भारत, पाकिस्तान ने तनावपूर्ण संबंधों के बीच परमाणु प्रतिष्ठानों की सूची का आदान-प्रदान किया: यहां बताया गया है कि यह अभ्यास क्यों मायने रखता है

तीन दशकों से अधिक समय से चली आ रही प्रथा को जारी रखते हुए, भारत और पाकिस्तान ने गुरुवार को एक द्विपक्षीय समझौते के तहत परमाणु प्रतिष्ठानों की अपनी वार्षिक सूची का आदान-प्रदान किया, जो किसी भी पक्ष को दूसरे की परमाणु सुविधाओं पर हमला करने से रोकता है। यह नियमित लेकिन महत्वपूर्ण आदान-प्रदान ऐसे समय में हुआ जब मई 2025 में जम्मू-कश्मीर के पहलगाम में आतंकवादी हमले के बाद चार दिवसीय सैन्य शत्रुता के बाद संबंध गंभीर रूप से तनावपूर्ण बने हुए हैं।

विदेश मंत्रालय (एमईए) के अनुसार, यह प्रक्रिया नई दिल्ली और इस्लामाबाद में राजनयिक चैनलों के माध्यम से एक साथ आयोजित की गई थी। विदेश मंत्रालय ने कहा, “भारत और पाकिस्तान ने आज राजनयिक चैनलों के माध्यम से नई दिल्ली और इस्लामाबाद में एक साथ परमाणु प्रतिष्ठानों और सुविधाओं की सूची का आदान-प्रदान किया, जो भारत और पाकिस्तान के बीच परमाणु प्रतिष्ठानों और सुविधाओं के खिलाफ हमले के निषेध पर समझौते के तहत शामिल हैं।”

तीन दशक पुरानी परमाणु सुरक्षा व्यवस्था

31 दिसंबर, 1988 को हस्ताक्षरित और 27 जनवरी, 1991 से लागू इस समझौते के तहत दोनों देशों को हर साल 1 जनवरी को इन सूचियों को साझा करना होगा। विदेश मंत्रालय ने इस बात पर प्रकाश डाला कि 1 जनवरी, 1992 को पहली बार हुए आदान-प्रदान के बाद से यह 35वां निर्बाध आदान-प्रदान था। वर्षों से, यह समझौता युद्धों, आतंकी हमलों और प्रमुख राजनयिक विफलताओं के बावजूद कायम है।

समझौते में बिजली संयंत्रों, अनुसंधान रिएक्टरों, ईंधन निर्माण इकाइयों, संवर्धन सुविधाओं, आइसोटोप पृथक्करण संयंत्रों, पुनर्प्रसंस्करण इकाइयों और बड़ी मात्रा में रेडियोधर्मी सामग्री वाले भंडारण स्थलों सहित परमाणु सुविधाओं का एक व्यापक स्पेक्ट्रम शामिल है। स्पष्टता सुनिश्चित करने और अस्पष्टता को रोकने के लिए इन सुविधाओं को आमतौर पर उनके भौगोलिक निर्देशांक के साथ सूचीबद्ध किया जाता है।

वार्षिक विनिमय क्यों मायने रखता है

सुरक्षा विशेषज्ञ इस वार्षिक अनुष्ठान को एक महत्वपूर्ण विश्वास-निर्माण उपाय के रूप में देखते हैं जो संकट के दौरान आकस्मिक या बढ़ते हमलों को रोकने में मदद करता है। संवेदनशील परमाणु स्थानों को आधिकारिक तौर पर सूचीबद्ध करके, दोनों पक्षों का लक्ष्य उच्च तनाव वाली सैन्य स्थितियों के दौरान गलत अनुमान के जोखिम को कम करना है। यहां तक ​​कि किसी परमाणु स्थल पर एक पारंपरिक हमला भी विनाशकारी पर्यावरणीय और मानवीय नतीजों को जन्म दे सकता है, जिससे यह आदान-प्रदान दक्षिण एशिया में परमाणु जोखिम प्रबंधन का केंद्र बन जाता है। गौरतलब है कि यह प्रक्रिया द्विपक्षीय इतिहास के कुछ सबसे तनावपूर्ण अध्यायों जैसे कारगिल संघर्ष, 2001 से 2002 की लामबंदी, 2016 के उरी हमले और 2019 के पुलवामा हमले के बाद बालाकोट हवाई हमलों के दौरान भी जारी रही है।

समझौते की ऐतिहासिक जड़ें

यह समझौता 1980 के दशक के अंत में शुरू हुआ जब भारत और पाकिस्तान दोनों ही प्रत्यक्ष परमाणु क्षमताओं की ओर बढ़ रहे थे लेकिन उन्होंने अभी तक अपने 1998 के परमाणु परीक्षण नहीं किए थे। पूर्व-खाली हमलों या परमाणु बुनियादी ढांचे की तोड़फोड़ के बारे में चिंताओं ने वार्ता को आकार देने में प्रमुख भूमिका निभाई। यह समझौता पड़ोसियों के बीच सबसे पहले औपचारिक परमाणु विश्वास-निर्माण उपायों (सीबीएम) में से एक था और हथियार नियंत्रण पर व्यापक प्रगति के अभाव के बावजूद बच गया है।

सीमाएँ जो अभी भी विश्लेषकों को चिंतित करती हैं

हालाँकि यह समझौता परमाणु प्रतिष्ठानों पर हमलों को प्रतिबंधित करता है, लेकिन यह परमाणु हथियारों के विकास या तैनाती को सीमित नहीं करता है। वार्षिक सूची विनिमय के अलावा कोई स्वतंत्र सत्यापन तंत्र भी नहीं है। समझौते में मिसाइल बेस, कमांड और नियंत्रण स्थल या अन्य रणनीतिक परमाणु संपत्तियां शामिल नहीं हैं। फिर भी, दोनों पक्षों द्वारा इस समझौते का लगातार पालन परमाणु सुविधाओं पर, यहां तक ​​कि अनजाने में भी, किसी भी हमले से उत्पन्न होने वाले भारी जोखिमों की आपसी समझ को दर्शाता है। तीन दशक से भी अधिक समय के बाद, यह समझौता अन्यथा अस्थिर भू-राजनीतिक वातावरण में स्थायी परमाणु जोखिम में कमी का एक दुर्लभ उदाहरण बना हुआ है।

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