केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण (कैट) ने शुक्रवार (6 मार्च, 2026) को कहा कि केंद्र सरकार द्वारा कैडर पदों के रूप में अधिसूचित सभी पद केवल आईएएस कैडर अधिकारियों से भरे जाने चाहिए। इसने केरल सरकार को निर्देश दिया कि वह ऐसे पदों को गैर-आईएएस अधिकारियों या सेवानिवृत्त आईएएस अधिकारियों से न भरें।
यह निर्देश कैट की एर्नाकुलम बेंच द्वारा पारित किया गया, जिसकी अध्यक्षता सुनील थॉमस और वी. राम मैथ्यू, सदस्य (न्यायिक) और सदस्य (प्रशासनिक) ने की। इसने आगे घोषणा की कि उत्पाद शुल्क आयुक्त के पद; निदेशक, केरल इंस्टीट्यूट ऑफ लोकल एडमिनिस्ट्रेशन (KILA); और महानिदेशक, इंस्टीट्यूट ऑफ मैनेजमेंट इन गवर्नमेंट (आईएमजी), आईएएस कैडर के पद थे। पीठ ने कहा, यदि उक्त पदों में से कोई भी गैर-आईएएस अधिकारियों/सेवानिवृत्त आईएएस अधिकारियों के पास है, तो उन्हें तुरंत हटा दिया जाएगा और पद खाली रहेंगे।
इसने आगे घोषित किया कि गैर-आईएएस अधिकारियों/सेवानिवृत्त आईएएस अधिकारियों द्वारा आईएएस कैडर पद को पुनः पदनाम, नामकरण या किसी अन्य विधि से भरना और आईएएस कैडर पद को खाली रखना अनियमित था और इसे कार्यकारी कार्यों का एक रंगीन अभ्यास माना जाता था। केरल में आईएएस अधिकारियों की सभी नियुक्तियाँ, स्थानांतरण और पोस्टिंग, चाहे कार्यकाल पूरा होने पर हो या नहीं, सिविल सेवा बोर्ड (सीएसबी) के परामर्श से की जाएगी।
पीठ केरल आईएएस एसोसिएशन और बी. अशोक और प्रियंका जी – दोनों आईएएस अधिकारियों द्वारा दायर याचिका पर सरकार के खिलाफ अवमानना याचिकाओं पर विचार कर रही थी। उन्होंने राज्य में ‘आईएएस अधिकारियों के अंधाधुंध स्थानांतरण और पोस्टिंग, और कैडर पदों पर गैर-आईएएस अधिकारियों की पोस्टिंग’ का हवाला देकर भारतीय प्रशासनिक सेवा (कैडर) नियम, 1954 और आईएएस (कैडर) संशोधन नियम, 2014 के अनुबंध ए 2 (ए) के प्रावधानों के उल्लंघन का आरोप लगाते हुए ट्रिब्यूनल का दरवाजा खटखटाया।
न्यूनतम दो वर्ष का कार्यकाल
याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि कैडर अधिकारियों की सभी नियुक्तियाँ और स्थानांतरण सीएसबी की सिफारिशों पर किए जाने चाहिए। इसके अलावा, नियमों के अनुसार, कैडर पद पर नियुक्त एक कैडर अधिकारी को कम से कम दो साल तक पद पर रहना होगा।
उन्होंने आरोप लगाया कि केरल में सीएसबी की सिफारिश के बिना आईएएस अधिकारियों के लगातार तबादले होते रहे हैं। यद्यपि केरल कैडर में कैडर पदों पर नियुक्ति के लिए पर्याप्त संख्या में आईएएस अधिकारी उपलब्ध थे, लेकिन ऐसे कुछ पद सीएसबी की सिफारिश और किसी भी उचित सार्वजनिक हित के बिना, गैर-आईएएस कर्मियों या सेवानिवृत्त आईएएस अधिकारियों द्वारा भरे गए थे। उन्होंने आरोप लगाया कि उन्हें पूरी तरह से राजनीतिक विचारों पर नियुक्त किया गया था और गैर-आईएएस अधिकारियों या सेवानिवृत्त आईएएस अधिकारियों द्वारा भरे जा रहे ‘एनकैडर पदों’ के तीन विशिष्ट उदाहरणों की ओर इशारा किया।
अपनी ओर से, राज्य सरकार ने तर्क दिया कि उसने यह सुनिश्चित किया था कि न्यूनतम कार्यकाल पूरा होने से पहले अधिकारियों के स्थानांतरण के प्रस्ताव सीएसबी के समक्ष रखे जाएं। सरकार ‘अधिकारियों के लिए न्यूनतम कार्यकाल सुनिश्चित करने की भी कोशिश कर रही थी।’ केरल कैडर में उपलब्ध आईएएस अधिकारी आईएएस केरल कैडर में प्रधान सचिव और सचिव ग्रेड के पदों को भरने के लिए अपर्याप्त हैं।
कथनों को सुनने के बाद, कैट ने माना कि कथित अवमाननाकर्ताओं के खिलाफ आगे बढ़ने के लिए प्रथम दृष्टया सामग्रियां थीं। हालाँकि, इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि क्या कार्यकाल पूरा होने पर स्थानांतरण के लिए सीएसबी की सिफारिश की आवश्यकता है, के कानूनी मुद्दे पर विचार किया गया और अब इसे शांत कर दिया गया है, और संपूर्ण तथ्यों पर विचार करते हुए, हम इस दृढ़ विश्वास पर ‘इन मुकदमों को शांत करने’ का प्रस्ताव करते हैं कि कथित अवमाननाकर्ता भविष्य में नियमों का पालन करेंगे और अधिक सावधान रहेंगे। इसलिए, हम अवमानना याचिकाओं के साथ आगे बढ़ने का प्रस्ताव नहीं करते हैं। हालांकि, यह स्पष्ट कर दिया गया है कि आदेश का ऐसा कोई भी उल्लंघन भविष्य में बर्दाश्त नहीं किया जाएगा और सख्ती से निपटा जाएगा, और अवमानना याचिकाएं बंद कर दीं।
प्रकाशित – 06 मार्च, 2026 08:14 अपराह्न IST
