मनरेगा की जगह लेने वाले जी राम जी विधेयक को राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू की मंजूरी मिली, यह कानून बन गया

ग्रामीण विकास मंत्रालय ने रविवार को कहा कि राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने वीबी-जी रैम जी विधेयक, 2025 को अपनी सहमति दे दी है। रोज़गार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) विधेयक, 2025 के लिए विकसित भारत गारंटी, मौजूदा ग्रामीण रोजगार कानून, मनरेगा को प्रतिस्थापित करने का प्रयास करती है, और प्रति वित्तीय वर्ष प्रति ग्रामीण परिवार 125 दिनों के वेतन रोजगार की गारंटी देती है।

2005 में राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (नरेगा) के रूप में पारित किया गया, और 2009 में इसका नाम बदलकर महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (एमजीएनआरईजीए) कर दिया गया, इसका उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में परिवारों की आजीविका सुरक्षा को बढ़ाना था। अधिनियम में प्रत्येक परिवार को एक वित्तीय वर्ष में कम से कम 100 दिनों की गारंटीकृत मजदूरी रोजगार का वादा किया गया था, जिनके वयस्क सदस्य अकुशल शारीरिक काम के लिए स्वेच्छा से काम करते हैं। वीबी-जी रैम जी विधेयक का लक्ष्य 125 दिनों के वेतन रोजगार की वैधानिक गारंटी प्रदान करके “विकित भारत 2047 के राष्ट्रीय दृष्टिकोण के अनुरूप ग्रामीण विकास ढांचा” स्थापित करना है।

वीबी-जी रैम जी बिल संसद में पास हो गया

महात्मा गांधी का नाम हटाने और राज्यों पर वित्तीय बोझ डालने को लेकर विपक्ष के कड़े विरोध के बीच हाल ही में संपन्न शीतकालीन सत्र में संसद द्वारा वीबी-जी रैम जी विधेयक, 2025 पारित किया गया था।

वीबी-जी रैम जी विधेयक को मौजूदा योजना से महात्मा गांधी का नाम हटाने पर विपक्ष के कड़े विरोध के बीच लोकसभा द्वारा मंजूरी दिए जाने के कुछ घंटों बाद गुरुवार देर रात राज्यसभा द्वारा ध्वनि मत से पारित कर दिया गया, जिसमें केंद्र पर राज्यों पर वित्तीय बोझ डालने का आरोप लगाया गया।

सरकार के अनुसार, नई योजना का लक्ष्य ‘विकसित भारत 2047’ के राष्ट्रीय दृष्टिकोण के अनुरूप एक ग्रामीण विकास ढांचा स्थापित करना है।

हर साल 125 दिनों के ग्रामीण वेतन रोजगार की गारंटी देने वाले प्रस्तावित विधेयक का विपक्ष ने जोरदार विरोध किया।

विधेयक की धारा 22 के अनुसार, केंद्र और राज्यों के बीच फंड-साझाकरण पैटर्न 60:40 होगा। पूर्वोत्तर राज्यों, हिमालयी राज्यों और उत्तराखंड, हिमाचल प्रदेश और जम्मू-कश्मीर सहित केंद्र शासित प्रदेशों के लिए, अनुपात 90:10 होगा। विधेयक की धारा 6 राज्य सरकारों को एक वित्तीय वर्ष में 60 दिनों तक की अवधि को पहले से अधिसूचित करने की अनुमति देती है, जिसमें बुआई और कटाई जैसे चरम कृषि मौसम शामिल हैं।

