यह विडंबनापूर्ण है कि तमिलनाडु में लागू की गई कल्याणकारी योजनाओं को वित्तीय रूप से गैर-जिम्मेदाराना बताया गया है: थंगम थेनारासु

आलोचकों ने चुनाव से पहले कल्याणकारी योजनाओं के लाभार्थियों के बैंक खातों में एकमुश्त राशि हस्तांतरित करने के द्रमुक सरकार के हालिया कदम को राजनीति से प्रेरित करार दिया है। वे बढ़ते कर्ज के बोझ की ओर भी इशारा कर रहे हैं. आपकी प्रतिक्रिया क्या है?

कल्याण व्यय अपने आप में नकारात्मक नहीं है। यदि आर्थिक विकास के लाभ व्यापक-आधारित नहीं हैं, तो विकास का फल अनिवार्य रूप से समाज के एक छोटे वर्ग द्वारा हथिया लिया जाएगा। तमिलनाडु में हमारा दृष्टिकोण हमेशा यह सुनिश्चित करना रहा है कि विकास समावेशी हो और इसका लाभ हर घर तक पहुंचे। एक समय में नकद हस्तांतरण योजनाओं को व्यापक रूप से सबसे प्रभावी नीतिगत हस्तक्षेपों में से एक माना जाता था। दुनिया भर के अर्थशास्त्रियों और विकास विशेषज्ञों ने माना है कि इस तरह के प्रत्यक्ष हस्तांतरण से रिसाव कम होता है, लाभार्थियों को यह निर्णय लेने में स्वायत्तता मिलती है कि समर्थन का सर्वोत्तम उपयोग कैसे किया जाए, और बढ़ी हुई खपत के माध्यम से स्थानीय और ग्रामीण अर्थव्यवस्थाओं को प्रोत्साहित किया जाता है। केंद्र सरकार पीएम-किसान योजना लेकर आई। ऐसे 15 राज्य हैं जो महिलाओं के लिए नकद हस्तांतरण योजनाएं लागू कर रहे हैं। यह कुछ हद तक विडंबनापूर्ण है कि जब ऐसी नीतियां तमिलनाडु में लागू की जाती हैं, तो उन्हें अचानक वित्तीय रूप से गैर-जिम्मेदाराना या राजनीति से प्रेरित के रूप में चित्रित किया जाता है। पिछले पांच वर्षों में, इस सरकार ने कल्याण कार्यक्रमों और सामाजिक सहायता उपायों पर ₹4 लाख करोड़ से अधिक खर्च किए हैं।

तो पिछले पांच वर्षों में शुरू किए गए प्रमुख कल्याण कार्यक्रमों का आर्थिक लाभ या सामाजिक प्रभाव क्या रहा है?

के तहत महिलाओं को दी जाने वाली मासिक पात्रता कलैग्नार मगलिर उरीमाई थोगै योजना ने उनकी वित्तीय स्वतंत्रता को मजबूत किया है और घरेलू वित्तीय स्थिरता में सुधार किया है। पुधुमई पेन इस योजना से सरकारी स्कूलों की छात्राओं के बीच कॉलेज नामांकन में महत्वपूर्ण सुधार हुआ है। यदि आप देखें विडियाल पायनम थित्तममहिला यात्रियों द्वारा की जाने वाली बस यात्राओं की संख्या में स्पष्ट वृद्धि हुई है, जो बेहतर गतिशीलता और रोजगार और शैक्षिक अवसरों तक अधिक पहुंच को दर्शाती है। 2023 के एक अध्ययन के अनुसार, परिवहन लागत कम होने के कारण, परिवार औसतन प्रति माह लगभग ₹888 बचाने में सक्षम हुए हैं।

क्या तमिलनाडु भावी पीढ़ियों को गहरे कर्ज में धकेले बिना ऐसे कल्याणकारी मॉडल को जारी रख सकता है?

मैं नहीं मानता कि हम कर्ज के जाल में फंस रहे हैं। पिछले पांच वर्षों में ऋण में वृद्धि लगभग 96% रही है, जबकि पिछले पांच वर्षों की अवधि के दौरान यह लगभग 128% थी। साथ ही, हमारा ऋण-से-जीएसडीपी अनुपात प्रबंधनीय सीमा के भीतर और मोटे तौर पर भारत के वित्त आयोग द्वारा अनुशंसित प्रक्षेपवक्र के भीतर बना हुआ है। जब कल्याण व्यय की बात आती है, तो मैं इसे तमिलनाडु के विकास मॉडल के व्यापक संदर्भ में रखना चाहूंगा। इतिहास हमें सिखाता है कि उत्पादन का सबसे महत्वपूर्ण कारक मानव पूंजी है। जैसे-जैसे अर्थव्यवस्थाएं विकसित होती हैं और जनसांख्यिकीय लाभांश धीरे-धीरे कम होता जाता है, केंद्रीय आर्थिक चुनौती उत्पादकता में सुधार की ओर बढ़ जाती है। इसलिए, यह सुनिश्चित करना आवश्यक हो जाता है कि व्यक्ति स्वस्थ, बेहतर शिक्षित और आर्थिक रूप से सशक्त हों। हमारे कल्याण और सामाजिक क्षेत्र के कार्यक्रम ठीक इसी उद्देश्य को ध्यान में रखकर तैयार किए गए हैं। इस निवेश का पैमाना काफी बड़ा रहा है. पिछले पांच वर्षों में स्वास्थ्य, शिक्षा और सामाजिक कल्याण पर हमारा खर्च पहले की तुलना में काफी अधिक रहा है, जो मानव और सामाजिक पूंजी को मजबूत करने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता को दर्शाता है। उस अर्थ में, आज हम जिन संसाधनों का उपयोग कर रहे हैं, उन्हें भावी पीढ़ियों पर बोझ के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए। बल्कि, ये ऐसे निवेश हैं जो उन्हें एक मजबूत अर्थव्यवस्था, अधिक उत्पादक कार्यबल और अधिक सक्षम समाज विरासत में पाने में सक्षम बनाएंगे।

