दिनहाटा निवासी मनमोहन बर्मन और मोहम्मद मुज्जमेल खांडाकर भारत के सबसे नए मतदाताओं में से हैं, जिनकी नागरिकता एक अंतरराष्ट्रीय समझौते के माध्यम से मान्यता प्राप्त है, लेकिन इसने भारत के चुनाव आयोग को पश्चिम बंगाल विधानसभा चुनाव से पहले उन्हें “निर्णय के तहत मतदाता” की अनिश्चित श्रेणी में डालने से नहीं रोका है।

66 वर्षीय श्री बर्मन और 64 वर्षीय श्री खांडाकर, दोनों अब कूच बिहार जिले के दिनहाटा विधानसभा क्षेत्र के निवासी हैं। हालाँकि, एक दशक से भी अधिक पहले, वे दासियारचारा में रहते थे, जो बांग्लादेशी क्षेत्र के भीतर स्थित एक भारतीय परिक्षेत्र है। जुलाई 2015 में, वे 111 ऐसे भारतीय परिक्षेत्रों में फैले 989 लोगों में से थे, जिन्होंने भूमि सीमा समझौते (एलबीए) पर हस्ताक्षर किए जाने के बाद भारत में स्थानांतरित होने का विकल्प चुना, जब उन परिक्षेत्रों का क्षेत्र बांग्लादेश में समाहित हो गया था। साथ ही, भारतीय क्षेत्र के भीतर स्थित 51 बांग्लादेशी परिक्षेत्रों के 14,854 निवासी भी एलबीए के अनुसार भारतीय नागरिक बन गए।

परिक्षेत्रों से स्थानांतरित होकर आए लोगों की बस्ती में पड़ोसी के रूप में रहने के पिछले दस वर्षों में, श्री बर्मन और श्री खांडाकर ने कई चुनावों में मतदान किया है, लेकिन मतदाता सूची के विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) द्वारा उत्पन्न बाधा को देखते हुए, उन्हें बहुत कम उम्मीद है कि वे अगले महीने के विधानसभा चुनाव में मतदान कर पाएंगे।

2015 से पहले राज्यविहीन अस्तित्व

जब ईसीआई ने अक्टूबर 2025 में पश्चिम बंगाल में एसआईआर प्रक्रिया शुरू की, तो निपटान शिविर के निवासियों को इस प्रक्रिया में भाग लेने के बारे में संदेह था। उनके परिवारों के पास 2002 की मतदाता सूची में अपने वंश का पता लगाने के लिए कोई विरासत डेटा नहीं है, क्योंकि 2015 से पहले उनका प्रभावी रूप से राज्यविहीन अस्तित्व था। निश्चित रूप से, उनके नाम एसआईआर के पहले चरण के बाद “तार्किक विसंगतियों” सूची में सामने आए थे।

अब, खंडाकर परिवार के नौ सदस्यों और बर्मन परिवार के चार सदस्यों ने अपनी मतदाता स्थिति को “न्यायाधीन” पाया है। 23 मार्च को निर्णय के माध्यम से मंजूरी पाने वालों की ईसीआई की पहली सूची में उनके नाम शामिल नहीं थे, इसलिए उनका वोट देने का अधिकार अभी भी अधर में लटका हुआ है। यदि पहले चरण के मतदान के लिए नामांकन दाखिल करने की अंतिम तिथि 6 अप्रैल तक उनके नामों को मंजूरी नहीं दी गई, तो वे अपना मतदान नहीं कर पाएंगे।

“अगर हमें मतदान से वंचित करना ही था, तो हमें यहां क्यों लाया गया [bilateral Land Boundary] समझौता? इस एसआईआर को लाकर, हमें अनिश्चितता की ओर धकेल दिया गया है, ”श्री खांडाकर ने कहा।

हमीदा बेगम और नमिता बर्मन को कूच बिहार के दिनहाटा में एन्क्लेव सेटलमेंट कैंप में ईसीआई द्वारा न्यायिक निर्णय के अधीन रखा गया है।

‘क्या हम बाहरी हैं?’

58 परिवार जो 2019 से दिनहाटा एन्क्लेव निपटान शिविर में रह रहे हैं, जिन्हें सरकार द्वारा अपार्टमेंट प्रदान किए गए हैं, इस बात पर जोर देते हैं कि वे एक द्विपक्षीय समझौते के माध्यम से भारत आए थे और इस प्रकार उन्हें एसआईआर के अधीन नहीं होना चाहिए था। उनके अधिकांश युवा काम के लिए पलायन कर गए हैं और बुजुर्गों को डर है कि अगर उनके नाम निर्णय सूची से नहीं हटाए गए, तो युवा वोट देने के लिए वापस नहीं आएंगे।

शिविर के अंदर एक छोटी सी किराने की दुकान चलाने वाले मोहम्मद सारौल ने कहा, “हमें डर है कि निपटान शिविर में लगभग 80% मतदाताओं को ईसीआई द्वारा निर्णय के तहत चिह्नित किया गया है।” उन्होंने बताया कि उनकी अपनी पत्नी जैसी महिलाएं, जो भारत में पैदा हुई थीं और जिन्होंने पूर्व एन्क्लेव निवासियों से शादी की है जो अब निपटान शिविर में रह रही हैं, उन्हें भी ईसीआई की चुनावी सूचियों में “न्यायाधीन” के रूप में चिह्नित किया गया है।