वीबी-जी रैम जी बनाम मनरेगा: यहां प्रमुख अंतर हैं

• जबकि मनरेगा में 100 दिनों के वेतन रोजगार का प्रावधान है, वीबी-जी रैम जी विधेयक 125 दिनों के वेतन रोजगार का वादा करता है।
• एमजीएनआरईजीएस मांग-संचालित है, जिसका अर्थ है कि अगर काम की मांग है तो सरकार को अतिरिक्त धन आवंटित करना होगा। वीबी-जी रैम जी विधेयक राज्यों को मानक आवंटन प्रदान करता है, और इससे परे कोई भी व्यय राज्य सरकारों द्वारा वहन किया जाना है।
• मनरेगा के तहत, मजदूरी का 100 प्रतिशत भुगतान केंद्र द्वारा किया जाना है, जबकि सामग्री लागत केंद्र और राज्यों के बीच 75:25 के अनुपात में साझा की जाएगी। वीबी-जी रैम जी के तहत, जो एक केंद्र प्रायोजित योजना भी है, राज्य सरकारें पहले की तुलना में व्यय का बड़ा हिस्सा लेंगी।
• वित्तीय दायित्व को केंद्र और राज्य सरकारों के बीच पूर्वोत्तर और हिमालयी राज्यों के लिए 90:10 के अनुपात और अन्य सभी राज्यों और विधानसभा वाले केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी) के लिए 60:40 के अनुपात के बाद साझा किया जाएगा। बिना विधायिका वाले केंद्रशासित प्रदेशों के लिए, पूरी लागत केंद्र सरकार द्वारा वहन की जाएगी।
• मनरेगा के तहत पूरे साल काम मांगा जा सकता है. वीबी-जी रैम जी के तहत, राज्य बुआई और कटाई के चरम कृषि मौसम को कवर करने वाली अवधि को अधिसूचित करेगा, जिसके दौरान इस योजना के तहत काम नहीं मांगा जा सकता है।
• मनरेगा के तहत, कार्य को जल संरक्षण, सूखा-रोधी, सिंचाई, पारंपरिक जल निकायों का नवीनीकरण, भूमि विकास और बाढ़ नियंत्रण जैसी व्यापक श्रेणियों में विभाजित किया गया है। वीबी-जी रैम जी बिल चार विषयगत फोकस डोमेन को सूचीबद्ध करता है: पानी से संबंधित कार्यों के माध्यम से जल सुरक्षा, मुख्य ग्रामीण बुनियादी ढांचा, आजीविका से संबंधित बुनियादी ढांचा और चरम मौसम की घटनाओं के शमन के लिए काम।
• मनरेगा के तहत ग्राम पंचायत अपने क्षेत्र में परियोजनाओं की पहचान के लिए जिम्मेदार है। किए जाने वाले कार्यों की प्रकृति और पसंद, प्रत्येक कार्यस्थल के चयन का क्रम आदि के संबंध में योजनाएं और निर्णय ग्राम सभा या वार्ड सभा की खुली बैठकों में बनाए जाएंगे और पंचायत द्वारा अनुसमर्थित किए जाएंगे। कार्यक्रम अधिकारी ग्राम पंचायतों के माध्यम से क्रियान्वित की जाने वाली योजना के तहत लागत के अनुसार कम से कम 50 प्रतिशत कार्यों का आवंटन करेंगे।
• वीबी-जी रैम जी के तहत, किए गए कार्य विकसित ग्राम पंचायत योजनाओं से शुरू होंगे, जो ग्राम पंचायतों द्वारा तैयार किए जाएंगे और पीएम गति शक्ति राष्ट्रीय मास्टर प्लान के साथ एकीकृत होंगे।
• मनरेगा के तहत पंचायतों का कोई वर्गीकरण नहीं है। वीबी-जी रैम जी विधेयक में कहा गया है कि प्रत्येक पंचायत को विकास मापदंडों के आधार पर निर्धारित श्रेणियों ए, बी, सी में वर्गीकरण के आधार पर संतृप्ति-मोड योजनाएं तैयार करनी होंगी।
• वीबी-जी रैम जी एक व्यापक डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र के बारे में बात करता है, जिसमें विभिन्न स्तरों पर बायोमेट्रिक प्रमाणीकरण, वैश्विक पोजिशनिंग सिस्टम या मोबाइल-आधारित कार्यस्थल निगरानी, ​​​​सक्रिय सार्वजनिक प्रकटीकरण और योजना, ऑडिट और धोखाधड़ी जोखिम शमन के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता शामिल है, जिसका उपयोग शासन, जवाबदेही और नागरिक जुड़ाव को आधुनिक बनाने के लिए किया जाएगा। मनरेगा में ऐसा कोई प्रावधान नहीं है.

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