिल पास हो गया
इससे पहले राष्ट्रपति जरदारी ने कानून में संशोधन पर हस्ताक्षर किये. इसके बाद, कानून मंत्री आजम नज़ीर तरार ने अभ्यास और प्रक्रिया नियमों में संशोधन के लिए नेशनल असेंबली में एक विधेयक पेश किया, जो बहुमत से पारित हो गया।
उन्होंने कहा कि अभ्यास और प्रक्रिया अधिनियम में बदलाव के कारण संवैधानिक पीठें समाप्त हो गई हैं, और प्रधान मंत्री अब संघीय संवैधानिक न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश की नियुक्ति के लिए एक सारांश भेजेंगे।
कानून मंत्री ने कहा कि संशोधनों का उद्देश्य न्यायपालिका को नियंत्रित करने वाले कानूनों को 27वें संशोधन के अनुरूप बनाना है।
नए कानून के अनुसार, राष्ट्रपति प्रधानमंत्री की सलाह पर सेना प्रमुख और रक्षा बल के प्रमुख की नियुक्ति करेंगे। इसमें यह भी प्रस्ताव है कि ज्वाइंट चीफ्स ऑफ स्टाफ कमेटी के अध्यक्ष का पद 27 नवंबर, 2025 को समाप्त हो जाएगा।
थल सेनाध्यक्ष, जो रक्षा बलों के प्रमुख भी होंगे, प्रधान मंत्री के परामर्श से राष्ट्रीय रणनीतिक कमान के प्रमुख की नियुक्ति करेंगे, और राष्ट्रीय रणनीतिक कमान का प्रमुख पाकिस्तानी सेना से होगा।
सरकार सशस्त्र बलों से फील्ड मार्शल, वायु सेना के मार्शल और बेड़े के एडमिरल के पद पर व्यक्तियों को पदोन्नत करने में सक्षम होगी। फील्ड मार्शल का पद और विशेषाधिकार जीवन भर के लिए होंगे, अर्थात फील्ड मार्शल जीवन भर फील्ड मार्शल ही रहेंगे।