बस्ती कैंप की निवासी 60 वर्षीय हमीदा बेगम और 39 वर्षीय नमिता बर्मन भी गुस्से में हैं। सुश्री बर्मन ने कहा, “उन्होंने हमें निर्णय के अधीन क्यों रखा? क्या हम बाहरी हैं? सरकार हमें लेकर आई और अब कहती है कि हमारे पास मतदान का कोई अधिकार नहीं है।” दोनों महिलाओं ने कहा, “यह प्रशासन है जिसने हमें विफल कर दिया है। हम जिला मजिस्ट्रेट के पास जाएंगे और मतदान के अधिकार से वंचित किए जाने पर विरोध प्रदर्शन करेंगे।”

सांप्रदायिक पैटर्न

उस्मान गनी दिनहाटा शिविर का निवासी है, लेकिन मध्य मसालडांगा में एक झोलाछाप डॉक्टर के रूप में काम करता है, जो एक पूर्व बांग्लादेशी एन्क्लेव है जो 2015 एलबीए-स्वीकृत एन्क्लेव की अदला-बदली के दौरान भारत का हिस्सा बन गया। उनका दावा है कि जिस तरह से अल्पसंख्यक समुदायों के मतदाताओं को “निर्णय के तहत” रखा गया है, वह एक सांप्रदायिक डिजाइन है।

“बांग्लादेश से आए लोगों के लिए तीन एन्क्लेव निपटान शिविर हैं, जो दिनहाटा, हल्दीबाड़ी और मेखलीगंज में स्थित हैं। हल्दीबाड़ी और मेखलीगंज के शिविरों में हिंदू बहुमत है, इसलिए अधिकांश लोगों को एसआईआर के दौरान मतदाता के रूप में मंजूरी दे दी गई है। यह मुस्लिम बहुल क्षेत्रों में है कि मतदाताओं के नाम अटके हुए हैं,” श्री गनी ने कहा। पूर्व परिक्षेत्रों के कई अन्य निवासियों, जैसे कि दक्षिण मसलडांगा के छतर अली, ने एसआईआर के परिणामों में सांप्रदायिक पैटर्न के आरोपों को दोहराया।

श्री गनी का कहना है कि दिनहाटा विधायक और उत्तर बंगाल विकास मंत्री उदयन गुहा ने जोर देकर कहा था कि उन्हें एसआईआर की सुनवाई में भाग लेना चाहिए और जहां भी विरासत डेटा मांगा गया था, वहां एसआईआर फॉर्म पर ‘एन्क्लेव निवासी’ लिखना चाहिए। श्री गुहा एक बार फिर तृणमूल उम्मीदवार के रूप में चुनाव लड़ रहे हैं, उनका मुकाबला भाजपा के अजय रॉय से है।

श्री गनी ने कहा, “हमने एक बेहतर जीवन की आशा की थी, जब हमने सब कुछ पीछे छोड़ दिया था। अगर उन्होंने मुझे हिरासत शिविर में डाल दिया, तो ठीक है। हमें एसआईआर की सुनवाई के लिए कभी नहीं जाना चाहिए था।”

‘अंधेरे में धकेल दिया गया’

मध्य मसालडांगा के निवासियों का कहना है कि चूंकि इस चुनाव में उनका वोट देने का अधिकार संदिग्ध है, इसलिए कोई भी उम्मीदवार उनके पास तक नहीं पहुंचा है। समझौते से पहले भारतीय नागरिकता की मांग करने वाले कई आंदोलनों का हिस्सा रहे मध्य मसालडांगा के एक युवा जॉयनल आबेदीन ने कई बार मतदाता सूची में अपनी स्थिति की जांच की है, लेकिन वह निराश हैं कि उनका नाम अभी भी “निर्णयाधीन” है।

उन्होंने कहा, “जब तक हमें वोट देने का अधिकार नहीं दिया जाता, हम चुनाव से संबंधित किसी भी अधिकारी या राजनेता को अपने क्षेत्र में प्रवेश नहीं करने देंगे।” श्री आबेदीन को लगता है कि एक दशक की नागरिकता के बाद, उन्हें और पूर्ववर्ती परिक्षेत्रों के अन्य निवासियों को, जिनके नाम पर निर्णय चल रहा है, पहले की तरह ही अंधेरे में धकेल दिया गया है।

कूचबिहार से एसआईआर के दौरान लगभग 2.38 लाख मतदाताओं को निर्णय के अधीन रखा गया था। इस बात पर कोई स्पष्टता नहीं है कि निर्णय के पहले चरण में कितने नामों को मंजूरी दी गई है। मुख्य निर्वाचन अधिकारी के कार्यालय के अनुसार, एसआईआर के तहत लंबित 60 लाख मामलों में से लगभग 29 लाख मामलों को 23 मार्च की आधी रात तक निपटा दिया गया था।

प्रकाशित – 25 मार्च, 2026 10:44 अपराह्न IST