द्रमुक सरकार ने केंद्र सरकार की वित्तीय नीतियों के बारे में अक्सर चिंता व्यक्त की है। यदि तमिलनाडु को केंद्रीय निधि का बड़ा हिस्सा मिला होता, तो राज्य का बजट कितना अलग दिखता?

संख्याएँ बहुत भिन्न दिखेंगी। वास्तव में, शायद हम यह बातचीत भी नहीं कर रहे होते। केंद्रीय करों के विभाज्य पूल में तमिलनाडु की हिस्सेदारी नौवें वित्त आयोग के तहत 7.932% से घटकर पंद्रहवें वित्त आयोग के तहत 4.079% हो गई है। यह मुख्य रूप से पुनर्वितरण पर अत्यधिक जोर देने के कारण हुआ है जिसके परिणामस्वरूप प्रगतिशील और बेहतर प्रदर्शन करने वाले राज्यों को दंडित किया जाता है। यदि तमिलनाडु को नौवें वित्त आयोग की अवधि के दौरान केंद्रीय करों का समान हिस्सा मिलता रहा, तो आज हमारा कर्ज कम से कम 32% कम होता। इसके अलावा, जल जीवन मिशन, समग्र शिक्षा अभियान और मनरेगा जैसी केंद्र सरकार प्रायोजित योजनाओं के तहत धन की देरी या रोक ने राज्य के वित्तीय बोझ को बढ़ा दिया है। यदि हम इन रोकी गई राशियों पर संबंधित ब्याज लागत के साथ विचार करें, तो वे हमारे वर्तमान ऋण का लगभग 40% -45% होंगी। एक आदर्श परिदृश्य में, यदि तमिलनाडु को केंद्रीय निधि का एक बड़ा और अधिक न्यायसंगत हिस्सा मिलता है, तो राज्य का कर्ज ₹6 लाख करोड़ के करीब हो सकता है। इससे हमारे लिए बुनियादी ढांचे, मानव विकास और राज्य की अन्य प्रमुख प्राथमिकताओं में अधिक निवेश करने के लिए पर्याप्त वित्तीय गुंजाइश पैदा होगी।

राज्य आर्थिक सर्वेक्षण से संकेत मिलता है कि तमिलनाडु 2030-31 तक एक ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था का लक्ष्य हासिल कर सकता है। आपके क्या विचार हैं?

तमिलनाडु की अर्थव्यवस्था वर्तमान में लगभग 450 बिलियन डॉलर होने का अनुमान है। यदि राज्य को 2030-31 तक एक ट्रिलियन डॉलर के लक्ष्य तक पहुंचना है, तो हमें नाममात्र डॉलर के संदर्भ में लगभग 17% -18% की वार्षिक वृद्धि दर की आवश्यकता है। जब हम लगभग 4%-5% की औसत मुद्रास्फीति और लगभग 1%-2% सालाना रुपये के मूल्यह्रास को ध्यान में रखते हैं, तो अर्थव्यवस्था को इस लक्ष्य तक पहुंचने के लिए हर साल लगभग 10%-11% वास्तविक वृद्धि बनाए रखने की आवश्यकता होगी। यह देखते हुए कि राज्य ने पहले ही 2024-25 में लगभग 11.19% की वास्तविक वृद्धि हासिल कर ली है, मेरा मानना ​​​​है कि महत्वाकांक्षी होते हुए भी यह लक्ष्य निश्चित रूप से अप्राप्य नहीं है यदि वर्तमान विकास गति जारी रहती है।

वित्त मंत्री के रूप में अपने कार्यकाल पर नजर डालें तो आपका सबसे कठिन बजट निर्णय क्या रहा है?

प्रत्येक बजट में अनिवार्य रूप से कठिन विकल्प शामिल होते हैं क्योंकि संसाधन सीमित होते हैं जबकि अपेक्षाएं और विकास की आवश्यकताएं विशाल होती हैं। मैं उन्हें कठिन नहीं कहूंगा, लेकिन सबसे चुनौतीपूर्ण निर्णयों में से एक तमिलनाडु सुनिश्चित पेंशन योजना की घोषणा है। यह विशेष रूप से चुनौतीपूर्ण निर्णय था क्योंकि पेंशन प्रतिबद्धताओं का सरकार के लिए महत्वपूर्ण दीर्घकालिक वित्तीय प्रभाव होता है। इस क्षेत्र में कोई भी सुधार आमतौर पर पीढ़ी-दर-पीढ़ी एक बार किया जाने वाला उपाय है। इसे राज्य के लिए दीर्घकालिक वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करने की आवश्यकता के साथ सरकारी कर्मचारियों की वैध अपेक्षाओं को सावधानीपूर्वक संतुलित करना चाहिए।